Por unanimidad, la Cámara de Diputados sancionó el proyecto de Ley que crea la Comisión Nacional para la restauración y puesta en valor de la casa de Serafina Dávalos. Luego del análisis que realizó el plenario durante la sesión ordinaria de la fecha, el documento fue aprobado con lo que la normativa quedó sancionada y el documento será remitido al Poder Ejecutivo para su consideración.

En uso de la palabra, la diputada colorada Cristina Villalba, titular de la Comisión de Presupuesto, fundamentó el dictamen favorable del ente asesor al respecto de esta iniciativa. “Con la aprobación de este proyecto se podrá tener una mirada de restauración de las casas históricas tanto en la capital como en el interior del país”, expresó.

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La legisladora mencionó que Serafina Dávalos constituye una de las figuras más trascendentes de la historia nacional, siendo la primera mujer paraguaya en obtener el título de doctora en Derecho y Ciencias Sociales y pionera de la participación femenina en los ámbitos académicos, jurídicos y políticos.

“Su pensamiento y acción representaron un aporte fundamental en la defensa de la igualdad, la educación y los derechos civiles de las mujeres paraguayas”, añadió.

El inmueble está ubicado específicamente sobre las calles Luis Alberto de Herrera, entre Estados Unidos y Tacuary, es considerado de alto valor histórico, cultural y simbólico para la República del Paraguay y, especialmente, para la memoria de las luchas por los derechos de las mujeres en nuestro país. Según denuncias, la antigua casa de Serafina Dávalos, quien fuera la primera abogada del Paraguay, se encuentra en estado de total desidia y abandono.

Ante esta realidad, se propone la creación de una instancia interinstitucional que permita articular esfuerzos entre organismos del Estado, gobiernos locales, universidades, organizaciones de la sociedad civil y entidades vinculadas a la preservación patrimonial y a la promoción de los derechos de las mujeres.

La mencionada comisión nacional tendrá como finalidad impulsar las acciones necesarias para la recuperación integral del inmueble, promover mecanismos de cooperación institucional, gestionar recursos presupuestarios y establecer acuerdos que permitan concretar la restauración y posterior utilización del espacio como un centro de memoria de las luchas y derechos de las mujeres.

El proyecto establece que la comisión nacional de restauración estará integrada por representantes de varias instituciones competentes que durarán en sus funciones por el término de un año.

Cabe mencionar que el inmueble ya había sido declarado “Bien de Valor Patrimonial Cultural” por la Secretaría Nacional de Cultura (SNC), y pertenece actualmente al Instituto de Previsión Social (IPS).

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¿Qué tan preparados están los controles migratorios para identificar el ingreso de personas con posibles agendas ocultas?, surge esta interrogante que alcanza a Paraguay, luego de revelarse recientemente un caso en Argentina que expone la existencia de una presunta red de influencia que habría buscado incidir en la opinión pública mediante medios de comunicación y operadores digitales.

El material periodístico elaborado por el diario digital Hoy Paraguay, detalla que de acuerdo a las investigaciones realizadas, durante el 2024 se habría desplegado una campaña destinada a atacar al gobierno del presidente del vecino país, Javier Milei. Detrás de la operación aparecía una red denominada “La Compañía”, identificada como una estructura de propaganda vinculada al Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia, que habría financiado la publicación de contenidos en medios argentinos mediante periodistas o colaboradores que operaban bajo identidades poco claras o directamente falsas.

El caso generó repercusión no solamente por el contenido de las publicaciones, sino por una pregunta que comenzó a surgir en los países de la región: ¿Qué tan preparados están los Estados para detectar a personas que ingresan con actividades o intereses diferentes a los que declaran oficialmente?

“De entrada, se nombra a Argentina, hablando de cifras como USD 2.000 o USD 2.500 por reportaje o nota en los principales medios. Se trataba de una organización que operaba desde La Paz, Bolivia, y que se encargaba de manipular información rusa, pro-Putin, pro Irán y pro Venezuela. Desde dicho centro de operaciones se contactaba a periodistas, influencers y medios para distribuir información falsa”, comentó el periodista y corresponsal de GEN en Europa, Christian Martin, quien analizó públicamente el caso y argumentó que Paraguay no debería sentirse ajeno a este tipo de riesgos.

Martin acotó que “es un mercado pequeño, pero también un país permeable por su ubicación geográfica y porque el ingreso resulta relativamente sencillo en comparación con otras naciones”.

Ante esa inquietud, el director nacional de Migraciones, Jorge Kronawetter, fue consultado en torno a los mecanismos de control aplicados a los extranjeros que buscan radicarse en Paraguay. Al respecto, indicó que el principal requisito es la presentación de los antecedentes penales del país de origen o del último país donde la persona haya residido durante los tres años anteriores.

“Ese es el documento insoslayable y el inevitable que debe poseer una persona”, afirmó. A ello se suma la verificación de datos a través de la Interpol, con el objetivo de detectar pedidos de captura internacional o cualquier otra alerta vigente.

Agregó que existen perfiles específicos que requieren controles adicionales, aunque aclaró que esos procedimientos forman parte de trabajos de inteligencia y, por razones de seguridad, no pueden ser divulgados públicamente.

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Uno de los fenómenos observados por las autoridades migratorias en los últimos años fue el incremento de ciudadanos provenientes de Rusia y Ucrania. De acuerdo a Kronawetter, este movimiento se dio principalmente como consecuencia de la guerra entre ambos países.

“Desde el 2024 se produjo un incremento en cuanto a ingresos de ciudadanos de origen ruso y ucraniano, como consecuencia del conflicto bélico entre ambas naciones. Nuestro país ha efectuado acciones concretas en el área de inteligencia, con agencias nacionales e internacionales, a fin de definir perfiles de riesgo y cruzar información sobre aquellos migrantes que puedan encajar en dichos perfiles”, refirió.

Agregó que este trabajo se viene desarrollando de manera sostenida desde el inicio del conflicto y que ha permitido obtener resultados positivos en materia preventiva.

Más allá de los controles, los números muestran que Paraguay atraviesa un momento de fuerte crecimiento en cuanto al interés de extranjeros por radicarse en el país. Informaciones de la Dirección Nacional de Migraciones señalan que durante el 2025 se registraron 47.687 solicitudes de residencia, cifra que representa un aumento superior al 63 % respecto al año anterior.

En ese mismo período fueron otorgadas 40.600 residencias, lo que implica un crecimiento superior al 42 %. Las razones son variadas. Algunos llegan atraídos por las oportunidades de inversión, otros por cuestiones laborales o académicas, mientras que muchos valoran aspectos como la estabilidad económica, el costo de vida o las menores restricciones en comparación con otros países.

Brasil encabeza actualmente la lista de extranjeros que más solicitan residencia en Paraguay. Le siguen Argentina y Alemania. Más atrás aparecen Bolivia, España, Venezuela, Países Bajos, Estados Unidos, Rusia y Francia.

Kronawetter comentó que la mayoría de los extranjeros opta inicialmente por la residencia temporal, un documento que permite permanecer legalmente en el país durante dos años. “Durante ese tiempo, evalúan si lo que los trajo al Paraguay cumple con sus expectativas. Luego pueden avanzar hacia la residencia permanente, que exige otro tipo de documentación”, puntualizó.

Los antecedentes penales, los controles migratorios y los cruces de información internacional constituyen hoy las principales herramientas para filtrar el ingreso de extranjeros. Sin embargo, casos como el revelado en Argentina muestran que algunas amenazas modernas no necesariamente llegan con antecedentes judiciales ni pedidos de captura. En ocasiones, las actividades que generan preocupación aparecen mucho después del ingreso al país.

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La producción ovina en Paraguay atraviesa un momento de fuerte expansión y transformación, impulsada principalmente por la apertura de nuevos mercados internacionales y el fortalecimiento de la genética. El sector logró habilitar en dos años mercados exigentes como Emiratos Árabes Unidos, Uzbekistán, Israel y Singapur, lo que elevó los estándares de producción y consolidó nuevas oportunidades para los productores.

En esta edición de Hacedores LN de La Nación/Nación Media, el doctor Luis Salinas, presidente de la Asociación Paraguaya de Criadores de Ovinos (APCO), destacó que este crecimiento ha venido acompañado de una mayor demanda de calidad, formalización y eficiencia productiva, con un enfoque claro en aumentar el hato nacional y mejorar la producción de corderos, ya que actualmente el rebaño cuenta con alrededor de 400.000 cabezas, de acuerdo con los datos del organismo veterinario oficial.

En los últimos dos años la producción ovina en Paraguay ha sido tremendamente importante, sobre todo por el tema carne. Se abrieron cuatro mercados en el lapso de un año y medio prácticamente: Emiratos Árabes Unidos, Uzbekistán, Israel y Singapur.

Es un momento importantísimo, desde el punto de vista de la producción, porque veníamos trabajando y la exigencia que tenemos ahora son diez veces más que años atrás, sobre todo por el tema de la exportación, la calidad de carne, el trabajo, reagruparnos nuevamente y viendo el nuevo gran desafío que tenemos que es producir más carne de cordero.

Hoy estamos exportando genética ovina paraguaya al mundo, sobre todo a los países de Sudamérica que son tradicionalmente ovinocultores como Uruguay y Argentina. Por otro lado, el tema de apertura de mercados para la carne viene a empujarnos, motivarnos y desafiarnos a trabajar más.

Hay que levantar nuestro hato que es el principal problema, tratar de producir más cordero en consecuencia; por un lado es un desafío, por otro lado, muy contento por la especie, por el gremio que estamos realmente desarrollando mucho trabajo con muchas expectativas de mejorar.

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Los principales factores que nos impulsan van más que nada hacia la buena genética, el tema carne es un pilar importante. Uno de los principales factores que tenemos es la buena genética, que viene a repercutir dentro de los rebaños comerciales, tratando de insertar, por ejemplo, carneros mejoradores en el trabajo de producción de carne.

No olvidemos también el mercado interno de la carne que nos exige. Ahora con las exigencias del mercado externo y con la muy buena genética, podemos estar teniendo rebaños muy mejorados en cuanto a la producción, en cuanto a la cría y la recría.

Realmente estoy en este rubro hace 15 años. Yo soy profesional odontólogo. Empecé más que nada por pasión y hoy hay un negocio. Entonces es lo que siempre quiero transmitir y es lo que me impulsa.

Increíblemente, considerando los años que pasaron, viendo cómo la oveja ha adquirido un valor importante dentro de la pecuaria nacional, hoy día tiene una importancia, pero realmente importante. Y tan igual como el bovino, como el porcino o como el pollo.

Lo que pasó en todos estos años me anima un poquitito a entender el gran valor que tiene la oveja hoy día. Por lo tanto, me impulsa cada día a seguir luchando por los productores, por la especie desde el punto de vista gremial. Y ahora con el tema de la carne más todavía.

Es realmente motivante todo lo que va sucediendo y a la vez desafiante, porque hay que cumplir, hay que trabajar. Llegan los mercados, llegan los compromisos y tenemos que tener más producción. Por lo tanto, es siempre motivante tener más trabajo y más desafío.

La verdad que es un trabajo bastante especial en el sentido de que uno tiene también sus compromisos laborales, personales. En mi caso, lo mezclo con el campo, que hay que prácticamente dividir la actividad laboral, la actividad del campo y la producción.

En fin, es un poco complejo, pero a la vez también todo lo que va sucediendo dentro de la ovinocultura es muy motivante. El apoyo familiar es fundamental para mí también. Entonces, unir un poco todo eso, la gran pasión que tenemos por la oveja, es lo que también nos hace a venir un poco en este tiempo, estar con los productores, organizar, ayudar, colaborar.

La vida gremial es día tras día. Todos los días tenemos una actividad, cada día surge algo, por lo tanto, no es que podemos elegir los días para trabajar con los animales.

Y en cuanto a la carne, ya está aumentando el consumo también de carne de cordero. Eso es importante, antes el asado se comía los domingos y ahí comíamos de repente un pedazo de cordero. Hoy las razas, la APCO, están tratando de promocionar donde se puede, cada uno en su raza, comentando la importancia, el valor nutricional proteico de la carne de cordero. Venimos trabajando muy bien para aumentar en consumo.

Las empresas gastronómicas que hacen servicios de brunch ya nos están pidiendo alguna sugerencia de cortes. No solo la costilla, el vacío ni el cuarto, ni en la paleta. Hoy vendemos wraps, otros cortes de cordero, costeleta, hasta empanadas, lomito y hamburguesas.

Venimos escuchando algunos problemas, tanto en Argentina y Uruguay, por el tema también de la reducción, por ejemplo, en Uruguay de producción de corderos.

Nosotros al abrir un mercado como Israel, por ejemplo, demostramos el buen nivel que tiene Paraguay en su carne ovina, para nosotros es muchísimo compromiso los nuevos cuatro mercados. Yo creo que eso representa un poco la calidad del trabajo que venimos haciendo. Tenemos carne de competitividad bastante alta.

Para la primera exportación de carne estamos ya nosotros completando, trabajando un poquito con el frigorífico que va a enviar. Reconocemos que tenemos un poquito de falencia en cuanto al cumplimiento por el tema de la producción, por eso hacemos un llamado a los productores, a los ganaderos que ya tienen su establecimiento, a la gente nueva que quiere iniciarse en esto.

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La demanda de cada uno es diferente. En Israel, por ejemplo, o de Emiratos, o del último que es Singapur, la constante siempre es la calidad. Solo carne, estamos hablando exclusivamente de la exportación de carne, son mercados demasiado exigentes.

Consideramos que estamos en condiciones de cumplir y realmente venimos trabajando bien. Tenemos buena genética de base, por lo tanto, los rebaños están muy bien preparados y mejorados para poder cumplir ese requisito. Hay mercados que según nos comenta la gente de Senacsa están consultando, preguntando, y también un poco eso nos despierta a nosotros, hay que ser sinceros en el compromiso y la responsabilidad de cumplir también ese requisito.

Según Senacsa, estamos alrededor de 400.000 cabezas. Consideramos que hay muchísimo más, pero la informalidad es un problema que ahora empieza a aflorar más, por el tema de que todo el mundo quiere hacer, pero no todo el mundo es formal.

Entonces también, por un lado es bueno y por otro lado nos muestra un poquito la realidad. Hay que ser formales para poder trabajar con la industria, para poder trabajar con el frigorífico. Sin facturas, sin guía de traslado, sin código de establecimiento no vendemos carne de cordero.

Realmente, sobre todo en carne, es aumentar el hato el principal desafío. La APCO está organizando dentro del marco de la Expo Paraguay 2026 un primer remate histórico de hembras comerciales. Una hembra comercial es aquella hembra totalmente productiva que produce corderos, con un buen carnero, con un buen reproductor. Creemos y consideramos una necesidad tremenda que tenemos de hembras en este momento.

Hay una carencia bastante importante y aprovecho la ocasión para invitar a ese gran remate a la gente que quiera iniciarse en este rubro que van a ver disponibles bastantes hembras como para producir carne de cordero, a nivel gremial tenemos aproximadamente 400 productores.

El ciclo ovino es corto, el retorno económico se da entre los 14 y los 15 meses de haber iniciado. Tiene un ciclo corto, el retorno es rápido, pero no se requiere de mucha extensión.

Un productor mínimo, pequeño o mediano, puede iniciar con un pequeño rebaño de 20 o 30 ovejas, y ya puede empezar a sentir, entre comillas, los que es el efecto del negocio.

El Banco de Fomento (BNF) se acercó a nosotros ofreciendo un poquito de un crédito ovino, pero por el tema protocolar y un trámite muy extenso también hizo que la gente no acepte ese crédito, porque en algunos puntos hay todavía informalidad.

Realmente, antes que nada, es un gran orgullo. Es una institución de 45 años. La ovinocultura nació en este lugar, y nos formamos todos los productores. Aquel que hace genética hoy día, independientemente de cada raza, que niegue su origen, que se inició en la APCO, prácticamente es una falacia. Todos empezamos aquí, en nuestra casa.

La APCO nos dio la oportunidad a cada uno de nosotros y a cada raza de iniciarse. Hoy el gremio está de vuelta fortalecido en ese sector, en esa parte. Y también el gran momento que tiene la ovinocultura. Antes vendíamos los corderos en casa. Hoy ya se vende en un frigorífico, por lo tanto, hoy el tema ovino y todo lo que representa es un gran negocio en la pecuaria paraguaya.

• Egresado de la carrera de Odontología de la Universidad Nacional de Asunción (UNA).
• Miembro de la Asociación Paraguaya de Criadores de Ovinos (APCO) hace 8 años.
• Fue miembro de la comisión directiva de la Asociación Asociación Paraguaya de Criadores de Santa Inés (APCSI).
• Lleva unos 15 años de trabajo dentro de la ovinocultura.

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En el mes de mayo, el fortalecimiento de los precios internacionales permitió a las industrias salir al mercado con mejores valores para el ganado, generando una mayor convalidación por parte de los productores y más negocios destinados a faena, según señalaron desde la Asociación de Productores y Exportadores de Carne (Appec).

En un informe elaborado por el gremio, indicaron que se registró un incremento cercano al 6 % en el valor del novillo tipo respecto al mes pasado. “Consolidándose los precios internacionales y aumentando el valor total del novillo tipo, las plantas frigoríficas salieron al mercado con mejores precios y los productores empezaron a avalar los mismos, logrando mayores negocios para faena”, destacaron.

Esto motivó a que el sector proyecte que los precios del ganado gordo pueden seguir subiendo para los meses de junio y julio, ya que el margen bruto industrial se mantiene en el orden del 26,6 %, lo que se considera bastante alto para la región, teniendo la industria un margen importante para transmitir mejores precios al productor.

A su vez, se advirtió que la faena acumulada del año continúa baja y apenas cubre el 44 % de la capacidad instalada, con una reducción del 27 % frente al mismo periodo del 2025. A esto se suma una menor participación de hembras en la faena exportadora, pero remarcaron que aún no es posible determinar si existe una retención en los campos o un traslado hacia mataderos orientados al mercado interno.

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De acuerdo con el índice de precios de la carne de la FAO, se reportó que durante mayo los valores tuvieron repercusión en el mercado nacional, donde se consolidaron los precios internacionales de exportación. Según el indicador se promediaron 129,4 puntos y un crecimiento 1,2 % respecto a abril.

“El principal impulso volvió a venir de la carne bovina ante una oferta limitada y una demanda internacional sostenida”, explicaron. Al quinto mes del año, el precio del ganado se ubicó en USD 5,14 por kg al gancho, mientras que las menudencias fueron el único producto que no tuvo variación de precio con respecto a abril.

De enero a mayo de este año, la exportación de carne, menudencias y otros productos de origen animal permitieron el ingreso de USD 930.320.980 por 217.526 toneladas. El mercado de Chile se mantuvo como el principal destino de la carne bovina paraguaya, reafirmando su posición de mayor comprador, al concentrar el 35 % del total exportado tras adquirir 36.369 toneladas por USD 251.191.849.

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