Paraguay volvió a “salvar” a la industria aceitera argentina al permitirle seguir operando en un contexto de escasez de oferta interna de soja, según informó el portal argentino Bichos del Campo. A febrero Paraguay exportó al país vecino un volumen récord histórico de 1.027.056 toneladas de la oleaginosa, lo cual fue superior en un 116 % comparado con lo registrado en el mismo mes del 2023.
Mencionaron que la mayor parte de las ventas externas paraguayas fueron destinadas a la Argentina, lo cual les permitió seguir incrementando la producción interna de harina y aceite de soja. De acuerdo a los datos publicados, el procesamiento del grano en el segundo mes del año fue de 2.354 millones de toneladas, una cifra 51 % mayor frente al año pasado, mientras que el ingreso del producto se realizó en el marco del régimen de admisión temporaria.
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La asesora en Comercio Exterior de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco), Sonia Tomassone, mencionó que esto se dio a raíz de la menor producción argentina. “Necesitan la soja paraguaya para suplir la demanda de molienda. Además necesitan nuestra soja por la mayor proteína para elevar la calidad de su harina de soja”, manifestó a La Nación/Nación Media.
El más reciente informe de la Capeco indica que a nivel nacional en el segundo mes del año el dinamismo en la salida de los granos de soja tuvo a Argentina acaparando el 75 % del producto y el 7 % fue para Brasil, mientras que el resto se exportó a mercados de extrazona en menor volumen como Perú, EE. UU. y Chile.
Conforme a los datos oficiales de Argentina en febrero ya se había comercializado prácticamente la totalidad de la magra cosecha de 25 millones de toneladas. En tanto, se prevé que la cosecha soja de primera de ese país recién comenzará a ingresar en abril.
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Soja: buen clima favorece desarrollo de la campaña
La Unión de Gremios de la Producción (UGP) informó que las buenas condiciones de humedad y las ventanas de buen tiempo favorecen el desarrollo de la campaña de soja 2026/27 y permiten intensificar las labores en el campo.
Productores y representantes de la Coordinadora Agrícola del Paraguay (CAP) reportaron que la siembra avanza a buen ritmo en las principales zonas productivas del país, con niveles cercanos a un promedio del 60 %.
En ese contexto, desde el gremio reportaron que a nivel nacional las expectativas para la nueva campaña se mantienen vinculadas al potencial productivo, al uso de tecnología y a la capacidad de los productores para adaptarse a las condiciones climáticas.
EN ITAPÚA
Asimismo, indicaron que en el departamento de Itapúa se registra un adelanto respecto a campañas anteriores, ya que los cultivos fueron favorecidos por las lluvias registradas en la zona, que permitieron aprovechar las ventanas de buen clima para intensificar las labores. En lo que va del mes y el anterior se registraron precipitaciones de hasta 80 mm, mientras que el avance de la siembra se acerca al 65 % en la zona.
En Caaguazú, los trabajos alcanzan alrededor del 60 %, favorecidos por las buenas condiciones climáticas, por lo tanto, detallaron que los productores continúan con las labores, pero se mantienen atentos a las precipitaciones previstas para la zona.
“Si bien el ritmo de siembra genera expectativas positivas entre los productores, el comportamiento climático de los próximos meses será determinante para el desarrollo y la cosecha del cultivo”, remarcó el gremio.
Además, indicaron que las lluvias previstas hacia el último trimestre del año en el contexto del fenómeno El Niño podrían representar un desafío principalmente para las tareas de cosecha y para los acopiadores.
No obstante, celebraron que el adelanto que se registra en la siembra permite en esta etapa aprovechar las condiciones de humedad y las ventanas operativas disponibles
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Buenas condiciones climáticas impulsan la siembra de soja que reporta avance del 60 %
La Unión de Gremios de la Producción (UGP) informó que las buenas condiciones de humedad y las ventanas de buen tiempo favorecen el desarrollo de la campaña de soja 2026/27 y permiten intensificar las labores en el campo. Productores y representantes de la Coordinadora Agrícola del Paraguay (CAP) reportaron que la siembra avanza a buen ritmo en las principales zonas productivas del país, con niveles cercanos a un promedio del 60 %.
En ese contexto, desde el gremio reportaron que a nivel nacional las expectativas para la nueva campaña se mantienen vinculadas al potencial productivo, al uso de tecnología y a la capacidad de los productores para adaptarse a las condiciones climáticas.
Asimismo, indicaron que en el departamento de Itapúa se registra un adelanto respecto a campañas anteriores, ya que los cultivos fueron favorecidos por las lluvias registradas en la zona, que permitieron aprovechar las ventanas de buen clima para intensificar las labores. En lo que va del mes y el anterior se registraron precipitaciones de hasta 80 mm, mientras que el avance de la siembra se acerca al 65 % en la zona.
En Caaguazú, los trabajos alcanzan alrededor del 60 %, favorecidos por las buenas condiciones climáticas, por lo tanto, detallaron que los productores continúan con las labores, pero se mantienen atentos a las precipitaciones previstas para la zona.
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“Si bien el ritmo de siembra genera expectativas positivas entre los productores, el comportamiento climático de los próximos meses será determinante para el desarrollo y la cosecha del cultivo”, remarcó el gremio.
Además, indicaron que las lluvias previstas hacia el último trimestre del año en el contexto del fenómeno El Niño podrían representar un desafío principalmente para las tareas de cosecha y para los acopiadores. No obstante, celebraron que el adelanto que se registra en la siembra permite en esta etapa aprovechar las condiciones de humedad y las ventanas operativas disponibles.
La expectativa del sector agrícola se mantiene en alcanzar las 3.600.000 hectáreas sembradas y una producción superior a los 12 millones de toneladas en esta zafra, mientras que a mediano plazo, el sector apunta a elevar este volumen hasta los 15 millones de toneladas, con desafíos como los costos altos y los precios del grano que atraviesan un panorama de mucha volatilidad.
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Aceite y pellets de soja lograron récord de envíos hasta agosto
El procesamiento y la salida de aceite y pellets establecieron una marca histórica al cierre del mes de agosto gracias a los volúmenes acumulados que fueron muy superiores a los de temporadas anteriores, según detalló el más reciente informe de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco).
La licenciada Sonia Tomassone, asesora de Comercio Exterior de Capeco, afirmó que se exportaron hasta agosto 449.142 toneladas de aceite de soja, frente a las 423.256 toneladas registradas en el mismo periodo de 2025, lo que representó un crecimiento de 6 %, equivalente a 25.885 toneladas más.
En el caso de los pellets de soja, los envíos alcanzaron 1.617.365 toneladas, frente a 1.440.122 toneladas en agosto de 2025, un aumento de 12 %, es decir, 177.243 toneladas adicionales.
Asimismo, detalló que se exportaron 7.413.675 millones de toneladas de soja en grano, mientras que en el mismo periodo de 2025 se habían embarcado 5.406.291 millones.
Este volumen de salida generó divisas por valor de USD 2.886.616.190, que fueron equivalentes a un aumento de USD 907.762.639 millones, ya que en los primeros ocho meses del año pasado habían ingresado USD 1.978 millones.
Por otra parte, Tomassone indicó que los envíos del complejo de la soja generaron USD 3.877 millones, que representaron el 40 % del total de divisas generado por las exportaciones, aspecto que repercutió positivamente en toda la economía nacional. “En el mismo periodo de 2025 los embarques permitieron el ingreso de USD 2.804 millones”, explicó.
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Destinos del grano
Argentina continuó posicionándose como el principal mercado de destino para la soja paraguaya en grano, al concentrar el 86 % del total enviado. De esta manera, el mercado argentino mantuvo una amplia participación dentro de los destinos de la oleaginosa paraguaya.
Le siguió Brasil, con el 10 % del total exportado, mientras que el 4 % restante correspondió a los envíos destinados a Rusia, Arabia Saudita, Vietnam, Estados Unidos, Uruguay, Chile y Corea del Sur. Además, se retomaron las exportaciones a Rusia y aumentaron los envíos del grano tanto a Brasil como a Vietnam. En total, 53 empresas fueron responsables de las exportaciones del grano zafra 2025/2026.
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La distribución de las cuotas UE-Mercosur y la posición de Paraguay
Hugo Pastore
Director ejecutivo de Capeco
El Tratado de Asunción de 1991 fijó un principio que va más allá de la simple apertura comercial: la búsqueda de una integración armoniosa que contemple el desarrollo equilibrado de todos sus integrantes.
Sin embargo, en el marco del histórico acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea (UE), la definición de los mecanismos internos de distribución de las cuotas de exportación con aranceles preferenciales se ha convertido en un punto de debate crítico.
Aunque el debate comercial suele abarcar múltiples sectores, la asignación de cupos en ciertos rubros agropecuarios y agroindustriales estratégicos, tales como la carne (vacuna y avícola), el maíz, el arroz y el etanol, resulta determinante para el futuro productivo y la matriz exportadora del bloque.
El acuerdo UE-Mercosur establece volúmenes de importación a arancel cero o preferencial que deben ser canalizados por los socios del bloque. No obstante, la ausencia de una metodología interna de distribución preestablecida genera el riesgo de adoptar un sistema de asignación “por orden de llegada” (first come, first served).
Este mecanismo penaliza en la práctica a las economías de menor escala y sin litoral marítimo. Competir en velocidad logística y volumen masivo para la colocación de embarques de carne, maíz, arroz y etanol, sitúa a los países más pequeños en una posición de evidente desventaja.
Para que los beneficios del acuerdo beneficien genuinamente a todo el bloque, el criterio de distribución no puede basarse únicamente en el volumen histórico o la capacidad instalada previa, sino en la equidad y la asignación garantizada de porcentajes específicos o cupos reservados en porcentajes iguales entre las cuatro naciones socias.
Paraguay: País sin litoral marítimo y menor desarrollo relativo
En este tablero regional, la condición de Paraguay requiere un análisis particular enfocado en sus principales motores productivos y sus restricciones estructurales:
La carne como estandarte de calidad: La industria cárnica paraguaya ha alcanzado estándares internacionales de alta exigencia. Sin embargo, sin una cuota reservada, corre el riesgo de ser desplazada en volumen por sus vecinos en las ventanas de importación europeas.
Maíz, caña de azúcar y etanol, el eje de la industrialización: Paraguay ha consolidado una fuerte producción de maíz e igualmente mantiene una importante producción de caña de azúcar que hoy alimentan una creciente industria de etanol. Garantizar acceso preferencial para el maíz y el etanol fomenta la transformación industrial en origen y fortalece el valor agregado nacional.
El arroz y la expansión agrícola: El sector arrocero paraguayo ha experimentado un crecimiento exponencial en rendimiento y calidad. Acceder al mercado europeo con cuotas protegidas permite diversificar los destinos de exportación de este cereal.
Mediterraneidad y sobrecostos logísticos: Al carecer de acceso directo al mar, las exportaciones de estos cuatro productos enfrentan fletes fluviales y terrestres sustancialmente más costosos.
La dependencia de la hidrovía Paraná-Paraguay y los transbordos en puertos de terceros países añaden tiempos de tránsito que imposibilitan competir en una carrera “por orden de llegada”.
País de Menor Desarrollo Relativo (PMDR): Reconocido bajo este estatus dentro del Mercosur y la ALADI, Paraguay opera bajo un principio jurídico que promueve la mitigación de asimetrías. Una distribución que reserve cupos específicos, es un mecanismo de nivelación necesario para garantizar un impacto real en su desarrollo socioeconómico.
Hacia un reparto justo dentro del bloque
Garantizar un porcentaje reservado y predecible de las cuotas otorgadas por la Unión Europea permitirá a Paraguay:
- Aportar certidumbre a la cadena productiva: Permitir que ganaderos, agricultores e industriales planifiquen inversiones a largo plazo sabiendo que sus productos tendrán acceso efectivo al mercado europeo.
- Compensar el sobrecosto geográfico: Neutralizar la desventaja de la mediterraneidad capturando el mayor valor posible dentro de las cuotas preferenciales.
- Fortalecer la cohesión del Mercosur: Consolidar un bloque integrado sustentado en la solidaridad y el desarrollo mutuo, demostrando que la integración regional no perpetúa la brecha entre economías.
Un compromiso ético y estratégico
El acuerdo Mercosur-UE es una oportunidad histórica para el crecimiento de la región. Para que esa promesa sea una realidad para todos sus miembros, la distribución de los contingentes exportables en rubros clave como la carne, el maíz, el arroz y el etanol debe realizarse bajo la premisa de una distribución equitativa de las cuotas negociadas, que es la vía para construir una integración regional justa, competitiva y verdaderamente cohesionada.