Por: Alba Delvalle

Con mercados internacionales dinámicos y mayor demanda por carne paraguaya, el negocio ganadero enfrenta desequilibrios internos como costos, tipo de cambio, financiamiento y reglas de juego que condicionan su crecimiento. Martín Filártiga, secretario general de la ARP, analiza el momento del sector y los desafíos para recuperar competitividad.

Para el secretario general de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), la ganadería paraguaya atraviesa un escenario dual, ya que, por un lado, se beneficia de precios internacionales firmes y una demanda global creciente en especial con Estados Unidos, uno de los mercados más activos. Y por el otro, enfrenta desajustes internos que impactan directamente en la rentabilidad del productor.

“Hoy tenemos una situación, que el precio final del ganado está dolarizado, mientras que gran parte de los costos, especialmente la reposición, están en guaraníes. Además de la caída del dólar, que golpea la rentabilidad”, expresa. A este contexto agrega la falta de previsibilidad, tanto por factores climáticos como por la volatilidad cambiaria, lo que dificulta la planificación del negocio.

En paralelo, surgen preocupaciones institucionales, por la posibilidad de levantar la vacunación contra la fiebre aftosa, que genera incertidumbre en el sector, desplazando otros temas estratégicos como la reglamentación del dressing o la creación de un instituto de promoción de la carne.

“Seguimos siendo tomadores de precios dentro de la cadena, al igual que el consumidor, lo que nos deja en una posición de vulnerabilidad”, señala. Y uno de los principales efectos de este escenario es la caída del hato ganadero, debido a la falta de rentabilidad sostenida.

Detalla que entre 2018 y 2024, ocho de cada diez ganaderos perdieron plata, y que hoy el sector está mucho más endeudado, con un sistema financiero que absorbe parte importante de una renta que además se redujo. “Si antes pagabas una deuda vendiendo una vaca, hoy necesitás dos”, grafica Martín.

Con una ambiciosa meta nacional de alcanzar 20 millones de cabezas, el referente alega que antes de pensar en crecer, se debe frenar la caída del hato. Para esto se requiere varios años de bonanza y reglas claras, y si bien, el potencial productivo del país es indiscutible, el crecimiento no se dará sin condiciones adecuadas, dice.

A nivel productivo, el sector avanzó en tecnología, genética y manejo, con mejoras en eficiencia. Sin embargo, advierte que no se puede exigir más sin resolver la ecuación económica. “Sin margen no hay inversión, y sin inversión no hay crecimiento”, remarca. En cuanto a herramientas disponibles, Martín reconoce que existen opciones financieras, pero no están alineadas con la realidad del negocio.

“Necesitamos plazos más largos y tasas más razonables. Con tasas de dos cifras en guaraníes, el sistema financiero se queda con gran parte de la renta”, comenta. En este punto es que decisiones clave como la retención de vientres, que es fundamental para aumentar el stock, se vuelven difíciles de sostener, dice.

Pese a este escenario, el referente del gremio destaca el impacto positivo que puede tener el fortalecimiento del sector. “Cuando hay mejores condiciones, el productor invierte más, produce más y eso se traduce en mayor oferta. Hay más carne disponible para el mercado interno”, explica. Tal es así que, el crecimiento ganadero no solo beneficia al productor, sino también al consumidor y a la economía en general.

La apertura de mercados es un factor clave, pues permite mejorar precios, diversificar riesgos y posicionar mejor la carne paraguaya. Sin embargo, el desafío está en que esos beneficios lleguen efectivamente al productor. “Si no se reflejan en la base de la cadena, no generan incentivo real para invertir”, sostiene.

Y de cara al futuro, la mirada está puesta en avanzar con destinos estratégicos, como lograr una cuota propia en Estados Unidos, mejorar el acceso al mercado europeo dentro del cupo Mercosur y concretar la apertura de México. A esto se suman oportunidades en Asia, especialmente en Corea y Japón. Para Martín, el desafío en este aspecto no es solo abrir nuevos mercados, sino abrirlos bien, con condiciones que agreguen valor a toda la cadena.

El encargado de Negocios de los Estados Unidos, Robert Alter, acudió este lunes al Congreso Nacional con el fin de solicitar una mayor cooperación en materia legislativa en la lucha contra el crimen organizado transnacional y el terrorismo para consolidar la seguridad hemisférica.

“Con Paraguay compartimos valores democráticos e intereses nacionales; se está fortaleciendo y llevando a cabo entre los dos países todo un horizonte de alianza estratégica en materia de seguridad y oportunidades económicas para los dos pueblos”, comentó a los medios de comunicación.

Las afirmaciones de Alter surgen tras mantener un encuentro con el senador opositor Eduardo Nakayama, con quien dialogó en torno a los beneficios que otorgará a Paraguay el acuerdo de Estatuto de las Fuerzas (SOFA).

“Conversamos sobre la importancia del acuerdo y el marco jurídico que nos da para fortalecer la colaboración en seguridad entre los dos países. Acá la intención es hacer más y mejor. Tenemos una excelente colaboración entre las fuerzas de seguridad de ambos países y el acuerdo SOFA nos da un marco jurídico para facilitar la llegada de las capacitaciones, ejercicios conjuntos para que las fuerzas de ambos países tengan niveles de profesionalismo fuertes y efectivo”, refirió.

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El acuerdo fue promulgado el pasado 11 de marzo por el presidente de la República, Santiago Peña. “La intención es fortalecer a ambos países para defender sus soberanías. El acuerdo habla de inmunidades, no impunidades, existe una gran diferencia entre las dos cosas”, refirió Alter.

Por su parte, Nakayama detalló que “hablamos sobre la seguridad hemisférica y uno de los principales flagelos que tenemos como América Latina es el crimen organizado y el terrorismo. Hablamos también sobre la ciberseguridad, ya que existen ataques constantes, avanzados y difíciles de evitar que requieren de mejores capacidades. El convenio SOFA permitirá tener una mayor flexibilidad y movilidad a la hora de responder a las amenazas que se tienen”.

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El sector cárnico se encuentra trabajando hace varios años con la Cancillería Nacional en una estrategia de apertura de mercados y negociaciones para mejorar la posición de la carne paraguaya en todo el mundo, para que no solamente se amplíe la capacidad de exportación a EE. UU. sino también a todos los destinos.

Así lo explicó el gerente general de la Cámara Paraguaya de la Carne (CPC), Daniel Burt, quien comentó que el sector trabaja en mejorar el posicionamiento de la proteína roja en cada uno de los mercados. Esto, teniendo en cuenta que recientemente el sector ganadero, en el marco de una visita a la representación diplomática de los Estados Unidos, solicitó cuota propia para Paraguay, para la exportación de carne bovina al mercado estadounidense, ya que actualmente comparte una cuota de terceros países de 52.005 toneladas.

“Estamos trabajando hace mucho tiempo sobre esta cuestión, para que no sea solamente en Estados Unidos”, comentó en comunicación con La Nación/Nación Media.

Burt detalló que Paraguay exporta proteína a casi 90 mercados, pero aclaró que todos los años existen variaciones por las condiciones comerciales, que “varían año a año por cuestiones climáticas, económicas, financieras, sanitarias”.

Detalló que constantemente se apunta a colocar la carne paraguaya en las mejores condiciones posibles. “Hay muchísimos factores que entran en esa dinámica. Entonces, lo que nosotros queremos es eliminar todas las barreras sanitarias. Queremos habilitar todos los mercados. Tener las mejores condiciones comerciales posibles”, subrayó.

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Burt aseguró que se espera que Paraguay abra una oportunidad nueva en Europa mediante el Tratado de Libre Comercio y continuar buscando otras oportunidades desde el Mercosur. Una de las expectativas también es expandir la presencia de Paraguay en Asia, por ejemplo, “donde no tenemos una historia de mucho comercio y donde existe una gran oportunidad en el sudeste asiático para las proteínas paraguayas”.

De esta manera, a su criterio, se irá valorizando nuestra producción para generar mayor ingreso de divisas, mayor empleo, inversión en industrias y también fortalecer el campo y hacer crecer el hato ganadero. Sumado a ello, desarrollar también el sector porcino y agrícola, que tienen muchísimo potencial.

Burt aseguró que el futuro es muy auspicioso, sobre todo si se trabaja de manera coordinada, profesional e inteligente. Acerca de los precios, indicó que están altos, ya que la demanda internacional crece constantemente y también algunos proveedores, especialmente en el caso de Estados Unidos, están con problemas de oferta, lo cual ocasiona que suban los valores.

El gerente general de la CPC enfatizó que la carne paraguaya se está valorizando más en el mundo y ganando reputación. “Volvimos a números más normales. El año pasado vimos números muy altos en volúmenes especialmente, y en faena. Y este año está volviendo un poco la normalidad”, acotó.

Si bien no se consume la carne de la misma manera en todos los países, por ello, para que sea un negocio robusto se debe tener muchos mercados abiertos, de manera a poder colocar todos los cortes y los subproductos derivados del animal en los mercados que más paguen.

El sector espera poder habilitar el mercado de México este año. “Al habilitar ese mercado ya tendríamos solamente Japón y Corea como los dos pendientes, son los mejores mercados abiertos para la carne paraguaya”, explicó a LN/NM. Por último, destacó que se espera contar con la noticia oportuna de la apertura del mercado de Taiwán para el pollo.

Según el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), al cierre del primer trimestre del año, Chile fue el principal comprador de carne vacuna paraguaya con 23.385 toneladas exportadas por valor de USD 157.720.240. En segundo lugar está Israel, con 10.976 toneladas por USD 80.901.590, mientras que el tercer puesto lo ocupó Estados Unidos, que adquirió 12.111 toneladas de carne bovina por un monto de USD 65.679.421.

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La empresa paraguaya The Top Food Py concretó su ingreso al mercado brasileño con la exportación de 20 toneladas de alimentos congelados sin gluten, elaborados a base de proteína vegetal. La operación se realizó bajo el régimen de maquila, un esquema que permite producir en Paraguay con ventajas fiscales para exportar, lo que facilita la inserción en mercados internacionales.

El envío marca un paso relevante para la industria local, ya que no se trata de materia prima, sino de productos elaborados con valor agregado. Este tipo de exportación refleja un cambio en la matriz productiva, donde Paraguay empieza a posicionarse con alimentos procesados y estándares internacionales de calidad.

La empresa cuenta con certificación FSSC 22000, un requisito clave para acceder a mercados exigentes como el brasileño. Este aval garantiza la inocuidad de los productos y refuerza la competitividad de la industria paraguaya en el exterior.

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El ingreso a Brasil representa una oportunidad estratégica. Es uno de los principales mercados de la región, con alta demanda y cercanía logística, lo que permite reducir costos y facilitar la expansión. A partir de esta primera exportación, la empresa busca aumentar volúmenes y consolidar su presencia en ese país.

Este avance se da en paralelo a la implementación de la nueva Ley de Maquila (Nº 7547/2025), que apunta a simplificar procesos, reducir tiempos administrativos y brindar mayor previsibilidad a los inversores. El objetivo es atraer más industrias, ampliar las exportaciones y generar empleo en el país.

Desde el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) destacan que este tipo de operaciones muestra el potencial del sector para crecer con productos de mayor valor. La maquila ya es uno de los principales motores industriales, con impacto en exportaciones y empleo.

The Top Food proyecta expandir su producción, abrir nuevos mercados y aumentar su capacidad operativa en Paraguay. Esto implica no solo más exportaciones, sino también nuevas oportunidades laborales y mayor dinamismo económico.

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