La articulación turística entre los países del Mercosur representa una oportunidad para ampliar el movimiento económico del sector en Paraguay, mediante una mayor promoción regional y el fortalecimiento de la oferta conjunta para atraer visitantes. La iniciativa apunta a aprovechar las fortalezas de cada destino y generar nuevas oportunidades para los prestadores de servicios.

En ese contexto, Paraguay promovió una mayor coordinación regional durante una reunión de autoridades de turismo del Mercosur, con el objetivo de consolidar estrategias compartidas y avanzar en acciones que permitan fortalecer la actividad turística en los países integrantes del bloque.

Para el mercado paraguayo, una mayor integración puede contribuir a mejorar la visibilidad de sus atractivos en el exterior y facilitar la llegada de turistas internacionales interesados en conocer distintos destinos de Sudamérica. Esto representa una oportunidad para incrementar el movimiento de sectores vinculados a la actividad, como hotelería, gastronomía, transporte y comercio.

Te puede interesar: DNIT y Dinatran endurecen los controles de trazabilidad al transporte de carga menor

La promoción conjunta también permitiría presentar una oferta regional más amplia y competitiva ante los mercados internacionales, aprovechando la complementariedad de los destinos y las experiencias que ofrece cada país.

El desafío está en trasladar esa coordinación a acciones concretas que involucren tanto a las instituciones públicas como al sector privado. De esta manera, la integración turística puede convertirse en una herramienta para ampliar los negocios, generar ingresos y fortalecer el aporte del turismo a la economía paraguaya.

Leé más: Desplome del dólar supera a El Niño como mayor amenaza al sector productivo

La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) y la Dirección Nacional de Transporte (Dinatran) implementarán progresivamente nuevos procedimientos de trazabilidad y control aduanero para el transporte internacional de cargas menores entre Foz de Iguazú, Brasil, y Ciudad del Este, Presidente Franco y Hernandarias, en Paraguay. La medida se enmarca en el protocolo bilateral suscrito entre ambos países en el marco del Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre (ATIT).

El cronograma establece que desde el 1 de noviembre se exige el Manifiesto Internacional de Carga / Declaración de Tránsito Aduanero (MIC/DTA) para las exportaciones brasileñas comprendidas en el acuerdo y destinadas al régimen de importación menor (IM05) en Paraguay. Del 3 al 15 de noviembre habrá un periodo de transición para que los operadores se adecuen, mientras que desde el 16 de noviembre se exigirán integralmente todos los requisitos.

Además, las operaciones de exportación desde Brasil deberán registrar los datos de embarque en el módulo de Control de Carga y Tránsito (CCT) del Portal Único Siscomex, conforme a los procedimientos de la Receita Federal brasileña.

Los transportistas habilitados por la Dinatran deberán registrarse ante la DNIT como Personas Vinculadas a la Actividad Aduanera (PVAA), bajo la modalidad Empresa de Transporte - Carga Menor Terrestre. Para ello, primero deberán obtener la autorización de sus unidades de transporte y posteriormente completar los trámites aduaneros correspondientes.

Entre los requisitos figuran el registro de al menos tres vehículos mediante el Formulario 604 y la posterior habilitación PVAA a través del Formulario 621, para lo cual se deberá acreditar la titularidad de al menos un vehículo y contar con patente comercial vigente. Los contribuyentes con RUC activo realizarán el trámite mediante el sistema Marangatu, mientras que las empresas extranjeras podrán utilizar los servicios en línea de la DNIT sin clave de acceso.

La implementación será gradual y coordinada entre las autoridades de ambos países, con el propósito de facilitar la adaptación de los transportistas y mantener la fluidez del tránsito fronterizo. La DNIT también anunció la elaboración de guías para orientar a los operadores sobre los procedimientos de registro y habilitación, que estarán disponibles en sus canales institucionales.

También te puede interesar: Flujo de inversión brasileña es la más importante y el interés en Paraguay explotó tras elecciones

El desarrollo de la infraestructura es uno de los principales desafíos para sostener el crecimiento económico de Paraguay. El ingeniero Paul Sarubbi, presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa) y director de Tecnoedil, sostiene que el país necesita aumentar los recursos destinados a obras para reducir las brechas existentes en rutas, energía, agua y saneamiento, además de fortalecer los servicios públicos.

Al frente del gremio, Sarubbi impulsa el diálogo entre el sector público y el privado para promover proyectos que respondan a las necesidades del país. Entre sus prioridades figuran la previsibilidad presupuestaria, el cumplimiento de los pagos del Estado y el aprovechamiento de herramientas como las concesiones y las alianzas público-privadas (APP). También advierte que la falta de continuidad en las inversiones dificulta la planificación de las empresas, la capacitación de trabajadores y la generación de empleos.

En entrevista con La Nación/Nación Media, el titular de Cavialpa analiza las necesidades de inversión, los desafíos financieros de las constructoras y las condiciones que Paraguay debe generar para atraer industrias y consolidarse como un centro logístico regional.

Lea más: Osvaldo Achón: “Necesitamos personas cada vez mejor capacitadas”

Creo que, por sobre todo, tenemos que trabajar para que se entienda la necesidad de invertir en infraestructura. No debemos mirar solamente los intereses particulares de las empresas constructoras, sino tener una visión más amplia y entender lo que necesita el país. A partir de eso, debemos definir qué obras hacen falta y qué mecanismos de financiamiento se pueden utilizar, ya sea mediante deuda pública, concesiones o alianzas público-privadas. Tenemos que crear las condiciones para aprovechar el potencial de crecimiento económico de Paraguay.

Es importante que se invierta a un ritmo de entre el 4 % y el 5 % del PIB por año. Hoy no estamos llegando ni siquiera a la mitad de ese nivel. Para el próximo año estamos hablando de un poco más de USD 1.000 millones, mientras que el 4 % del PIB representa más de USD 2.000 millones. Podría ser posible alcanzar esos niveles en el futuro si también se reducen los costos fijos del Estado y se utilizan herramientas como las APP y las concesiones, que pueden complementar la inversión pública.

Uno de los principales problemas es la falta de previsibilidad sobre los volúmenes de inversión que habrá en los próximos años y los plazos de pago de las obras ejecutadas. Las empresas necesitamos saber cuántos proyectos habrá para dimensionar nuestros equipos, contratar personal y capacitarlos. También dependemos del financiamiento bancario para comprar maquinaria y materiales. Cuando el Estado no cumple con los tiempos de pago, los costos financieros aumentan mucho más de lo previsto y eso termina afectando la rentabilidad de las obras.

Estamos trabajando con el Parlamento para tratar de que el presupuesto sea acorde a las necesidades del sector. En 2026 tuvimos una de las mayores dificultades porque se aprobó un presupuesto bastante inferior a lo que necesitábamos. Para 2027 buscamos que no ocurra lo mismo. El proyecto presentado tiene un desequilibrio entre los fondos externos y los fondos locales, con una previsión bastante inferior a las necesidades en este último componente. Tenemos que trabajar para equilibrar esos recursos y contar con presupuestos acordes a las obras que se licitan.

La mano de obra paraguaya tiene mucha calidad. El problema es que, si no existe una política de Estado a largo plazo y no sabemos cuáles serán los volúmenes de inversión de los siguientes años, se vuelve difícil planificar. Hoy contratamos personal porque hay obras, capacitamos a los trabajadores y después, cuando disminuye la inversión, a veces tenemos que dejarlos ir. Esa capacitación es una inversión que no quisiéramos perder, pero no siempre tenemos otra alternativa.

La infraestructura genera condiciones para que haya inversión privada, y esa inversión produce mano de obra y mayores oportunidades para los ciudadanos. Una ruta no significa solamente transportar materias primas, sino también poder llegar al trabajo, a la escuela o a un hospital. Las obras mejoran la calidad de vida de la población y permiten que el país aproveche mejor sus oportunidades de crecimiento.

Paraguay tiene que transformarse en un centro logístico en el corazón de Sudamérica y aprovechar la cercanía con Brasil y Argentina para industrializar una mayor cantidad de productos y materias primas. Para eso necesitamos reducir los costos logísticos, desarrollar las hidrovías y pavimentar más caminos. También necesitamos energía en cantidad y calidad en todos los puntos del país. Es difícil atraer industrias si no podemos garantizar un suministro energético confiable, que permita a las empresas trabajar sin interrupciones.

Las concesiones y las alianzas público-privadas son herramientas muy importantes para complementar la inversión del Estado. Sin embargo, son proyectos complejos que requieren una buena estructuración y el compromiso de las instituciones públicas para avanzar de manera dinámica. También es fundamental que los riesgos estén bien distribuidos entre el Estado y el sector privado, de acuerdo con la capacidad de cada parte para administrarlos.

Más de 120.000 personas trabajan actualmente en el sector vial, dentro de las aproximadamente 270.000 que se desempeñan en la construcción. Además, las empresas asociadas a Cavialpa están diversificadas y trabajan en distintos rubros, como rutas, movimiento de suelos, energía y puertos. Es un sector que genera muchas oportunidades para los jóvenes y en el que también aumenta la participación de las mujeres. Por eso, es importante sostener las inversiones, profesionalizar las empresas y fortalecer la capacitación.

Le puede interesar: Alfred Fast: “Queremos que las cooperativas sean cada vez más fuertes y que todo el país prospere”

Creo que las empresas van a seguir creciendo, profesionalizándose y diversificándose mientras el país mantenga su crecimiento. También aliento a que comiencen a mirar hacia el exterior y busquen ejecutar obras en otros países. Ya hay empresas paraguayas que están trabajando en mercados vecinos y en otros destinos, lo que demuestra que tenemos capacidad para competir fuera del país. Para seguir avanzando, necesitamos previsibilidad, proyectos bien estructurados y una visión de largo plazo para la infraestructura nacional.

• Paul Sarubbi tiene 50 años y es ingeniero civil egresado de la Universidad Nacional de Asunción (UNA). Cuenta con una maestría en ingeniería vial, realizada mediante un convenio entre universidades paraguayas y la Universidad Católica de Chile, además de otra en Administración de Empresas (MBA) de la Universidad Austral de Argentina.
• Es director de la empresa constructora Tecnoedil y presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), gremio desde el cual representa al sector constructor y promueve el desarrollo de infraestructura de gran porte.

Lea también: Revolución forestal: auge del negocio se traducirá en expansión industrial alrededor de la madera

El presidente de la República, Santiago Peña, anunció que Paraguay será sede de la Cumbre Iberoamericana de Catastro 2027. El mandatario destacó que el plan del Gobierno nacional para la titulación de tierras es tomado como un ejemplo para el mundo, lo que llevó a la elección de Paraguay como sede de esta cumbre regional.

“Con reglas claras y un verdadero impulso a la titulación, Paraguay es hoy un ejemplo para el mundo. Fuimos elegidos por unanimidad como sede de la Cumbre Iberoamericana de Catastro 2027. Este respaldo internacional reconoce las grandes transformaciones que estamos logrando”, resaltó a través de sus redes sociales.

Te puede interesar: Alliana a familias afectadas por la crecida: “Les pido que no pierdan la esperanza”

Peña resaltó además que desde su Gobierno se trabaja fuertemente para garantizar la seguridad jurídica y un mercado seguro para el campo y la producción.

“Con la entrega de títulos y la creación del RUN damos seguridad jurídica a nuestros compatriotas, y a través de Hambre Cero garantizamos un mercado seguro para los pequeños productores. Un campo con oportunidades es el motor de nuestro Paraguay gigante”, apuntó el presidente Peña.

El Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert) impulsa un proceso de titulación masiva de tierras de la reforma agraria con el objetivo de brindar seguridad jurídica a las familias campesinas e indígenas y facilitar el acceso a créditos para la producción.

Leé también: Derrumbe fatal: Luis Yd no sería juzgado, pese a ser responsable de obras