Ciudad del Este. Agencia Regional.
El Centro de Apoyo al Emprendedor (CAE), habilitado en noviembre del 2022, avanza en su objetivo de ayudar a las personas a desarrollar su capacidad empresarial y, en tal sentido, en ocho meses de funcionamiento, la institución pudo realizar 346 asistencias, de las cuales 82 fueron para formalizar empresas, es lo que indicó a La Nación/Nación Media el licenciado Eligio Francisco Acuña, director del CAE.
La capacitación es una de las principales finalidades y, en tal sentido, mañana se prevé un taller sobre propiedad intelectual dirigido a emprendedores y estará a cargo de la abogada Mónica Hume, directora de Promoción y Prevención de la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (Dinapi). Será en la Facultad de Economía de la Universidad Nacional del Este, a las 19:00.
“Nuestro objetivo es fomentar la cultura emprendedora, desarrollar las capacidades empresariales, contribuir al crecimiento económico y el fortalecimiento de las mipymes a través de la información sobre fuentes de financiamiento, convocatorias y concursos de fondos para emprendedores; capacitación para mejorar habilidades emprendedoras y aptitudes de gestión empresarial”, explicó el director del CAE.
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Indicó que dentro de las 82 empresas formalizadas están de los más diversos rubros, siendo el de la gastronomía el predominante, como panaderías, confiterías, minimercados, comercios varios, producción de mantequillas de maní, etc., además del área de confecciones. El director del CAE dijo que las ferias de los diferentes emprendimientos con su producción es regular dentro de las actividades del CAE.
Mencionó igualmente que apoyaron mucho a los emprendedores para participar del concurso de Capital Semilla, un programa dirigido a emprendedoras mujeres y, de las 37 existentes en la red de la región, 11 de ellas pudieron concluir su proceso de formalización.
“La formalización es fundamental porque con eso adquieren ese perfil empresarial para desarrollar su negocio, la disciplina con el capital, conocer el negocio y, sobre todo, poder acceder a créditos para hacer crecer la empresa”, explicó Eligio Acuña, quien apeló a la participación de los cursos de capacitación para que sean orientados desde el CAE.
El Centro de Apoyo al Emprendedora funciona dentro de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional del Este y se sustenta en un trabajo conjunto con el Viceministerio de las Mipymes, la Misión Técnica de Taiwán, el Consejo de Desarrollo Económico y Social de Ciudad del Este (Codeleste) y la Gobernación del Alto Paraná.
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Impulsan plan de reciclaje y economía circular en municipios de Cordillera
El Viceministerio de Mipymes y el equipo técnico de la Cámara de Industrias Sustentables del Paraguay (Cispy), junto a intendentes de Cordillera, trabajan en un plan de trabajo a fin de potenciar el reciclaje y el desarrollo del ecosistema de economía circular en municipios del interior del país.
Para ello se reunieron a fin de evaluar el proyecto mediante una experiencia piloto de gestión y valorización de residuos, que permita articular esfuerzos entre el Gobierno, los gobiernos municipales, con el sector privado para promover al reciclaje como motor de crecimiento local.
La institución realizó una reunión con seis jefes comunales con la iniciativa de identificar en conjunto las principales oportunidades y desafíos vinculados a la reutilización de residuos en los municipios, de manera a diseñar estrategias que faciliten la formalización de actores del sector que generen nuevas oportunidades económicas y fortalezcan el ecosistema de economía circular.
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“La propuesta apunta a que Cordillera se convierta en la primera experiencia de articulación territorial en torno al reciclaje, permitiendo luego replicar el modelo en otros departamentos del país”, destacaron.
Enfoque ambiental y productivo
Durante la reunión también se abordaron acciones para fortalecer el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas de la zona, así como iniciativas destinadas a impulsar el emprendedurismo local con un enfoque ambiental y productivo.
A su vez, apuntarán a ampliar la presencia de programas del Ministerio de Industria y Comercio en los municipios, incluyendo la implementación de planes orientados a mejorar la competitividad de las mipymes y emprendedores, así como la apertura de nuevos espacios de asistencia empresarial.
También, resaltaron que desde la cartera buscan acercar las políticas públicas al interior del país, promoviendo más oportunidades de desarrollo productivo, generación de ingresos en las comunidades, y trabajo formal.
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Gustavo Giménez: “Queremos abrir la mente de las mipymes y miren el mundo como una oportunidad”
- Melissa Palacios
En un contexto de estabilidad macroeconómica y nuevas oportunidades de apertura comercial, el viceministro de Mipymes, Gustavo Giménez, destacó en una nueva edición de Hacedores de La Nación/Nación Media que hoy el sector se encuentra en “un punto de inflexión”, instando a aprovechar la bonanza que vive el país para dar un salto hacia la formalización, la digitalización y la conquista de nuevos mercados.
Con más de 476 mil cédulas mipymes emitidas hasta fines de 2025 y una fuerte presencia femenina en el ecosistema emprendedor, el Gobierno apuesta este 2026 a profundizar la inclusión financiera, el comercio electrónico y la participación en compras públicas, en el marco de la nueva ley y su reglamentación, a fin de que “se sientan gigantes” y miren al mundo como destino cercano.
-¿Cómo se encuentra actualmente el sector de las mipymes en Paraguay?
Yo creo que estamos en un punto de inflexión. Me refiero a que tenemos que ir para arriba, tenemos que hacer que nuestras mipymes aprovechen toda esta bonanza económica que tiene nuestro país y que les permitan principalmente vincularse con las oportunidades.
La nueva ley de mipymes nos dio justamente ese marco jurídico positivo que nos va a permitir hacer que valoren la formalidad, que accedan a financiamiento oportuno y que les permitamos conectar con el mercado, no solamente el mercado local.
Hay un trabajo que nosotros estamos haciendo, queremos abrir la mente de nuestras mipymes y que no miren solo a Paraguay, que miren el mundo como una oportunidad. El presidente habla del despertar de un gigante y nosotros queremos de que se sientan gigantes nuestras mipymes viendo al mundo como un destino cercano.
-¿Cuántas mipymes actualmente tenemos y se tienen datos de cuántas están lideradas por mujeres?
Bueno, el dato exacto del 2025 todavía no tenemos cerrado. En el año anterior la cantidad de cédulas mipymes emitidas fue de 476 mil cédulas que emitimos hasta diciembre del 2025.
De acuerdo con la proporción anterior que teníamos, estábamos alrededor de casi el 50 % de empresas lideradas por mujeres, 160 mil aproximadamente. Tenemos una enorme participación de nuestras mujeres en el ecosistema de mipymes y creemos que en el ámbito de emprendedurismo la proporción de mujeres es mayor.
Son más emprendedoras las mujeres que nosotros los varones, entonces tenemos una premisa de que los números van a ser mucho más favorables hacia las mujeres y los hombres tenemos que ponernos al día.
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-¿Qué sectores considera que tienen el mayor potencial de crecimiento para las mipymes en el futuro?
Gran porcentaje de nuestras mipymes están concentradas en el sector de comercio y servicios. Si nosotros les ayudamos a esas mipymes que están en este segmento para que puedan ser más competitivas a través de la tecnología, particularmente el comercio electrónico, van a lograr un desarrollo mucho más rápido y con mayor proyección de mercado.
A través del comercio electrónico vamos a poder lograr conquistar el comercio electrónico transfronterizo y mirar más allá de nuestras fronteras. Sí creo también que las mipymes industriales tienen un altísimo potencial porque con los acuerdos internacionales que está cerrando nuestro país, nuestras mipymes industriales van a tener mayor oportunidad de crecimiento a través de esta apertura de nuevos mercados.
En ambos sectores tenemos un potencial gigante por la proporción, obviamente más del 88 % está en el sector de comercio y servicios, entonces es muy probable que veamos un mayor desarrollo en ese segmento que en el sector industrial, pero el industrial tiene un potencial gigante.
-¿Cómo es su estilo de liderazgo al frente del Viceministerio de Mipymes?
Mi estilo es muy participativo, trato de trabajar en equipo, si bien el formato en el sector público es muy verticalista en el sentido de que normalmente siempre la última palabra define el viceministro y por supuesto el ministro.
Claramente con mi equipo de trabajo busco siempre sus opiniones y tratar de que ellos se involucren en cada una de las ideas, tanto que ellos proponen y que nosotros, en mi caso yo propongo.
Gracias a que provengo del sector privado, tengo una apertura también a que el sector público se vincule mucho con el sector privado, porque queremos que nuestras soluciones nos sean de escritorio, sino realmente para la gente.
-¿Qué acciones específicas están planificando para este 2026 que impacten positivamente?
Este 2026 es un año de implementación, la firma del decreto de reglamentación fue a finales del 2025, entonces este 2026 queremos que principalmente esa formalización sea ágil, sencilla, no costosa y digital.
Queremos que puedan percibir que tener la cédula mipymes es una llave de oportunidad y no solamente tener algo disponible, una llave de oportunidad en donde tenemos cero costo para la formalidad en todas las instituciones públicas, cero costo en los municipios.
También tenemos trámites simplificados para la obtención justamente de todos los registros que sean necesarios a través de la cédula. La incorporación de la nueva cuenta básica mipymes en donde con un click se puede abrir una cuenta en cualquier institución financiera del país.
Esto generará inclusión a casi el 53 % de las mipymes que no tienen una cuenta bancaria a nombre de su empresa, entonces con esto vamos a generar inclusión financiera y darle financiamiento oportuno.
El tercer pilar sobre el que basamos toda la estrategia tiene que ver con la apertura de mercado, queremos que este año jueguen un rol fundamental en las compras públicas, estamos haciendo el primer experimento con Hambre Cero y queremos seguir creciendo con otras instituciones.
El segundo componente es el comercio electrónico, queremos que vendan a todo el mundo. La capacitación y la asistencia técnica es transversal y ahí tenemos un desafío de abrir más centros de desarrollo empresarial para que estemos más cerca de la gente.
-¿Hay alguna meta para lo que es cédula mipymes para este año?
Nosotros todavía como estamos en la etapa de implementación los datos que recibimos desde DNIT son a cierre de cada mes, nuestra meta es llegar al 100 % de las empresas y que tengan cédula mipymes.
Creemos que en junio cuando terminemos el proceso de implementación y de integración de sistemas vamos a lograr ese objetivo, estamos seguros que somos más de 500.000 mipymes en Paraguay, así que progresivamente iremos sumando para llegar al 100 %, nuestra meta es llegar a eso para mediados de este año.
-¿Qué impacto esperan lograr con el Plan Nacional de Transformación Digital y Financiamiento para Mipymes y cómo se está implementando?
El impacto va a ser trascendental, darle a nuestras mipymes la posibilidad de que puedan, primero al digitalizarse porque no es solamente tener una computadora en el negocio, sino un software que permita controlar cuánto vendemos, si estamos bien con nuestros márgenes, si tenemos un registro contable de todas nuestras operaciones.
Que les sirva al banco para darnos un crédito, que podamos cobrar con todos los medios de pago, esto es increíble porque hoy que ya la tecnología forma parte de nuestro día a día.
Hay una brecha muy importante de crecimiento disponible para nuestras mipymes con los pagos electrónicos y por el otro lado también yo te diría que esa transformación digital va a permitir que nosotros podamos encontrar nuevos negocios.
-¿Cuáles son los principales desafíos que hoy enfrentan las pequeñas empresas en Paraguay?
El primero y más importante tiene que ser romper esa mentalidad de que nosotros por ser chicos no tenemos condiciones, queremos desterrar eso de la mente de nuestras mipymes de que sepan que con la capacitación que van a recibir van a tener más herramientas y más oportunidades.
Que la inteligencia artificial sea un aliado, no una traba, la inteligencia artificial potencia a nuestras mipymes y a nuestros emprendedores porque les da todavía más agilidad a través de esta tecnología y por sobre todas las cosas de que sepan de que desde el Estado ya no queremos que nos vean como una traba, sino como un aliado.
Queremos ponerle turbo para que lleguen a su objetivo de crecimiento y de desarrollo con seguridad y sabiendo de que nosotros como Estado estamos acompañándoles en ese crecimiento, dándoles las herramientas que necesitan para crecer.
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-¿Qué lugar ocupan las mipymes rurales y del interior en la agenda de la institución?
Estamos en este momento en un proceso con el programa Hambre Cero de poder hacer de que las mipymes rurales no se sientan excluidas de este proceso, que vean que ser formal no es solamente para los de la capital, sino que hoy desde el celular ya es posible, no importa donde estés.
En este caso aquellas que están pensando que por no estar cerca de los mercados no van a llegar nunca, que no encuentren esa brecha tan extensa como piensan hoy mentalmente.
El programa Hambre Cero queremos que les permita ver de que el mercado hoy está cada vez más cerca y de que la formalidad les abre esa oportunidad de mercado.
-¿Qué incentivos reales existen hoy para que un emprendedor informal dé el salto hacia la formalidad?
Lo primero es que uno pasa de ser invisible a ser visible cuando se formaliza y el primer paso de la formalización es el RUC, no tenemos que detenernos ahí solamente de tener el registro tributario, esa es la primera fase de formalizar.
Hoy ese emprendedor informal no puede tener apoyo del Estado porque no le conocemos, no puede tener acceso a crédito porque no sabemos ni siquiera cuánto factura, no puede tener nuevos mercados porque no tiene forma de conectarse formalmente con los mercados.
Queremos que esa idea de negocio o ese negocio que ya está gestionando hoy de manera informal sepa de que hoy con la EAS, la Empresa por Acciones Simplificadas, desde el celular puede abrir su empresa.
Abriendo su empresa va a obtener ya la cédula mipymes e inmediatamente va a poder abrir una cuenta de banco y va a poder tener las herramientas digitales para poder vender más.
Quiero animarles a nuestros emprendedores mipymes a que hoy puedan no pensar en que emprender es un riesgo, por supuesto que es un riesgo, pero que emprender es una oportunidad.
Perfil
- Es ingeniero comercial de Universidad Americana Asunción (UAA)
- Cuenta con un diplomado internacional sobre retail e-commerce por el E-Instituto de Buenos Aires
- Fue gerente de negocios en la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex)
- Se desempeñó como presidente de la Cámara de Comercio Electrónico (Capace)
- Participó del desarrollo de negocios a través de sistemas informáticos principalmente, el e-commerce
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Paraguay se consolida como destino para emprendedores internacionales y mipymes locales
Paraguay se consolida como destino para emprendedores internacionales y mipymes nacionales, destacó el titular del Viceministerio de Mipymes, Gustavo Giménez. Jóvenes extranjeros llegan a este destino por las condiciones que ofrece para iniciar negocios, abrir una cuenta o emprender, y están empezando a aterrizar en nuestro país.
Así lo explicó en contacto con La Nación/Nación Media, señalando que esto genera una comunidad de emprendedores en la que los nacionales empiezan a mezclarse con los internacionales, lo que genera una dinámica distinta, creando nuevas oportunidades para el sector.
“Nosotros hemos visto ahora muchos extranjeros que se les conoce como los nómadas digitales, estos jóvenes emprendedores extranjeros están viniendo a Paraguay por las condiciones que tenemos nosotros”, sostuvo y aseguró que iremos viendo progresivamente que también los emprendedores internacionales del sector van a ver al país como un destino para poder desarrollar sus negocios y desde aquí proyectarse hacia el mundo.
Comentó que es por eso que justamente cada vez más se están impulsando beneficios para las mipymes, a fin de que los extranjeros puedan percibir a un país receptivo e interesado en que puedan radicar sus inversiones aquí.
“Yo diría que las mipymes están experimentando que las oportunidades dejaron de ser lejanas y están cada vez más cerca”, añadió, pues hoy incluso ya tienen emprendedores que ponen su creatividad a trabajar para diseñar desde moda 100 % digital hasta la creación de esencias naturales que llegan al exterior para ser componentes de perfumes.
Asimismo, utilizan la tecnología para proyectar su negocio en nuevos mercados, a través del comercio electrónico. “Hoy te diría que hay tanta innovación por parte de nuestros emprendedores que lo único que tenemos es empezar a conocerles y hacer de que esas innovaciones puedan ser visibles”, aseguró. Lo que faltaría es mostrarles que las oportunidades a través de la formalización están disponibles.
En ese sentido, dijo que se trabaja en una Ley de Nómadas Digitales. “En donde queremos que estos emprendedores internacionales puedan tener un marco legal también mucho más ágil y sencillo para poder instalarse”, afirmó a LN/NM.
Giménez acotó que se pudo ver a través de datos de la Dirección Nacional de Migraciones el crecimiento exponencial en las residencias, en donde se reportó también cuáles son las edades de aquellos residentes, resaltando en su mayoría a jóvenes.
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Pequeñas empresas y viviendas, sectores en los que se espera aumento del crédito en los próximos meses
En líneas generales, la situación del crédito en el mercado cerró el 2025 de forma positiva, y en casi todos los sectores, de acuerdo al reciente informe del Banco Central del Paraguay (BCP). Sin embargo, al proyectarse para los primeros tres meses del 2026, sectores de pequeñas empresas y de viviendas son en los que se espera aumente el crédito en una mayor proporción.
La Encuesta de Situación General del Crédito (SGC), correspondiente al cuarto trimestre del 2025, tuvo un porcentaje de participación del 100 %, del cual el 72,73 % corresponde a bancos, el 18,18 %, a financieras y el 9,09 %, a otras entidades de crédito.
Con relación a la pregunta sobre las expectativas sectoriales sobre el crédito para los próximos 3 meses, el 63,64 % de los encuestados indicó que aumentarán los créditos destinados a las pequeñas empresas, el 54,55 %, que se incrementarán los créditos para vivienda, y el 50,00 %, que serán los créditos para el comercio y el consumo, siendo estos los porcentajes más elevados.
En cuanto a las expectativas de que los créditos no cambiarán, se destacaron los sectores de Construcción (63,64 %) y el sector Industria (59,09 %). En promedio, para los próximos tres meses, el 47,16% de los encuestados consideró que la concesión de créditos aumentará, el 51,14 % que no cambiará y el 1,71 % mencionó que disminuirá.
Sectores que podrían liderar
En líneas generales, sobre las expectativas sobre el comportamiento del crédito en los próximos tres meses y los sectores que podrían liderar la demanda, el reporte del BCP transcribe algunas de las respuestas proporcionadas por los encuestados:
“Se espera que el crédito se mantenga estable o crezca moderadamente, con mayor dinamismo en el sector agropecuario, impulsado por el inicio de campañas agrícolas y la demanda de financiamiento para insumos y capital de trabajo, incluyendo actividades agroindustriales”, agrega.
El sector de la construcción y la vivienda podría registrar un mayor movimiento, asociado a programas de financiamiento habitacional (Che Roga Porã) y proyectos de infraestructura.
Los sectores de comercio y consumo presentarían un desempeño favorable, influenciado por factores estacionales y una recuperación gradual de la demanda interna, con protagonismo de micro, pequeñas y medianas empresas, indican.