La Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), recaudó hasta mayo de este año G. 69.685 millones, lo que representa un incremento del 10,7 % en comparación al mismo periodo del 2023, cuando la recaudación alcanzó G. 62.930 millones.
Entre los datos expuestos por el MEF se puede ver que en enero de este año la recaudación de la Conajzar fue de G. 14.658 millones, en febrero G. 13.229 millones, en marzo G. 13.932 millones, en abril G. 14.137 millones y en mayo G. 13.728 millones. Así, se alcanzó en total G. 69.685 millones en estos cinco meses del año, que evidencia un crecimiento sostenido en la recaudación del organismo.
De acuerdo con el cuadro comparativo de los cánones percibidos en los últimos años, que está disponible en este enlace https://lc.cx/-QNyXc, las mayores recaudaciones del año pasado se dieron en los meses de setiembre, octubre y noviembre. En total, en 2023, la Conajzar logró sumar G. 158.080 millones.
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Según lo establece la Ley 1016/1997, los recursos provenientes de los juegos de azar serán destinados en todos los niveles de la administración oficial a los sectores de la salud pública y educación escolar.
A través de la Conajzar, el Ministerio de Economía y Finanzas tiene a su cargo la planificación, el control y la fiscalización de los juegos de azar, al igual que las actividades de las personas físicas o jurídicas dedicadas a su explotación y las relaciones interjurisdiccionales emergentes de la actividad.
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Dinamismo económico se asienta sobre los pilares de inversión, solvencia y previsibilidad
Paraguay continúa con su senda expansiva en términos de actividad económica y los datos proporcionados recientemente por el Banco Central del Paraguay (BCP), a través del Indicador Mensual de Actividad Económica del Paraguay (Imaep), precisan cómo se está configurando el crecimiento en el presente ejercicio. El reporte indicó que el desarrollo acumulado al cierre de agosto es de 5,7 %.
Al respecto, Juan José Galeano, asesor de la Presidencia de la República en Asuntos Sociales y Económicos, dialogó con La Nación/Nación Media acerca de lo que se está ejecutando desde el Gobierno para que la economía local mantenga su dinamismo. Indicó que, para obtener los resultados que se están experimentando, hay tres pilares; el primero corresponde a la inversión: “el mayor ritmo de ejecución de obras públicas impulsa directamente a la construcción. Además, hemos ido reduciendo gradualmente las obligaciones pendientes de pago y, hoy, el sector vuelve a niveles de atraso más tolerables”.
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Como el segundo sostén citó la solvencia macroeconómica, “que da estabilidad al país, con una inflación baja y controlada y un desempleo bajo”. Finalmente, apuntó la previsibilidad para el sector privado: “cuando quien invierte ve reglas claras y buenas perspectivas, invierte y genera empleo”.
Proyección para el cierre del año
Sobre lo que está proyectado para el último trimestre, hasta el cierre del ejercicio, explicó que la estrategia se apoya en los motores que ya están funcionando. En ese sentido, amplió citando la soja, la construcción, la energía y las manufacturas, entre otros.
El BCP proyecta un crecimiento del 4,5 % para 2026, lo que significaría el cuarto año consecutivo por encima del 4 %, algo que no ocurría desde la época de la construcción de Itaipú. Transcurridos los primeros nueve meses del año, la economía paraguaya llega sólida para enfrentar los desafíos del último trimestre, en especial el fenómeno climático de El Niño, que puede afectar la producción, valoró sobre lo que se viene.
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Sector maderero apunta a 500.000 hectáreas, pero necesita financiamiento e infraestructura
Paraguay pasó de 204.000 hectáreas forestadas en 2022 a más de 340.000 en 2024. Para sostener el crecimiento y dar el salto industrial, el sector pide más créditos de largo plazo, mejores corredores logísticos, energía estable e incentivos para agregar valor a la madera.
El sector forestal paraguayo proyecta una nueva etapa de expansión, con la meta de alcanzar las 500.000 hectáreas forestadas y duplicar o incluso triplicar sus exportaciones en los próximos cinco años. Sin embargo, para convertir ese potencial en un desarrollo industrial sostenido, todavía necesita resolver desafíos estructurales vinculados al financiamiento, la infraestructura y la capacidad de procesamiento.
Según Diego Puente, presidente de la Federación Paraguaya de Madereros (Fepama), los registros oficiales del Instituto Forestal Nacional (Infona) muestran que la superficie forestada pasó de unas 204.000 hectáreas en 2022 a más de 340.000 en 2024. A esto se suma una ola de inversiones nacionales e internacionales que podría impulsar la producción y las ventas al exterior, luego de que los envíos forestales superaran los USD 100 millones en los últimos ejercicios.
Uno de los principales obstáculos es el acceso al crédito. “La producción forestal tiene un ciclo biológico de entre 7 y 15 años, un plazo que no siempre se ajusta a las condiciones del sistema financiero comercial”, explicó Puente. Por ello, Fepama considera necesario fortalecer las líneas de crédito forestal mediante la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) y la banca privada, con tasas competitivas y períodos de gracia acordes con los tiempos de cosecha.
La infraestructura también resulta determinante, puesto que el sector necesita corredores viales transitables durante todo el año en cuencas productivas de San Pedro, Caaguazú, Concepción, Itapúa, Caazapá y el Chaco. Asimismo, la navegabilidad de la hidrovía Paraguay-Paraná, el dragado permanente y el Corredor Bioceánico son claves para facilitar el traslado de cargas y mantener costos logísticos competitivos. A esto se suma la necesidad de garantizar energía eléctrica trifásica estable en zonas rurales e industriales.
El desafío de industrializar la madera. Para Puente, el crecimiento no debe limitarse a la exportación de rollizos o madera aserrada básica. “La oportunidad está en desarrollar productos de mayor valor agregado, como tableros, madera de ingeniería para la construcción, viviendas modulares, bioenergía, pellets y muebles destinados a mercados internacionales”, destacó el titular de Fepama.
¿Cuáles son las principales necesidades? Puente sostiene que el país necesita una política de Estado foresto-industrial que articule al sector público y privado. Entre las medidas planteadas figuran agilizar los incentivos de la Ley 60/90 y el régimen de maquila, facilitar las certificaciones internacionales y garantizar seguridad jurídica sobre la tenencia de la tierra.
La formación de técnicos especializados en procesamiento, secado y operación de maquinaria también forma parte de las prioridades para fortalecer la competitividad.
En ese contexto, Fepama celebró el anuncio de una inversión de USD 200 millones de JP Morgan, al considerarlo una señal del potencial del sector como motor de desarrollo sostenible para las próximas décadas.
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Más competencia y nuevas inversiones redefinen el negocio de los shoppings
Tras cinco años de crecimiento a dos dígitos, los centros comerciales enfrentan un consumidor más cauteloso y un mercado cada vez más competitivo.
Después de cinco años de crecimiento a dos dígitos, el negocio atraviesa una etapa de normalización, en la que atraer visitantes ya no garantiza el mismo ritmo de ventas y conquistar al consumidor exige algo más que una vidriera atractiva.
Andrés Kemper, presidente de la Cámara de Centros Comerciales del Paraguay (CCCPy), señala que esperan un crecimiento anual de entre el 7 % y el 8 % para 2026. “La expectativa se apoya en el último bimestre, cuando el aguinaldo, el Black Shopping Weekend, la Navidad y el Año Nuevo concentran una parte importante del movimiento comercial”, destacó.
El desafío es recuperar dinamismo después de un primer semestre en el que las transacciones crecieron alrededor del 4 %, el ritmo más bajo de los últimos cinco años, aunque todavía en terreno positivo.
El consumidor cambió las reglas. “El tráfico en los shoppings se mantiene, pero el gasto es más selectivo, expresó Kemper”. Explicó que los consumidores planifican sus compras, comparan precios y responden con mayor intensidad a los descuentos y las alianzas bancarias. Por eso, las cuotas sin intereses y los reintegros se convierten en herramientas para la temporada.
Los datos del primer semestre muestran diferencias entre rubros, ya que las transacciones en supermercados aumentaron un 33 %, mientras que la gastronomía registró un crecimiento cercano al 10 %. Las tiendas, en cambio, avanzaron a un ritmo más moderado.
Para Kemper, esta evolución también refleja una transformación del shopping, que dejó de ser exclusivamente un espacio de compras para convertirse en un punto de encuentro donde confluyen gastronomía, entretenimiento y experiencias familiares.
Más competencia y nuevos desafíos. La temporada alta llega con varios factores de presión, entre ellos la baja brusca del dólar afectó la facturación medida en esa moneda, mientras que las transacciones con tarjetas argentinas cayeron alrededor del 33 %, con incidencia en las zonas de frontera y en las compras de mayor valor, de acuerdo con Kemper.
A esto se suman los costos operativos, el contrabando, la informalidad y el riesgo de que las familias lleguen al cierre del año con su capacidad de crédito comprometida. Además, el aumento de los metros cuadrados comerciales, los operadores y las marcas hace que el crecimiento deba repartirse entre más participantes.
La próxima etapa. Para 2027, Kemper mantiene una perspectiva positiva, aunque no espera un retorno inmediato a los crecimientos de dos dígitos registrados entre 2021 y 2025. La expectativa pasa por una expansión más moderada, nuevas inversiones, ampliaciones y la llegada de marcas internacionales.
También avanzan como tendencia los desarrollos de uso mixto, que integran centros comerciales con oficinas, hoteles, viviendas, salud, educación y entretenimiento. A la par, el uso de datos gana importancia para comprender al consumidor y orientar las decisiones comerciales.
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MEF plantea ante el BID mayor articulación fiscal y fortalecimiento institucional
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), planteó ante el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) la importancia de avanzar hacia una gestión fiscal multinivel más articulada, con mejores incentivos, mayores capacidades y decisiones orientadas a resultados, durante el Diálogo Regional de Políticas sobre Articulación Fiscal Multinivel, desarrollado en Buenos Aires.
El encuentro reunió a representantes de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Corea del Sur, Ecuador, España, Estados Unidos, Guatemala, México, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay, con el objetivo de intercambiar experiencias y avanzar en una agenda compartida sobre coordinación fiscal y fortalecimiento institucional. El evento, enfocado en la sostenibilidad fiscal fue organizado por el BID.
En representación del MEF participaron la viceministra de Administración Financiera, Teodora Recalde, y la directora general de Departamentos y Municipios, María Mercedes Martínez. Durante la jornada, las representantes de Paraguay enfatizaron la necesidad de pasar de una mirada centrada principalmente en la transferencia de recursos a una gestión fiscal multinivel más articulada.
Durante su intervención, la viceministra Recalde contextualizó la situación del país en materia fiscal, teniendo en cuenta los tres niveles de gobierno, central, departamental y municipal, además de la ejecución de diferentes programas sociales con sus fuentes de financiamiento, puesta en vigencia por distintas normativas.
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En este contexto, explicó que las políticas cada vez más compartidas entre niveles de gobierno requieren también capacidades institucionales cada vez más sólidas. Señaló además que el desafío consiste en avanzar hacia una mayor integración e interoperabilidad de los sistemas existentes, con información más homogénea, oportuna y comparable, que fortalezca la gestión de los gobiernos subnacionales y la articulación con el Gobierno Central.
La viceministra de Administración Financiera resaltó igualmente la importancia de fortalecer la coordinación y cooperación entre los distintos niveles de gobierno, establecer responsabilidades claras, información compartida y espacios permanentes de articulación, además de acercar las decisiones nacionales a las necesidades y prioridades de los territorios.
Otro de los puntos abordados fue la revisión y profundización de los criterios de asignación de las transferencias de recursos, así como la generación de incentivos adecuados, evitando desincentivar el esfuerzo fiscal propio de los gobiernos subnacionales. También se planteó la realización de un análisis profundo del uso de las transferencias condicionadas y su vinculación con objetivos y resultados.
Recalde hizo hincapié, además, en la importancia de fortalecer las capacidades fiscales, institucionales, técnicas y de gestión, mejorar la generación de ingresos propios y la gestión de los recursos, reconocer la heterogeneidad entre territorios y acompañar de manera diferenciada.
Por último, señaló la necesidad de acercar el presupuesto a las prioridades territoriales, promover una mayor orientación del gasto hacia la inversión y mejorar la calidad del gasto y su impacto en los servicios a la ciudadanía. También destacó el avance hacia la transformación digital, la información y la inteligencia artificial, utilizando los datos no solo para rendir cuentas, sino también para planificar, anticipar riesgos y tomar decisiones.
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