El Banco Central del Paraguay (BCP) lanzó el plan piloto “Economía Digital” con el fin de fomentar la adopción de sistemas de pagos electrónicos en las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) para facilitar y reducir costos en sus transacciones, contribuyendo, igualmente, a la mayor eficiencia del sistema financiero.
Al respecto, Fernando Rivarola, analista del BCP, explicó que uno de los objetivos principales de este proyecto tiene que ver con la inclusión financiera. Sostuvo que es el camino para el desarrollo y crecimiento del país y que las mipymes deben encaminarse hacia la digitalización.
“Nuestra misión desde el banco es la de fomentar la inclusión financiera, ya que es uno de los motores más importantes para el desarrollo y para el crecimiento económico de nuestro país al igual que las mipymes”, expuso Rivarola a la 1020 AM.
Por eso, crearon este programa que busca incentivar a una mayor formalización y capacitación a todos los microempresarios del país. También reflexionó en que la banca matriz bien pudiera enmarcarse netamente en la política macroeconómica del país, pero que sin una promoción de la inclusión financiera real, no se podrá avanzar.
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“Nos dimos cuenta de que la inclusión financiera es un esfuerzo conjunto que hay que hacer desde el banco, pero con las entidades del sistema financiero. Entonces, sentándonos con ellos y dialogando encontramos la oportunidad de hacer una alianza e invitamos a las entidades a que se sumen y participen para incluir a más mipymes al sistema financiero formal”, enfatizó.
Respecto a las condiciones del proyecto, explicó que las que quieren participar tienen que, una vez inscriptas, presentar al BCP cuál es su plan de acción para patrocinar por lo menos a 8 Mipymes y acompañar en el proceso de bancarización, eso implica, realizar las gestiones de su empresa a través de los sistemas digitales.
“Cuando hablamos de formalizar la gestión es, por ejemplo, pago a proveedores que ya no se dan en efectivo sino a través de giros o pagos bancarios, o también sobre cómo cambiar el pago a los empleados de la empresa, evitando hacerlo con cheque y/o en efectivo. Este es el proceso que buscamos realizar”, indicó.
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El auge de tarjetas con líneas menores a G. 3 millones se debe a inclusión, según el BCP
Un fenómeno importante que se está observando corresponde a la explosión de las tarjetas con líneas de crédito menores a G. 3 millones. De acuerdo con los datos del informe de Indicadores Financieros del Banco Central del Paraguay (BCP), hay un crecimiento muy significativo en la emisión de plásticos en el último año.
A abril de este año, los plásticos con las líneas menores a G. 3 millones crecieron 49,66 % de manera interanual. En el cuarto mes de 2025, sumaban 1.042.387, lo que trepó hasta las 1.560.034 en el mismo mes de 2026. También se observa un dinamismo importante en las tarjetas de más de G. 10 millones, con una expansión de 28,82 % (ver todos los datos en el cuadro de abajo).
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Se debe a mayor inclusión
Algunos analistas del medio local vienen asegurando que el fenómeno se debe a que personas del segmento de menores ingresos optan por las tarjetas para ampliar su capacidad de consumo. En contrapartida, para la banca matriz, la cuestión se basa en una mayor inclusión financiera.
Al respecto, Samuel Cañete, director del Departamento de Análisis Macroeconómico del BCP, sostuvo que de hecho en el ámbito del consumo se está observando un “crecimiento bastante importante y en particular con lo que tiene que ver con las tarjetas de crédito en los últimos años”.
“Nosotros creemos que este crecimiento se debe principalmente a la mayor inclusión financiera que se ha dado en los últimos años”, continuó y citó que en tres años se duplicó la cantidad de personas con al menos un crédito en el sistema financiero, pasando de 1 millón a 2,3 millones.
“Creemos que esto está explicando este crecimiento en la cartera de créditos con tarjetas en los últimos años y la morosidad en ese segmento está bastante controlada o sea está a niveles normales, incluso por debajo de lo que se observó hace unos años atrás”, valoró.
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La morosidad se mantiene estable, casi sin variaciones en el último año
El Informe de Indicadores Financieros dado a conocer recientemente por el Banco Central del Paraguay (BCP) da cuenta de que la morosidad en el sistema financiero se encuentra estable y sin mayores variaciones en el último año.
La morosidad de bancos y empresas financieras se ubicó en abril de 2026 en 2,59 %, implicando un aumento mensual de 0,13 pp y un aumento interanual de 0,02 pp, es decir, con niveles casi iguales entre 2025 y este año.
El economista jefe de la banca matriz, César Yunis, explicó que se trata de un comportamiento estable, dentro del año. “Lo que hemos observado desde enero de este año es que la morosidad se ha mantenido relativamente estable, aparte es muy baja, está en torno al 2,59 %, estuvo fluctuando en ese rango y se ven algunas modificaciones en el margen, algunas variaciones, de repente que baja un poco o vuelve a subir”, destacó.
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“Si observamos desde mediados de 2023 donde el nivel de la morosidad llegó por encima del 3 %, eso se ha ido como reduciendo en el tiempo, permaneciendo en torno al 2 o 2,5 % en estos últimos meses, si observamos también los otros indicadores de solidez del sistema financiero los mismos están bien y dan cuenta de que el sistema sigue sólido”, argumentó.
En diciembre se pagan deudas
Otro dato aportado por los especialistas de la banca matriz hace referencia a una cuestión de costumbre de los clientes, considerando el cobro del aguinaldo en diciembre. En ese mes del año se pagan las cuentas, por lo que al inicio del año se ve una curva para abajo en la morosidad.
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FMI brinda asistencia técnica para minimizar riesgos asociados a ingreso a mercados globales
Representantes del Fondo Monetario Internacional (FMI) se encuentran realizando una misión técnica en el Banco Central del Paraguay (BCP). La visita arrancó la semana pasada y se extenderá hasta mediados del mes de junio, según se informó desde la institución.
La banca matriz brindó detalles a La Nación/Nación Media sobre la colaboración que se desarrolla desde el pasado miércoles 3 de junio. En ese sentido se informó que la institución solicitó asistencia técnica al FMI con el objetivo de evaluar y fortalecer su marco de política macroprudencial, en línea con los desafíos actuales del sistema financiero y las mejores prácticas internacionales.
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La misión técnica se orientará al análisis de instrumentos macroprudenciales destinados a reforzar la estabilidad financiera, incluyendo medidas que contribuyan a mitigar los riesgos derivados de la dolarización financiera y a fortalecer el funcionamiento de los canales de transmisión de la política monetaria.
En particular, se abordarán estrategias para gestionar los riesgos asociados a una mayor integración de Paraguay con los mercados financieros internacionales, en un contexto de creciente acceso a financiamiento externo.
Complemento a la política monetaria
Siempre de acuerdo a lo informado desde el regulador, “la política macroprudencial desempeña un rol complementario al de la política monetaria, al contribuir a limitar la acumulación de vulnerabilidades sistémicas que pueden amplificar los efectos de los shocks externos sobre la economía”.
De igual manera, el trabajo permitirá identificar oportunidades para ampliar y perfeccionar el conjunto de herramientas macroprudenciales disponibles para preservar la estabilidad del sistema financiero.
“Al fortalecer la resiliencia del sistema frente a perturbaciones externas, estas medidas contribuyen indirectamente a un entorno macroeconómico más estable, que favorece la efectividad de la política monetaria en el cumplimiento de su objetivo principal de estabilidad de precios”, indica el texto remitido. La misión en cuestión arrancó el pasado 3 de junio, como ya se mencionó, y se extenderá hasta el martes 16 del corriente mes.
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Digitalización: proyectan que el 90 % de las facturas serán electrónicas este 2026
- Por Antonella Mateu
La transición hacia la digitalización tributaria en Paraguay avanza de forma sostenida, marcando un antes y un después en la modernización tributaria. El Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (Sifen) se encuentra hoy en una etapa avanzada de consolidación.
Según estimaciones de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), hacia finales del 2026, aproximadamente, el 90 % de la totalidad de las facturas emitidas en el país corresponderán a documentos tributarios electrónicos, lo que refleja un importante nivel de adopción y madurez del sistema.
Para entender el alcance de este despliegue, las metas normativas y la realidad operativa en el terreno, La Nación/Nación Media conversó con Hugo López, director general de Normalización, Modernización e Innovación y coordinador del Sifen de la DNIT, junto con Alba Talavera, directora de Educación Continuada del Colegio de Contadores del Paraguay.
Adhesión, obligatoriedad y plazos
La incorporación de contribuyentes a la digitalidad continúa realizándose de manera gradual y segmentada, priorizando los sectores de mayor impacto fiscal y con altos volúmenes transaccionales. La DNIT registra actualmente un volumen sostenido y creciente de emisión, con más de 38 mil contribuyentes operando dentro del Sifen y un promedio mensual de validación de 2,5 millones de comprobantes electrónicos.
Alba Talavera explicó que la incorporación al sistema puede darse de forma voluntaria o mediante notificación obligatoria por parte de la administración tributaria, conforme a plazos establecidos según la terminación de Registro Único del Contribuyente (RUC) y otros criterios definidos.
Según sostuvo la especialista, cada vez más contribuyentes optan por sumarse voluntariamente debido a las ventajas que representa. “La mayoría hoy en día ya se adhiere voluntariamente porque facilita mucho. Ya casi no se utiliza papel, hay plena seguridad de que la documentación llega a la DNIT y existe un control permanente”, manifestó.
Para lo que resta del año, las metas de obligatoriedad de la DNIT y los plazos calendarizados apuntan principalmente a los grandes y medianos contribuyentes, el director, Hugo López señaló que al cierre de este año, el 100 % de estas categorías deberá estar emitiendo de manera obligatoria la totalidad de sus documentos electrónicos.
En esa línea, indicó que las proveedores del Estado, desde este año se encuentran obligados a emitir documentos tributarios electrónicos, fortaleciendo el control fiscal.
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Herramientas diferenciadas
Un punto importante en el diseño del Sifen es la existencia de plataformas adaptadas a la capacidad económica de cada emisor. Talavera señaló que actualmente existen dos herramientas diferenciadas según el perfil, por un lado se halla el E-kuatia, que está orientado para grandes y medianos contribuyentes, el cual requiere de un software específico y de cierta inversión económica.
Por otro lado, se encuentra disponible el E-kuatia’i, una solución completamente gratuita diseñada específicamente para los pequeños contribuyentes.
Para adherirse formalmente al sistema, la especialista recordó que los contribuyentes deben cumplir con requisitos básicos, como contar con un certificado de firma electrónica, disponer de un sistema informático que permita emitir, recibir y conservar los documentos electrónicos por al menos cinco años, y gestionar el timbrado correspondiente como facturador electrónico.
Beneficios y reducción de la evasión
Desde la perspectiva de la DNIT, la facturación electrónica representa una herramienta estratégica para la modernización del sistema fiscal. Para el Estado, los principales beneficios se traducen en mayor transparencia, acceso a información en tiempo real para fiscalización, optimización de análisis de riesgos y una reducción de la evasión y elusión tributaria gracias a la trazabilidad digital.
Para el contribuyente, el sistema permite reducir costos operativos, agilizar la gestión documental y automatizar la integración con los sistemas de gestión empresarial.
Talavera ratificó el impacto positivo en la seguridad y la disminución de irregularidades. “Brinda mayor seguridad jurídica y reduce el riesgo de documentos irregulares o clonados. Cuando me llega una facturación electrónica ya estoy tranquila porque sé que es una factura legal”, afirmó.
Interacción con Marangatu
A pesar de los indicadores positivos, la implementación a gran escala ha requerido ajustes. Talavera reconoció que durante el proceso se registraron inconvenientes técnicos, principalmente vinculados con la visualización de comprobantes en el sistema Marangatu.
Detalló que, en ciertos casos, las facturas electrónicas no aparecían reflejadas automáticamente en dicha plataforma, lo que generaba omisiones involuntarias en los registros y posteriores notificaciones de la administración tributaria. “Eso ya se va subsanando con el tiempo, pero al principio hubo algunos problemas”, explicó.
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Al respecto, Hugo López aclaró un punto fundamental sobre el soporte informático. “El Sifen es un sistema totalmente independiente al sistema Marangatu; comparten datos, pero el Sifen es exclusivo para la aprobación de documentos electrónicos”.
Asimismo, el coordinador enfatizó que la infraestructura tecnológica de la DNIT se encuentra en una etapa de consolidación y madurez, habiéndose emitido 27 notas técnicas desde el inicio de la implementación para realizar actualizaciones permanentes, garantizar la estabilidad operativa y asegurar la escalabilidad necesaria ante la incorporación masiva.
Desafíos
Uno de los principales retos identificados para lograr la expansión total del sistema radica en las limitaciones de infraestructura del país. Los mayores desafíos de adhesión se observan en pequeños contribuyentes, microempresas y sectores con menor nivel de digitalización.
Talavera advirtió con especial preocupación sobre la situación en las zonas rurales. “Hay compañías del interior donde no sabemos cómo va a responder internet. Ese es un tema que debe debatirse”, sostuvo, remarcando la necesidad de fortalecer la infraestructura general de conectividad del país.
Esta realidad técnica se vincula directamente con el planteamiento de los sectores gráficos, quienes en su momento pidieron mantener un sistema híbrido entre comprobantes impresos y electrónicos.
Ante esto, Talavera subrayó la importancia de mantener mecanismos de respaldo físicos ante contingencias. “A veces se va la energía eléctrica y no podés dejar de vender. En esos casos se siguen utilizando facturas manuales”, indicó.
Por su parte, el director de la DNIT manifestó que, si bien la transición es gradual y acompañada, la política pública se orienta firmemente hacia una digitalización total e integral, argumentando que “el sistema híbrido no garantiza una trazabilidad de la operación para los contribuyentes”, y que la tendencia internacional apunta a consolidar los documentos electrónicos como el estándar principal.
Rol del profesional contable
La masificación de la facturación electrónica está modificando la dinámica tradicional de los procesos administrativos. Desde la DNIT, consideran que la automatización de las tareas operativas y manuales optimiza los tiempos y mejora la calidad de la información, permitiendo que el contador concentre sus funciones en el análisis financiero, el cumplimiento tributario, la auditoría, la gestión de riesgos y la planificación fiscal.
Para acompañar este cambio y reducir las brechas tecnológicas, la DNIT mantiene programas continuos de asistencia técnica y jornadas de capacitación específicas virtuales y presenciales dirigidas a contribuyentes, empresas, desarrolladores, auxiliares administrativos y profesionales contables, reconociendo el rol estratégico que estos últimos cumplen en la correcta utilización del Sifen.
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