El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) representó a Paraguay en un diálogo regional en Panamá que abordó los desafíos que vinculan la sanidad animal, la inocuidad de los alimentos y la sostenibilidad de la producción pecuaria.

La delegación estuvo encabezada por el presidente del organismo veterinario, José Carlos Martin, quien participó del Diálogo Regional de Política: Construyendo sistemas agroalimentarios productivos y resilientes, organizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El encuentro reunió a autoridades gubernamentales y representantes del sector privado, la academia, organismos internacionales y la sociedad civil, con el objetivo de intercambiar experiencias e identificar soluciones innovadoras de política pública.

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Durante la jornada se abordaron los principales desafíos y prioridades de la seguridad alimentaria en América Latina y el Caribe, el aumento de la productividad agrícola mediante prácticas sostenibles, el acceso a alimentos inocuos y nutritivos, y la resiliencia de los sistemas agroalimentarios ante un entorno de creciente incertidumbre.

Asimismo, se analizaron el fortalecimiento de la gobernanza y la institucionalidad como bases para la seguridad alimentaria, además de intercambiar experiencias ministeriales sobre políticas públicas orientadas a este objetivo.

La participación de Senacsa se enmarcó en el análisis de los desafíos que vinculan la sanidad animal, la inocuidad de los alimentos y la sostenibilidad de la producción pecuaria, y las propuestas servirán como insumos estratégicos para el Marco Temático de Seguridad Alimentaria del BID, actualmente en preparación.

Desde el año 2020, la institución ejecuta un proyecto de mejoramiento de sus servicios de sanidad animal con financiamiento del BID. Esta iniciativa fue considerada uno de los casos exitosos en el ámbito pecuario, lo que permitió a Senacsa obtener y mantener la mejor calificación otorgada por el organismo hasta la fecha, indicaron.

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El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), prohibió temporalmente la importación de aves vivas, huevos, productos de origen aviar y material genético aviar provenientes del estado de Santa Catarina, Brasil, tras la detección de un foco de la enfermedad de Newcastle.

Así lo informó el organismo veterinario, detallando en un comunicado que la medida fue establecida mediante la Resolución N.º 1715/2026, del 20 de octubre de 2026, y se mantendrá vigente hasta que el Senacsa cuente con una evaluación de riesgo sanitario actualizada, conforme a los protocolos internacionales.

La resolución exceptúa de la prohibición a los productos que acrediten, mediante certificación veterinaria oficial, tratamientos de inactivación del virus y medidas de prevención de la recontaminación, de acuerdo con el Código Terrestre de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA), según corresponda a cada mercancía.

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“La medida estará vigente hasta tanto se cuente con una evaluación de riesgo sanitario por parte del Senacsa, conforme a los protocolos internacionales”, indicaron. La última alerta sanitaria emitida por el Senacsa fue el 24 de febrero de 2026 por casos de influenza aviar altamente patógena en aves comerciales de la provincia de Buenos Aires, Argentina.

La medida fue adoptada ante el escenario regional, por lo que la autoridad sanitaria paraguaya instó a funcionarios de las coordinaciones de Región Sanitaria, jefes de unidades zonales, puntos de ingreso, productores y ciudadanía en general a comunicar con inmediatez cualquier señal de aves enfermas o muertas.

En esa ocasión, el Senacsa recordó que no se deben manipular aves con signos de enfermedad o muertas, a fin de evitar riesgos de contagio. La institución enfatizó que la rápida comunicación permitirá activar protocolos sanitarios para prevenir la propagación del virus en el país. Las medidas respondieron al objetivo de resguardar la producción nacional y mantener el control sanitario del país.

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• Melissa Palacios

La nueva cuota de carne vacuna establecida por Estados Unidos abre una oportunidad para Paraguay, pero también plantea desafíos para el sector cárnico nacional. Referentes del sector productivo, empresarial y sanitario analizaron el alcance de esta ventana comercial y la importancia de aprovecharla para fortalecer la presencia de la carne paraguaya en ese mercado.

La medida contempla el ingreso de 300.000 toneladas de carne vacuna magra sin arancel para el bloque de terceros países (Brasil, Paraguay, Irlanda, Japón y los Países Bajos) durante 90 días, desde el 1 de setiembre, distribuidas en tres tramos de 100.000 toneladas, hasta noviembre.

En este contexto, representantes de la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), la Asociación Rural del Paraguay (ARP) y el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) señalaron las oportunidades que genera el mercado estadounidense y los desafíos que enfrenta Paraguay para aprovechar el contingente.

Daniel Burt, gerente general de la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), resaltó a La Nación/Nación Media la importancia de esta oportunidad para el sector y señaló que aunque todavía es prematuro medir los resultados, el acceso al mercado estadounidense permite seguir fortaleciendo la presencia de la carne paraguaya.

El gerente de la CPC destacó que uno de los principales valores de esta oportunidad está en la posibilidad de que Paraguay gane reputación y presencia entre los importadores estadounidenses. En ese sentido, mencionó que el mercado de Estados Unidos hoy es prioritario para el gremio y recordó que su apertura cambió la dinámica del comercio exterior de la carne paraguaya.

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“Lo que sí permite es que Paraguay vaya ganando reputación en Estados Unidos, que aparezcamos en el radar de más y más importadores, que los importadores de carne empiecen a mirar a Paraguay como una opción”, sostuvo.

La oportunidad también permitió redireccionar parte de la carne que anteriormente era enviada a otros destinos, y se trata de un mercado que “está necesitando mucha carne que nosotros producimos”.

Sobre los próximos meses, Burt señaló que cada kilo que Paraguay consiga ingresar bajo las condiciones preferenciales será beneficioso. No obstante, remarcó que será necesario aprovechar los tiempos de producción y logística para utilizar la cuota de la mejor manera posible.

En cuanto a la competencia con Brasil, indicó que el país vecino cuenta con ventajas debido a su mayor volumen de producción, capacidad de entrega, escala y condiciones logísticas. Al compartir la cuota y aplicarse el criterio de primeros llegados, primeros servidos, consideró que tendrá una ventaja por su capacidad de abastecimiento, por ello el país debe seguir trabajando para ser considerado una opción de abastecimiento.

Daniel Prieto, presidente de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), indicó a LN que la apertura de la nueva cuota representa una oportunidad muy importante para Paraguay, porque Estados Unidos es un mercado de enorme dimensión y, además, atraviesa un periodo de menor disponibilidad de ganado, con una reducción de su hato bovino y de la faena, lo que genera una mayor necesidad de abastecimiento de carne desde el mercado internacional.

“Para nosotros, lo más importante es entender que esto no debe verse solamente como una oportunidad coyuntural. Paraguay ya ha demostrado que tiene capacidad para ingresar y competir en este mercado”, mencionó.

Asimismo, recordó que Estados Unidos adquirió cerca de 49.500 toneladas de carne paraguaya, convirtiéndose en el segundo destino en volumen. Durante 2026, los envíos continuaron creciendo: en el período enero-agosto, se registró un incremento del 55 % en volumen y del 8 % en valor FOB respecto del mismo período de 2025 con un precio promedio de exportación que se situó en USD 5.967 por tonelada.

El desafío ahora es transformar esta oportunidad comercial en una relación de largo plazo, con mayor previsibilidad y mejores condiciones de acceso para nuestra producción, asegurando que es un desafío para toda la cadena.

“Tenemos que mirar esta competencia con realismo. Brasil juega en otra escala: es uno de los principales exportadores de carne bovina del mundo y sus volúmenes de exportación hacia Estados Unidos son muy superiores a los de Paraguay”, dijo.

A su vez, señaló que nuestra fortaleza está en la capacidad de producir carne de calidad, con condiciones sanitarias reconocidas, trazabilidad y una cadena productiva con capacidad de seguir creciendo.

Por eso, sostuvo que Paraguay no debe plantearse esta competencia únicamente en términos de volumen, sino también en términos de valor y diferenciación. “Tenemos la posibilidad de posicionar distintos cortes de acuerdo con las características y exigencias de cada mercado, incluyendo carne proveniente de animales terminados a pasto y en sistemas de feedlot (engorde a corral)”, dijo.

El objetivo debe ser desarrollar una estrategia comercial que permita capturar un mayor valor por los distintos cortes en cada mercado, buscando mejores precios y aprovechando las oportunidades que ofrece cada destino. También se debe aumentar progresivamente la participación en este mercado, aprovechando las oportunidades que se presentan, pero de manera ordenada y sostenible.

Primero, se debe consolidar la presencia de la proteína paraguaya en el mercado estadounidense, trabajando para lograr una cuota específica para Paraguay libre de arancel. “Para ello, necesitamos una coordinación estrecha entre el sector privado y el Gobierno, orientada a negociar mejores condiciones de acceso. La apertura de un mercado es apenas el primer paso; consolidarlo y hacerlo crecer requiere una estrategia permanente”, dijo Prieto.

Segundo, fortalecer la promoción de la marca país y de la carne paraguaya, mostrando al consumidor internacional no solamente el producto, sino también los atributos que lo respaldan: nuestro sistema de producción, la trazabilidad, las condiciones sanitarias y la calidad de nuestra carne.

Y finalmente, continuar aumentando la productividad y la calidad de nuestra ganadería, mejorando los indicadores productivos, la genética, la eficiencia reproductiva, la alimentación y el manejo. “De esta manera, podremos responder a una mayor demanda internacional y crecer de forma sostenible”, dijo.

Por su parte, José Carlos Martin, presidente del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), consideró que esta ventana es una oportunidad importante e interesante. “Yo creo que va a ser beneficioso para nuestro país, como para los competidores. Nosotros estamos esperanzados en utilizarla. Nuestra expectativa este año es llegar a utilizar 70.000 toneladas en total”, dijo a LN/NM.

Asimismo, manifestó que los números actualizados de la nueva cuota los maneja EE. UU. y una vez que termine el primer mes se tendrá más información. “La idea nuestra es aprovechar del 7 al 10 %, que vendría a ser unas 30.000 toneladas”, dijo.

Martin recordó que hay que entender que Paraguay está en una fase de transición y un momento de retención de vientres, en la recomposición de su hato ganadero, además de otros países de la región también. “Si bien la faena bajó mucho, ponerse expectativas de cumplir el 7 a 10 % y llegar a 70 mil toneladas, 10.000 más que el año pasado son proyecciones muy realistas”, acotó.

Sumado a ello dijo que desde la institución están siempre en conversaciones con el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) y cuentan con muy buenas relaciones en cuanto al aspecto comercial, a nivel técnico, y político.

“Tenemos una visita importante en noviembre en todo lo que es el Senacsa con todos los americanos para ver un poco el trabajo que venimos haciendo”, subrayó. Por último, resaltó que hoy se están cumpliendo los requisitos establecidos, entendiendo que si existen problemas se busca solucionarlos lo más rápido posible. Entre ellos citó a las presentaciones y exigencias del ámbito laboratorial que se van ajustando sin contratiempos.

Según la estimación del Servicio Agrícola Exterior (FAS) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), Paraguay podría sumar entre 5.000 y 10.000 toneladas adicionales de carne vacuna a las aproximadamente 60.000 toneladas que inicialmente proyectaba exportar a Estados Unidos durante el 2026, aprovechando la ventana extraordinaria que regirá hasta noviembre.

Desde el organismo los exportadores consideran que el país podría colocar entre 5.000 y 10.000 toneladas adicionales durante todo el período de vigencia de la medida, mientras Brasil apareció con posibilidades de absorber la mayor parte del contingente extraordinario.

Es por ello que señalaron que Paraguay podría terminar este 2026 con aproximadamente 65.000 a 70.000 toneladas exportadas a Estados Unidos, frente a una expectativa inicial cercana a las 60.000 toneladas.

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El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) fortaleció los vínculos técnicos y comerciales del sector cárnico con México, en el marco de una visita técnica realizada por el presidente de la institución, José Carlos Martin. La agenda incluyó reuniones con importadores de carne, recorridos por industrias frigoríficas y establecimientos ganaderos de dicho país.

Durante la visita a la ciudad de Culiacán, Martin mantuvo un encuentro con importadores de carne, en el que se abordaron las oportunidades comerciales y la oferta exportable paraguaya, con énfasis en los productos cárnicos. El intercambio permitió conocer el interés del mercado mexicano y compartir información sobre la producción nacional.

Como parte de la agenda, el titular del Senacsa conoció los sistemas de producción y procesamiento e intercambió experiencias con referentes del sector pecuario. Estas actividades se desarrollaron con el objetivo de fortalecer los vínculos técnicos y comerciales entre Paraguay y México en el ámbito cárnico.

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Al respecto, Martin mencionó en contacto con La Nación/Nación Media que la visita se realizó con la finalidad de acelerar las gestiones para la habilitar este mercado. Además, en ese marco se entregó información técnica a las autoridades sanitarias mexicanas, tras la auditoría realizada en el mes de mayo.

“Tuvimos una reunión muy importante también. La peor gestión es la que no se hace y más en estos mercados que son sumamente exigentes. El proceso está culminando y esperamos tener noticias cuanto antes, estamos trabajando intensamente”, comentó.

La entrega de la información constituyó un paso significativo hacia la culminación del proceso de evaluación. La entrega se realizó en el Distrito Federal, junto con la embajadora de Paraguay en México, Gloria Amarilla, y el jefe del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), Javier Calderón, así como los miembros de su consejo directivo.

Asimismo, el titular de Senacsa destacó que hace años se están realizando gestiones para concretar el mercado, por lo cual destacó que la visita fue exitosa. El proceso se encuentra en una etapa avanzada y, una vez obtenida la autorización, Paraguay podrá iniciar los envíos de carne bovina a este mercado.

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