La Unión Industrial Paraguaya (UIP) y CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe realizaron la charla magistral denominada “Ruta Exportadora UE–Mercosur: Estrategias para ingresar al mercado europeo”. En el evento se analizaron las oportunidades que representa el acuerdo comercial para las empresas paraguayas y los desafíos que deberán afrontar para acceder al exigente mercado europeo y las ventajas que tiene el país en ciertas áreas.

El encuentro tuvo como expositor a Shunko Rojas, especialista en comercio internacional, inversiones y desarrollo económico, exsubsecretario de Comercio Internacional de Argentina e integrante del equipo negociador del Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y el Mercosur.

El especialista indicó que tanto el Gobierno como el sector privado paraguayo ya están tomando conciencia sobre la importancia del acuerdo y comenzando a analizar su impacto sobre la producción, las oportunidades de exportación, la mejora de la competitividad y las inversiones.

Destacó que Paraguay cuenta con áreas con ventajas competitivas y en ese sentido citó al sector agrícola, las energías renovables, la producción forestal, plásticos y las manufacturas livianas, donde podrían aparecer oportunidades tempranas.

Por otro lado, Rojas explicó que las pequeñas y medianas empresas (pymes) son las empresas que enfrentan mayores dificultades para exportar y acceder a mercados internacionales, por lo que el acuerdo puede contribuir a reducir barreras arancelarias, facilitar la adopción de estándares, generar vínculos comerciales y promover oportunidades de inversión.

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Por su parte, Jorge Srur, representante de CAF en Paraguay y gerente regional para el Cono Sur, afirmó que el desafío de las pymes no debe ser entendido como un asunto exclusivo de este segmento empresarial, sino como “un desafío de todo Paraguay”

Desde la perspectiva empresarial, Eduardo Felippo, vicepresidente de Formación Académica de la UIP, indicó que los requisitos vinculados a calidad, seguridad y trazabilidad pueden convertirse en una ventaja para las empresas que logren incorporarlos a sus procesos productivos.

El evento, propiciado por el Club Mipymes del gremio industrial, reunió a autoridades, representantes del sector empresarial, organismos internacionales, empresas y pymes interesadas en avanzar en procesos de internacionalización.

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El Programa Oportunidades Circulares (POC) 2.0 busca ampliar la escala de proyectos de economía circular y generar nuevas oportunidades para el sector productivo paraguayo.

Nuevos modelos de negocio. Durante el lanzamiento, el viceministro de Industria, Javier Viveros, destacó que la circularidad debe integrarse a la estrategia industrial para generar valor agregado, mejorar la competitividad y desarrollar nuevos modelos de negocio. “La estrategia de circularidad tiene que formar parte de la estrategia del empresario”, afirmó.

El programa acompañará a las empresas en la identificación de oportunidades, desarrollo de soluciones y ejecución de proyectos con resultados económicos, ambientales y sociales.

La iniciativa es implementada por la UIP, a través del proyecto SECAP, junto con ONUDI y el MIC, con financiamiento de la Unión Europea.

Acompañamiento y crecimiento. POC 2.0 dará continuidad a una primera experiencia que acompañó a 12 mipymes de más de cinco sectores productivos y pondrá énfasis en el escalamiento, la innovación, la articulación y la sostenibilidad económica.

El Ministerio de Industria y Comercio impulsa una agenda, mediante un plan estratégico de economía circular junto con el sector privado, la academia y organismos internacionales, con énfasis en financiamiento, innovación, calidad y fortalecimiento de las capacidades nacionales.

El 4 de septiembre se realizará el lanzamiento de la siembra de soja 2026/27, con una expectativa de alcanzar 3.600.000 hectáreas sembradas y una producción superior a las 12 millones de toneladas. A mediano plazo, el sector apunta a elevar este volumen hasta las 15 millones de toneladas, según informó el presidente de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), Héctor Cristaldo.

En comunicación con La Nación/Nación Media, el presidente del gremio mencionó que el lanzamiento se realizará en una finca de pequeños productores, ubicada en la localidad de Maracaná, departamento de Canindeyú, ya que el 63 % de la producción sojera se encuentra en manos de pequeños agricultores, por lo cual es importante su integración a la cadena de producción de granos.

“Tuvimos un buen año productivo, ojalá se repita. La expectativa siempre del productor es tener un mejor año, una mejor cosecha que el año anterior y ojalá se dé, así vamos a seguir con un excelente desempeño en la agricultura, y eso influye en decisiones, en el resultado del desempeño económico de Paraguay”, explicó.

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Entre los desafíos, mencionó los costos altos, ya que los precios están con mucha volatilidad. “Entonces uno tiene mucha incertidumbre en relación a qué precio va a estar en el momento de comercializar, pero siempre eso tenemos que manejar de alguna manera con mucha observación y criterio”, agregó.

Asimismo, dijo que se cuenta con la incertidumbre climática, que siempre es un elemento que juega fuerte en los resultados, y este año se tiene la previsión del fenómeno El Niño. Según Cristaldo, por un lado si es extremo puede traer complicaciones, sobre todo en el desplazamiento para el momento de comercializar o cuidar los cultivos y sanitarlos cuando hay enfermedad o plagas.

No obstante, aseguró que es sinónimo de lluvias. “Si hay lluvia va a haber producción, la sequía, La Niña es más peligrosa porque con sequía no hay producción, como fue en el 2022 y el promedio nacional fue 1.000 kilos por hectárea, cuando normalmente estamos a los 3.000 kilos, entonces El Niño es mejor escenario, pero no está libre de dificultades que tenemos que manejar y prepararnos”, añadió.

Para la región del Chaco, acotó que se esperan más o menos 160.000 hectáreas, agregando que si bien no habría un aumento fuerte de área de siembra, pero sí habrá un incremento en productividad por el manejo y la tecnología adoptada, además de la inversión de los productores. “Se espera con eso romper esa barrera de 12 millones de toneladas otra vez y acercarnos cada vez más a las 15 millones de toneladas”, resaltó.

Sobre los rindes, la UGP estima que se sitúan por encima de los 3.000 kilos proyectados por hectárea. “La gente tiene como expectativa, 3.000 a 3.500, también hay rindes de 4.000 o más, pero eso todavía no está generalizado. Arriba de 3.000 ya es un rendimiento muy bueno y si el tiempo ayuda vamos a estar ahí”, expresó.

La actividad será realizada junto con la Federación de Cooperativas de la Producción (Fecoprod) e invitó a todos los productores a participar de la jornada, con el objetivo de que sea un día de fiesta y reencuentro, y que marque el inicio de una etapa con espíritu de construcción de una agricultura cada vez más consolidada y sostenible.

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Por Melissa Palacios y Luis Noguera

El gobierno de Santiago Peña cerró su tercer año con importantes avances en términos económicos, sobre todo lo medible en el ámbito social, la expansión económica y la obtención del doble grado de inversión. Desde el sector productivo, en cambio, valoraron el crecimiento sostenido, el dinamismo aplicado a la entrega de títulos, la apertura de mercados premium, así como la continuidad del proceso de formalización y apertura comercial.

La Nación/Nación Media consultó a referentes de varios sectores sobre el desempeño en la administración del país y el progreso registrado hasta el momento en el actual periodo. Sobre el punto, Daniel Correa, economista y director de DCR Consultora, resaltó que “el logro más importante es social, y es medible: la pobreza total cayó de 19,6 % a 16,0 % entre 2024 y 2025 —213.000 personas menos— y la pobreza extrema pasó de 3,7 % a 2,4 %. El Instituto Nacional de Estadística (INE) es explícito: sin las transferencias, la pobreza habría sido 19,9 %; unas 239.000 personas no cayeron bajo la línea gracias a esos programas”.

Además de lo mencionado, el especialista también citó el éxito registrado en el programa de alimentación escolar denominado Hambre Cero, “que alcanzó cobertura total con más de 1.000.000 de estudiantes, con impacto en nutrición, permanencia escolar y economía local”. Adicionalmente, enumeró cifras en Tekoporã Mbareté, que aumentó 25 % sus transferencias y llega a cerca de 195.000 familias, y la pensión de adultos mayores supera los 360.000 beneficiarios. Esa ampliación simultánea es lo que explica que la caída de la pobreza haya sido más fuerte en el área rural, donde la extrema bajó de 8,2 % a 5,5 %.

También habló de avances en la inversión en infraestructura sanitaria y de servicios básicos: agua potable, saneamiento, atención primaria y vivienda a través de Che Róga Porã. Todo lo mencionado, fue posible gracias a que “la macroeconomía la financió sin desequilibrios” y sobre el punto recordó el “grado de inversión de Moody’s (Baa3) en 2024 y BBB- estable de S&P en diciembre de 2025, inflación de 3,1 % en 2025 frente a niveles superiores al 10 % años antes, crecimiento del 6 % y deuda pública en torno al 40 % del PIB, con el déficit anclado en 1,5 %”.

“La estabilidad no es el logro; es la condición que permitió sostener el gasto social”, concluyó sobre lo mencionado anteriormente, sin dejar de resaltar que la atracción de inversiones es el punto más visible dentro de la gestión del presidente Peña. “El activo más considerable del período es la credibilidad macroeconómica: sin grado de inversión, sin inflación de un dígito bajo y sin regla fiscal creíble, ningún régimen de incentivos atrae capital de largo plazo. La inversión llegó porque el marco se volvió previsible”, afirmó, entre otras cosas.

Desde la Unión de Gremios de la Producción (UGP), el presidente del gremio, Héctor Cristaldo, señaló en cuanto a los avances registrados para el rubro durante este periodo de gobierno, el crecimiento sostenido durante tres años consecutivos, con el cual Paraguay lidera en la región.

Asimismo, resaltó la continuidad del proceso de disminución de la pobreza, que lleva varios años con una tendencia descendente. Recordó que en 2002 la pobreza en Paraguay se situaba en 57 %, mientras que el último año se ubicó en 16 %.

Otro de los aspectos destacados por el titular de la UGP fue el impulso al proceso de arraigo de los pequeños productores, mediante la dinamización de la entrega de títulos de propiedad a los beneficiarios. Explicó que contar con el título de la tierra permite a los productores formalizarse e integrarse a la economía real y a las cadenas de valor.

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De cara al último tramo de mandato, las medidas o prioridades que debería impulsar el Gobierno para mejorar la competitividad, la inversión y las condiciones de desarrollo del sector, apuntan a desburocratizar y simplificar trámites en las instituciones. “Normativas que no sean un freno al desarrollo sino más bien lo promuevan”, dijo Cristaldo.

A su vez, una política energética previsible y trabajar en la infraestructura que asegure el acceso y la disponibilidad de energía para los emprendimientos de los inversionistas nacionales y extranjeros.

La infraestructura vial será fundamental para dinamizar el flujo de personas, mercaderías y romper con el aislamiento de regiones con alto potencial productivo, acelerar las obras de acceso al Puente de la Integración para dinamizar el comercio con Brasil, y terminar con las demoras que frenan la posibilidad de aumentar nuestras exportaciones.

El presidente de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), Daniel Prieto, destacó como uno de los principales logros del Gobierno de Peña la apertura de nuevos mercados premium para la carne paraguaya, entre ellos Estados Unidos, Canadá y países del Sudeste Asiático, como Filipinas e Indonesia. La gestión realizada por el presidente de la República, junto con el presidente del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), fue lo más importante para el sector, al tratarse de un punto muy anhelado.

“Ese era un tema muy anhelado y lo logramos, y eso es lo que más rescatamos ahora”, afirmó Prieto, al referirse a la apertura de estos mercados.

En cuanto a las necesidades del sector, uno de los principales requerimientos es contar con previsibilidad y, sobre todo, transparencia en toda la cadena de valor, tanto en la industria como en el productor y el consumidor. En ese sentido, recordó que desde el gremio habían reclamado la concentración existente en la industria.

Prieto señaló que actualmente ese escenario está cambiando con la incorporación de nuevos capitales paraguayos y la instalación de tres nuevas plantas, mientras que ahora se anuncia una cuarta, aunque en este caso de capital brasileño, y consideró que el aumento de la competencia beneficia a todo el sector.

Asimismo, planteó la necesidad de seguir aumentando la transparencia en la cadena comercial e implementar determinadas normativas que puedan contribuir al beneficio de todos los actores del sector.

Por otra parte, el presidente de la ARP pidió a los productores tomar las precauciones necesarias ante el fenómeno de El Niño que se viene anunciando. También instó al Gobierno a insistir con la seguridad en el campo, al igual que el apoyo a la infraestructura.

Luis Tavella, presidente de la Federación de micro, pequeñas y medianas empresas (Fedemipymes), consideró que estos tres años fueron positivos para su sector ya que el trabajo en conjunto fue fundamental para la aprobación de la modificación de la Ley de Mipymes.

“Hemos conseguido la aprobación de la ley, no fue fácil, comenzamos todo el proceso de reglamentación y hoy estamos en la parte de implementación en instituciones y algunos municipios. Todavía queda un camino de socialización”, dijo a LN/NM. Además, señaló que es prioridad avanzar en la formalización y bancarización de las empresas, condiciones fundamentales para seguir creciendo.

Sostuvo que el principal avance fue el reconocimiento del Estado hacia el sector y su importancia en la economía. “Hoy hay un reconocimiento al sector, el 98 % son mipymes, el 75 % de la fuerza laboral viene de este sector también, pero el aporte al Producto Interno Bruto no llega ni al 15 %”, agregó.

“Para la última etapa del Gobierno queda terminar de implementar la nueva Ley de Mipymes y su socialización a nivel país, además de la puesta en marcha de los proyectos de Fonamipymes”, dijo.

Asimismo, pidió agilizar la transferencia de los recursos previstos para el sector al Fondo Nacional de las Micro, Pequeñas, y Medianas Empresas (Fonamipymes), que incluyen aquellos fondos establecidos por ley y las donaciones del Gobierno de Taiwán, para fortalecer y ejecutar los proyectos destinados al rubro. También consideró necesario fortalecer el Viceministerio de Mipymes, que actualmente cuenta con 25 funcionarios para atender a un sector que representa el 98 % de las empresas del país.

Marco Panciotto, presidente de la Asociación de Productores y Exportadores (Appec), señaló que el Gobierno logró avances importantes en materia de estabilidad macroeconómica, posicionamiento internacional del país, grado de inversión y apertura de mercados. “En el sector pecuario valoramos el trabajo realizado en materia sanitaria, trazabilidad y acceso a nuevos destinos para nuestra producción”, comentó.

Sin embargo, la ganadería paraguaya atraviesa problemas estructurales que requieren atención. “Hemos perdido stock ganadero, disminuyó la faena y en 2026 estamos exportando menos volumen de carne, aunque afortunadamente a mejores precios”, mencionó.

Sostuvo que el balance es positivo en varios aspectos, pero todavía insuficiente desde la perspectiva del productor. “El gran desafío es conseguir que las buenas condiciones del país se traduzcan en más inversión, más producción y mayor rentabilidad en el campo”, acotó.

A su vez, reconoció los trabajos en defensa de los intereses paraguayos dentro del Mercado Común del Sur, particularmente en la discusión sobre una distribución más equitativa de las cuotas de acceso a mercados internacionales.

“Estos avances son importantes porque Paraguay necesita vender su carne en más mercados, con mayor poder adquisitivo y dispuestos a reconocer la calidad de nuestro producto”, aseveró.

Con miras a los últimos años del Gobierno, dijo que comienza una etapa decisiva en la que la prioridad debería ser recuperar la confianza del productor para que vuelva a invertir. Esto implicará mayor previsibilidad en las reglas de juego, estabilidad sanitaria, financiamiento de largo plazo a tasas competitivas, continuar agresivamente con la apertura de mercados, infraestructura, seguridad jurídica y políticas que estimulen la tecnología, nutrición y mejores sistemas de cría y recría.

“Paraguay necesita algo todavía más importante: una estrategia ganadera de largo plazo construida entre el sector público y los productores”, añadió. En tanto, el desafío para los próximos años debería ser recuperar el crecimiento del hato, aumentar la productividad, producir más kilos de carne por hectárea y por animal y lograr que esa mayor productividad se transforme en prosperidad para el productor.

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