La Encuesta de Turismo Receptivo (ETR 2023) se desarrollará en los meses de mayo y junio. Para el efecto se tomarán datos de los cuatro principales puestos de frontera: Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi (Luque), Puente de la Amistad (Ciudad del Este), Puente San Roque González de Santa Cruz (Encarnación) y Puente San Ignacio de Loyola (José Falcón), que representan cerca del 85 % del movimiento migratorio en el país.
La realización de esta encuesta se trata de un estudio a nivel nacional que pretende conocer las características específicas de los viajes y de los viajeros, el nivel de gastos que realizan y su distribución en alojamiento, alimentación, transporte y alquiler de vehículo, compras, entre otros. En la ocasión, se tiene previsto entrevistar a 4000 personas, de 15 años o más, no residentes en el país, procedentes de un país determinado que realizan turismo en Paraguay.
En este sentido, el Instituto Nacional de Estadística (INE) y la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur), por medio de un acuerdo interinstitucional, trabajarán de manera coordinada con la participación del Banco Central del Paraguay (BCP) para la actualización de dicha encuesta. La misma está planificada para servir de insumo en la elaboración de estadísticas de análisis del turismo receptivo, realizadas por la Senatur.
Cabe mencionar que según la Organización Mundial de Turismo (OMT), el turismo receptivo engloba las actividades realizadas por un visitante no residente en el país de referencia, como parte de un viaje turístico.
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Indicaron que este estudio permitirá obtener información sobre las características de los viajes (el motivo, la duración, el tipo de alojamiento utilizado, etc.) y de los viajeros (nacionalidad, lugar de residencia, ocupación principal, conformación del grupo que viaja, etc.), así como los gastos en alojamiento, alimentación, transportes y alquiler de auto, compras y otros gastos que realizan los viajeros en los lugares visitados. También posibilitará estimaciones para los principales indicadores de gastos en turismo.
El INE recuerda que los funcionarios de la institución que trabajan en el operativo han sido debidamente capacitados, poseen una credencial, visten chalecos de color gris que cuentan con los logotipos institucionales, y se desplazan en vehículos contratados para el operativo que cuentan con un cartel que los identifica.
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Además, certifica que toda la información proporcionada por los entrevistados es absolutamente confidencial y se encuentra protegida por el Art. 2, inciso e de la Ley N.º 6670/20, que garantiza la protección y confidencialidad de la información con la que se producen las estadísticas oficiales, así como la preservación de la fuente de información.
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Personal suma tecnología para prevenir fraudes en operaciones digitales
Ante el crecimiento de los riesgos de fraude digital, Personal Empresas presenta una solución que permite a bancos, fintechs y comercios detectar cambios recientes de tarjetas SIM y sumar una instancia de verificación antes de autorizar operaciones sensibles.
Una barrera frente al fraude. La protección de las transacciones digitales requiere cada vez más mecanismos de prevención. En este contexto, Personal Empresas incorpora SIM SWAP, una herramienta diseñada para ayudar a las organizaciones a identificar posibles situaciones de fraude vinculadas al uso indebido de números telefónicos.
La solución opera mediante una interfaz de programación de aplicaciones (API), que permite consultar en tiempo real la fecha del último cambio de tarjeta SIM de una línea o comprobar si esta modificación ocurrió dentro de un período determinado.
Esta verificación cobra importancia frente al denominado SIM swapping, una modalidad de fraude en la que los delincuentes duplican o transfieren fraudulentamente el número telefónico de una persona a una tarjeta SIM bajo su control. El objetivo es interceptar llamadas y mensajes, incluidos los códigos de autenticación enviados por SMS.
Más controles en operaciones sensibles. Cuando se identifica un cambio reciente que podría representar un riesgo, las empresas pueden incorporar medidas adicionales, como solicitar una nueva verificación de identidad o postergar temporalmente una operación.
SIM SWAP puede aplicarse en la evaluación de transacciones sospechosas, transferencias bancarias y procesos de restablecimiento de contraseñas, entre otros procedimientos que requieren controles de seguridad.
De acuerdo con Personal, esta tecnología contribuye a disminuir la exposición al fraude, evitar posibles pérdidas económicas y resguardar la reputación de las organizaciones, además de fortalecer la confianza de los usuarios. Asimismo, la solución contribuye al cumplimiento de la Comunicación “A” 7783 del Banco Central, según informó la compañía.
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Patrimonio digital
Por: Adelaida Alcaraz
Manuel Medina, CEO de Datum Cortex, lidera una iniciativa sin fines de lucro para proteger, estandarizar y conectar datos críticos del Estado y las empresas. Su objetivo es garantizar que la información perdure, sea confiable y pueda impulsar la transformación digital.
El desarrollo de un país también depende de aquello que no se ve. Detrás de cada jubilación, propiedad, operación comercial, expediente médico o registro público existe información que permite acreditar derechos, tomar decisiones y sostener el funcionamiento de las instituciones.
Cuando esos datos desaparecen, quedan atrapados en sistemas obsoletos o resultan inaccesibles, el problema deja de ser tecnológico y se convierte en una cuestión económica, jurídica y social.
Sobre ese desafío trabaja la Fundación Datum Cortex, una organización sin fines de lucro con sede en Asunción que busca convertirse en una infraestructura de confianza para los datos del Paraguay.
Su propuesta abarca la preservación digital de largo plazo, la estandarización de bases de datos, el análisis de grandes volúmenes de información, la orientación frente al cibercrimen y la educación en seguridad digital.
Al frente de la iniciativa está Manuel Medina, quien lleva más de dos décadas trabajando en el ámbito tecnológico y asegura que el problema no es nuevo. Lo que cambió es la dimensión que adquirió en una sociedad cada vez más dependiente de los sistemas digitales.
“Yo hago esto desde el 2003”, recordó al explicar el recorrido que desembocó en la creación de la fundación. Su experiencia le permitió observar una vulnerabilidad que suele pasar inadvertida hasta que se produce una falla: la información puede estar guardada y, aun así, perderse.
El origen. Paraguay vive conectado. Según la Encuesta Permanente de Hogares Continua 2025 del INE, el 85,4 % de la población de 10 años o más usó internet, unos 4,4 millones de personas; en 2017, la proporción era del 61,9 %. El 96,9 % se conecta desde el celular y el 99,3 % de los hogares tiene acceso a alguna tecnología de información y comunicación.
La infraestructura creció al mismo ritmo. Entre 2019 y 2024, la capacidad internacional de internet contratada pasó de 195 a 1.927,68 Gbps (un 888 % más), las conexiones de internet fijo de 412.186 a 926.257 y la velocidad media contratada de 30 a 177 Mbps, según Conatel.
Cada uso de internet genera datos. El 42,1 % de quienes usan internet lo hace para servicios de salud, el 41,0 % para transacciones bancarias, el 27,3 % para servicios del Gobierno y el 23,7 % para educación.
Esa información queda en sistemas que alguien debe custodiar. En mayo de 2025, el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC) informó sobre ataques a 18 instituciones públicas, presentó la denuncia penal y aprobó la Estrategia Nacional de Ciberseguridad 2025-2028 para fortalecer la protección de la infraestructura crítica del país.
Manuel, quien trabaja en gestión de datos y preservación digital, vio en ese escenario la pregunta que da origen a la fundación: ¿quién garantiza que la información de un país permanezca disponible, íntegra y protegida hacia el futuro? Datum Cortex es esa respuesta, en articulación con las instituciones del Estado. No es un archivo del pasado, sino la infraestructura de confianza que da continuidad a la información del país, con proyección regional.
La experiencia dejó una lección que hoy atraviesa la propuesta de Datum Cortex y que consiste en hacer entender que digitalizar información -documentos, cintas y otros soportes- no garantiza, por sí solo, su conservación a largo plazo. Los programas cambian, los soportes quedan obsoletos y los sistemas que hoy parecen confiables pueden dejar de funcionar. Si no existe una estrategia de preservación, información fundamental puede volverse ilegible o desaparecer.
El problema también alcanza a las instituciones públicas y a las empresas. Contratos, antecedentes comerciales, registros contables y documentos que respaldan operaciones pueden resultar indispensables años después de haber sido generados. La pérdida de esa evidencia puede complicar auditorías, reclamos y decisiones de negocio.
Para Manuel, la continuidad de la información debe pensarse como parte de la infraestructura del país. No basta con almacenar datos, es necesario proteger su integridad y procurar que sigan disponibles, incluso cuando la tecnología original haya quedado atrás.
La fundación trabaja en cinco frentes. El primero es la preservación digital a largo plazo, orientada a conservar información crítica de manera íntegra e independiente de las plataformas que la originaron. El segundo es la gestión y estandarización de datos, un paso necesario para que registros de distintas instituciones puedan interpretarse y relacionarse mediante criterios comunes.
La tercera línea incorpora big data y machine learning, herramientas que permiten analizar información organizada para identificar patrones y generar conocimiento útil. En ámbitos como la salud, la educación o la seguridad, ese potencial podría contribuir a decisiones mejor fundamentadas, siempre que los datos sean confiables y su utilización respete las normas aplicables.
El cuarto frente apunta a la ciberseguridad ciudadana, mediante orientación a personas y pequeñas empresas afectadas por delitos digitales. El quinto se concentra en la educación: programas en colegios sobre privacidad, activos digitales y prevención del delito en entornos virtuales.
La lógica que conecta estas áreas es preservar la información, ordenarla y habilitar usos que aporten valor. Sin embargo, Manuel establece una distinción importante sobre el papel de la organización. “La fundación no se encarga de la gobernanza de los datos”, aclaró. Su función no es decidir cómo debe administrar cada institución su información, sino trabajar para conservarla y facilitar su disponibilidad cuando las condiciones legales lo permitan.
Ese enfoque abre una posibilidad de largo alcance. Una base de datos estandarizada podría facilitar el desarrollo de nuevos servicios y emprendimientos que utilicen información pública para resolver necesidades concretas. La fundación no busca obtener ganancias de esa infraestructura, sino crear condiciones para que otros actores puedan aprovecharla de forma legítima.
Ponerle número a cada casa. Entre los proyectos más ambiciosos que mencionó el CEO aparece una iniciativa con potencial para transformar la logística cotidiana. Esto es asignar un número identificable a cada vivienda del Paraguay. La propuesta apunta a mejorar la precisión de las direcciones y facilitar la localización de domicilios.
En un contexto en el que crecen el comercio electrónico y los servicios de entrega, contar con referencias claras puede reducir dificultades para empresas de logística, comercios, servicios de emergencia y ciudadanos. Una infraestructura de direcciones estandarizadas también podría ser aprovechada por plataformas de mapas y otros servicios digitales, siempre mediante acuerdos y mecanismos de acceso adecuados.
El desafío, sin embargo, no se resuelve únicamente con una numeración. Requiere información consistente, criterios compartidos y coordinación entre las instituciones que producen y administran los registros. Allí es donde Datum Cortex pretende aportar su experiencia.
La fundación también busca avanzar en convenios con organismos públicos y otras entidades que necesitan ordenar, preservar o conectar sus datos. Al respecto, Manuel señaló que la organización mantiene conversaciones y acuerdos en preparación, aunque su concreción dependerá de las condiciones institucionales, técnicas y financieras de cada proyecto.
La cooperación es central para una organización que aspira a trabajar con información proveniente de distintas áreas del Estado y del sector privado. La fundación plantea un modelo basado en convenios institucionales, servicios especializados, alianzas y patrocinios, con la intención de sostener sus actividades sin depender exclusivamente de recursos públicos.
El objetivo es preservar autonomía para desarrollar proyectos de largo plazo, sin excluir la cooperación con instituciones públicas. En una iniciativa que necesita acceso a información, acuerdos jurídicos y coordinación entre organismos, construir confianza será tan importante como disponer de tecnología.
Actualmente, la fundación se encuentra en proceso de implementación con miras a la certificación conforme a las normas ISO 9001 (Sistema de Gestión de la Calidad) e ISO/IEC 27001 (Sistema de Gestión de Seguridad de la Información). Para ello, se ha conformado un equipo técnico multidisciplinario, con responsabilidades y funciones específicamente definidas, encargado de coordinar, ejecutar y dar seguimiento a las actividades necesarias para el cumplimiento de todos los requisitos normativos.
Se prevé ampliar la dotación el próximo año, en función de las necesidades de los proyectos y de la incorporación de nuevas iniciativas. Su modelo de trabajo distribuye responsabilidades entre perfiles técnicos, administrativos y comerciales, con equipos que pueden asumir varios proyectos y sumar especialistas cuando sea necesario.
Tecnología, regulación y responsabilidad. La expansión digital también abre preguntas que exceden la capacidad técnica. Sobre este punto, el especialista advirtió que el avance de la superinteligencia, la automatización y los sistemas conectados plantea desafíos para los que Paraguay necesita fortalecer sus marcos regulatorios y sus mecanismos de protección.
“No hay seguridad jurídica para los datos”, sostuvo al referirse a los vacíos que, desde su perspectiva, deben abordarse ante nuevos riesgos tecnológicos. La preocupación abarca la responsabilidad cuando una herramienta automatizada provoca daños, la protección de la información personal y la seguridad de niños y adolescentes en internet.
Para la fundación, la educación es una parte esencial de esa respuesta. Los programas previstos para colegios buscan que los estudiantes comprendan el valor de sus datos, reconozcan riesgos y desarrollen hábitos de prevención. La ciberseguridad, desde esta perspectiva, no puede quedar reservada a los especialistas, necesita involucrar a familias, instituciones y empresas.
De Paraguay a la región. La visión de Datum Cortex no termina en las fronteras nacionales. La fundación aspira a convertirse en una referencia para la conexión de datos públicos en Paraguay y, a futuro, extender su modelo a Bolivia, Uruguay y Argentina.
En el corto plazo, el desafío será convertir la propuesta en acuerdos, proyectos operativos y resultados verificables. A largo plazo, la ambición es contribuir a una infraestructura en la que los datos públicos y privados puedan preservarse y utilizarse de manera confiable, sin quedar a merced de la obsolescencia tecnológica.
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Alliana evaluará mediciones esta semana y cuándo anunciará a su dupla presidencial
El vicepresidente de la República y precandidato presidencial, Pedro Alliana, confirmó que una vez que cuente con los resultados de la encuesta, compartirá con su equipo y los candidatos a la vicepresidencia, el diputado Raúl Latorre, el gobernador César Sosa y el ministro Marco Riquelme. En este sentido, adelantó que esta semana se evaluará cuándo se dará el anuncio oficial de quién lo acompañará en la chapa presidencial para el 2028.
“Preliminarmente ya tengo todos los resultados, ayer de tarde ya estaban terminando las encuestas, y el lunes seguramente me van a llevar el resultado, pero eso es para mí manejo, voy a compartir con el presidente, con el jefe de campaña, con los interesados también, con Cesarito, con Raúl, con Marco. En la semana seguramente vamos a ir evaluando cuándo estaría ya anunciando”, indicó en entrevista con La Nación/Nación Media.
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Alliana señaló que el tiempo corre y se debe definir la dupla para la oficialización en la brevedad posible. “Los tiempos apremian también ya para ir viendo la chapa que vamos a usar, que es una prioridad ahora. Vamos a ir evaluando con el equipo cuándo estaríamos anunciando ya”, apuntó.
Medición de su figura
El presidenciable aclaró además que esta medición no solamente se basa en los perfiles de los tres posibles precandidatos a la vicepresidencia, sino también en su imagen, el nivel de aceptación de su precandidatura y de la opinión que tiene respecto a su proyecto electoral la ciudadanía.
“No es solamente una encuesta de ver posicionamientos o en quién estaría interesada la ciudadanía, los encuestados, en acompañar como vicepresidente, como 40 preguntas tiene la encuesta que mandé hacer. Al final de cuestas esto es para mirar un poco el panorama, a la gente qué tipo de perfil le estaría interesando para que me acompañe a mí como candidato”, señaló a LN.
No será determinante
Por otra parte, Alliana sostuvo que la encuesta será tomada como una herramienta para tomar una decisión, no vinculante a la determinación final, pero que sí servirá para manejar los números respecto al proyecto político electoral que encabeza.
“El resultado de esto no es determinante, al final de cuentas el que va decir soy yo, así como siempre había dicho, pero quería hacer esto, quería tener esta herramienta para poder estar un poco más seguro con la decisión que voy a tomar, y ver también dónde estoy, porque se incluye la imagen que yo tengo, qué la gente piensa, para tener una herramienta, los números para ver dónde estoy parado”, manifestó.
Nuevo movimiento
Finalmente, sobre el movimiento por el cual se impulsará la chapa presidencial, Alliana señaló que se está analizando usar una ya utilizada en elecciones anteriores, sin revelar aún cuál. Esto teniendo en cuenta que el líder de Honor Colorado y presidente del Partido Colorado, Horacio Cartes, anunció que su movimiento no presentará ninguna candidatura para las elecciones internas partidarias del 2027.
“Nosotros estamos viendo una chapa que se había usado anteriormente para ver si podemos conseguir, si no se puede, tenemos que crear una nueva, un nuevo movimiento”, concluyó el vicepresidente.
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Alliana daría a conocer este lunes los resultados de la encuesta sobre su dupla presidencial
El vicepresidente Pedro Alliana aseguró que su candidatura a la presidencia 2028 sigue firme, y los resultados de la encuesta sobre su dupla presidencial se dará a conocer a más tardar este lunes.
Al respecto, confirmó que está realizando una encuesta para medir la intención del voto ciudadano y a la vez, evaluar los perfiles de los aspirantes a la Vicepresidencia.
Durante su visita a Cerrito, departamento de Ñeembucú, el segundo del Ejecutivo aseguró que su candidatura presidencial se mantiene firme y señaló que la definición de su compañero de fórmula se realizará sin apresuramientos.
Explicó que esta encuesta la está realizando con una consultora de su confianza, para su manejo personal, a fin de conocer la intención de votos a su favor, de cara a las elecciones internas y generales; además de medir a quienes aspiran a acompañarlo en la fórmula presidencial.
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Explicó que el estudio le permitirá contar con información sobre el escenario electoral antes de avanzar en la elección de su compañero de fórmula. “Mi candidatura está firme. En cuanto a la selección del vicepresidente, no hay apuro”, remarcó. Consultado sobre cuándo estarán disponibles los resultados, estimó que podría estar recibiendo este fin de semana, a más tardar el lunes, luego de reunirse con la persona encargada del relevamiento que es de su confianza.
Prioridad su rol en el Ejecutivo
No obstante, Alliana aclaró que actualmente está concentrado en sus responsabilidades institucionales, mientras ejerce la Presidencia de la República ante el viaje oficial del presidente Santiago Peña, a la ciudad de Washington, Estados Unidos. En ese sentido, remarcó que hoy la prioridad de su atención está enfocado en las familias damnificadas por las inundaciones causadas por el fenómeno climático “El Niño”. “Yo no estoy en campaña, estoy cumpliendo mi rol de vicepresidente, y hoy me toca como presidente en ejercicio”, remarcó.
Asimismo, sostuvo que no pretende mezclar la actividad política con la situación de emergencia que atraviesan las familias afectadas por la crecida del río Paraná. “Con la necesidad de la gente no hay que jugar, así que no hay apuro”, agregó. Por lo expuesto, Alliana insistió en que su prioridad inmediata es cumplir con sus responsabilidades de gobierno y atender las necesidades de la población afectada por las inundaciones, antes de avanzar en las definiciones políticas.
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