Las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) continúan consolidándose como el principal sostén del mercado laboral paraguayo. Al cierre del segundo trimestre del 2026, este segmento concentró el 80 % de la población ocupada, lo que significa que 8 de 10 trabajadores desarrollan sus actividades productivas en este sector, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).

Estas cifras reflejan el peso estructural que tienen las mipymes en la economía paraguaya, no solo por su participación en la actividad empresarial, sino también por su capacidad para absorber mano de obra y generar oportunidades de ingreso en todo el territorio nacional.

El informe muestra que las microempresas continúan siendo el mayor empleador del país, al concentrar el 66,2 % de la población ocupada. A este grupo le siguen las pequeñas empresas, con una participación del 9,2 %, y las medianas empresas, con el 4 %.

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En contraste, las grandes empresas reúnen alrededor del 20,7 % de los trabajadores, una participación considerablemente menor respecto al amplio tejido empresarial conformado por las mipymes.

Los datos también evidencian una expansión sostenida del empleo en los últimos años. Según el INE, la cantidad de personas ocupadas pasó de 2.751.394 en 2017 a 3.267.192 en el segundo trimestre del 2026, lo que representa un incremento de 515.798 trabajadores en nueve años, equivalente a un crecimiento acumulado del 19 %.

Este comportamiento confirma que el mercado laboral paraguayo ha mantenido una trayectoria de crecimiento, con las mipymes desempeñando un papel determinante en la incorporación de nuevos trabajadores.

Al respecto, especialistas coinciden en que el segmento enfrenta importantes desafíos para consolidar su desarrollo. Entre ellos se destacan el acceso al financiamiento, la incorporación de tecnología, el aumento de la productividad y la formalización de los negocios, factores considerados fundamentales para elevar la competitividad y mejorar la calidad del empleo.

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Se observa una clara relación inversa entre el nivel de ingresos de los ocupados asalariados y la informalidad.

El Instituto Nacio­nal de Estadística (INE) dio a cono­cer el informe denominado Ocupación Informal 2022 y 2025, mediante el cual revela los niveles de ingre­sos en los años menciona­dos, lo que a la vez evidencia el comportamiento presen­tado.

Se observa una clara relación inversa entre el nivel de ingresos de los ocupados asalariados y la informali­dad; mientras menores fue­ron los ingresos laborales, mayor fue el porcentaje de ocupados informales.

El segmento de menos de 1 salario mínimo presentó los porcentajes más altos de informalidad. En 2025, el 79,8 % de los trabajadores de este grupo eran informa­les, proporción levemente inferior al 80,9 % registrado en 2022. En contraste, en el tramo de 3 salarios míni­mos (SM) y más, la informa­lidad pasó de 25,9 % en 2022 a 26,2 % en 2025. En térmi­nos generales, en 2022 había un total de 1.605.905 perso­nas ocupadas, de las cuales 912.515 se encontraban den­tro de la franja de informa­lidad, representando el 56,8 %, mientras que en 2025 la cifra se redujo a 55 %, es decir, un global de 1.828.195, de los cuales 1.008.224 se encon­traban en informalidad.

Con relación a los ingresos, se incrementó la cantidad de personas que perciben menos de 1 SM, 1 SM a menos de 1,5 SM y 1,5 SM a menos de 2 SM, pero no así en los ran­gos superiores, donde hubo una retracción en la canti­dad, específicamente en 2 SM a menos de 2,5 SM y 2,5 SM a menos de 3 SM. En más de 3 SM se observa nuevamente un incremento. Es decir, la mayor cantidad de personas ocupadas gana entre menos del salario mínimo hasta 1,5 SM a menos de 2 SM, siem­pre de acuerdo a los datos del INE.

De acuerdo al INE, el obje­tivo consiste en proporcionar un análisis preciso y desagre­gado de los ocupados infor­males no agropecuarios en Paraguay, para el diseño de políticas públicas y progra­mas sociales focalizados. Esta publicación ofrece esti­maciones a nivel nacional, por área de residencia (urbana y rural) y para 15 departamen­tos más Asunción.

Para el análisis se utiliza­ron las bases anuales de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC). Se toma el año 2022 como línea de base y el año 2025 como referencia de la situa­ción actual, dada la compara­bilidad estricta entre ambos años. Las estimaciones fue­ron recalculadas utilizando factores de ponderación ajus­tados a las proyecciones de población, revisión 2025.

El Instituto Nacional de Estadística (INE) dio a conocer el informe denominado “Ocupación Informal 2022 y 2025”, mediante el cual revela los niveles de ingresos en los años mencionados, lo que a la vez evidencia el comportamiento presentado.

Específicamente, en el cuadro n.º 4 del documento se observa una clara relación inversa entre el nivel de ingresos de los ocupados asalariados y la informalidad; mientras menores fueron los ingresos laborales, mayor fue el porcentaje de ocupados informales.

El segmento de menos de 1 salario mínimo presentó los porcentajes más altos de informalidad. En 2025, el 79,8 % de los trabajadores de este grupo eran informales, proporción levemente inferior al 80,9 % registrado en 2022. En contraste, en el tramo de 3 salarios mínimos (SM) y más, la informalidad pasó de 25,9 % en 2022 a 26,2 % en 2025, como se puede ver en la imagen de abajo.

En términos generales, en 2022 había un total de 1.605.905 personas ocupadas, de las cuales 912.515 se encontraban dentro de la franja de informalidad, representando el 56,8 %, mientras que en 2025 la cifra se redujo a 55 %, es decir, un global de 1.828.195, de los cuales 1.008.224 se encontraban en informalidad.

Con relación a los ingresos, se incrementó la cantidad de personas que perciben menos de 1 SM, 1 SM a menos de 1,5 SM y 1,5 SM a menos de 2 SM, pero no así en los rangos superiores, donde hubo una retracción en la cantidad, específicamente en 2 SM a menos de 2,5 SM y 2,5 SM a menos de 3 SM. En más de 3 SM se observa nuevamente un incremento.

En pocas palabras, la mayor cantidad de personas ocupadas gana entre menos del salario mínimo hasta 1,5 SM a menos de 2 SM, siempre de acuerdo a los datos del INE.

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De acuerdo al INE, el objetivo consiste en proporcionar un análisis preciso y desagregado de los ocupados informales no agropecuarios en Paraguay, para el diseño de políticas públicas y programas sociales focalizados. Esta publicación ofrece estimaciones a nivel nacional, por área de residencia (urbana y rural) y para 15 departamentos más Asunción.

Para el análisis se utilizaron las bases anuales de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC). Se toma el año 2022 como línea de base y el año 2025 como referencia de la situación actual, dada la comparabilidad estricta entre ambos años. Las estimaciones fueron recalculadas utilizando factores de ponderación ajustados a las Proyecciones de Población, revisión 2025.

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Paraguay atraviesa una etapa decisiva de transformación demográfica con más del 66 % de su población en edad de trabajar, lo que representa una oportunidad para impulsar el desarrollo económico mediante políticas enfocadas en educación, empleo y productividad, según datos difundidos por el Instituto Nacional de Estadística (INE).

De acuerdo con las Estimaciones y Proyecciones de Población 2025, el país contará en 2026 con 6.460.159 habitantes. De ese total, 4.294.793 personas tienen entre 15 y 64 años, grupo considerado en edad productiva; mientras que 1.593.122 corresponden a la población de 0 a 14 años y 572.244 habitantes tienen 65 años o más.

Milciades Brítez Díaz, jefe de departamento de Demografía del INE señaló en su publicación titulada “La Victoria sobre ayer” que Paraguay dejó atrás el desafío histórico de poblar el territorio y actualmente enfrenta un reto cualitativo, que consiste aprovechar su fuerza laboral, preparar a la juventud mediante educación y capacitación, y fortalecer los sistemas de salud y protección social ante el crecimiento de la población adulta mayor.

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Este escenario coincide con una mejora en los indicadores del mercado laboral. Paraguay cerró el 2025 con un aumento aproximado de 119.000 personas ocupadas y una tasa de desocupación histórica del 3,6 %. La Fuerza de Trabajo, integrada por personas de 15 años y más, alcanzó a 3.419.032 personas, equivalente al 73,4% de la población en ese rango de edad.

La cantidad de personas ocupadas llegó a 3.297.188, ubicando la tasa de ocupación en 70,8 %. Esto representa un aumento de 1,7 puntos porcentuales y 118.964 personas más con empleo respecto al mismo periodo de 2024. El crecimiento estuvo impulsado principalmente por el sector secundario, con unos 75.649 nuevos trabajadores, especialmente en industrias manufactureras.

Asimismo, el número de trabajadores asalariados aumentó en 92.794 personas, principalmente por el crecimiento del empleo privado, mientras que los trabajadores independientes sumaron 23.031 personas más, con destaque para quienes trabajan por cuenta propia. La población ocupada en actividades no agropecuarias creció en alrededor de 111.233 personas y los empleos formales no agropecuarios aumentaron en aproximadamente 79.109 personas.

En cuanto a la composición poblacional, Paraguay cuenta con 3.256.788 hombres y 3.203.371 mujeres. La edad mediana es de 29,4 años y la esperanza de vida al nacer alcanza los 73 años para los hombres y 78,7 años para las mujeres.

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