El titular de la Cámara Vial Paraguaya y director de Tecnoedil analiza las necesidades de inversión, los desafíos financieros de las constructoras y las condiciones que Paraguay debe generar para atraer industrias y consolidarse como un centro logístico regional.

El desarrollo de la infraestructura es uno de los principales desafíos para sostener el crecimiento económico de Paraguay. El ingeniero Paul Sarubbi, presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa) y director de Tecnoedil, sostiene que el país necesita aumentar los recursos destinados a obras para reducir las brechas existentes en rutas, energía, agua y saneamiento, además de fortalecer los servicios públicos.

Al frente del gremio, Sarubbi impulsa el diálogo entre el sector público y el privado para promover proyectos que respondan a las necesidades del país. Entre sus prioridades figuran la previsibilidad presupuestaria, el cumplimiento de los pagos del Estado y el aprovechamiento de herramientas como las concesiones y las alianzas público-privadas (APP). También advierte que la falta de continuidad en las inversiones dificulta la planificación de las empresas, la capacitación de trabajadores y la generación de empleos. Aquí su charla con el espacio Hacedores LN de La Nación/Nación Media.

–¿Qué representa para usted estar al frente de Cavialpa y cuáles son sus principales objetivos?

–Creo que, por sobre todo, tenemos que trabajar para que se entienda la necesidad de invertir en infraestructura. No debemos mirar solamente los intereses particulares de las empresas constructoras, sino tener una visión más amplia y entender lo que necesita el país. A partir de eso, debemos definir qué obras hacen falta y qué mecanismos de financiamiento se pueden utilizar, ya sea mediante deuda pública, concesiones o alianzas público-privadas. Tenemos que crear las condiciones para aprovechar el potencial de crecimiento económico de Paraguay.

–¿Cuánto necesita invertir Paraguay en infraestructura para responder a sus necesidades?

–Es importante que se invierta a un ritmo de entre el 4 % y el 5 % del PIB por año. Hoy no estamos llegando ni siquiera a la mitad de ese nivel. Para el próximo año estamos hablando de un poco más de USD 1.000 millones, mientras que el 4 % del PIB representa más de USD 2.000 millones. Podría ser posible alcanzar esos niveles en el futuro si también se reducen los costos fijos del Estado y se utilizan herramientas como las APP y las concesiones, que pueden complementar la inversión pública.

–¿Cuáles son los principales obstáculos que enfrenta actualmente el sector de la construcción?

–Uno de los principales problemas es la falta de previsibilidad sobre los volúmenes de inversión que habrá en los próximos años y los plazos de pago de las obras ejecutadas. Las empresas necesitamos saber cuántos proyectos habrá para dimensionar nuestros equipos, contratar personal y capacitarlos. También dependemos del financiamiento bancario para comprar maquinaria y materiales. Cuando el Estado no cumple con los tiempos de pago, los costos financieros aumentan mucho más de lo previsto y eso termina afectando la rentabilidad de las obras.

–¿Qué cambios consideran necesarios en el presupuesto para 2027?

–Estamos trabajando con el Parlamento para tratar de que el presupuesto sea acorde a las necesidades del sector. En 2026 tuvimos una de las mayores dificultades porque se aprobó un presupuesto bastante inferior a lo que necesitábamos. Para 2027 buscamos que no ocurra lo mismo. El proyecto presentado tiene un desequilibrio entre los fondos externos y los fondos locales, con una previsión bastante inferior a las necesidades en este último componente. Tenemos que trabajar para equilibrar esos recursos y contar con presupuestos acordes a las obras que se licitan.

–¿Qué importancia tiene la infraestructura para atraer inversiones privadas y generar desarrollo?

–La infraestructura genera condiciones para que haya inversión privada, y esa inversión produce mano de obra y mayores oportunidades para los ciudadanos. Una ruta no significa solamente transportar materias primas, sino también poder llegar al trabajo, a la escuela o a un hospital. Las obras mejoran la calidad de vida de la población y permiten que el país aproveche mejor sus oportunidades de crecimiento.

–¿Qué obras y servicios considera prioritarios para mejorar la competitividad del país?

–Paraguay tiene que transformarse en un centro logístico en el corazón de Sudamérica y aprovechar la cercanía con Brasil y Argentina para industrializar una mayor cantidad de productos y materias primas. Para eso necesitamos reducir los costos logísticos, desarrollar las hidrovías y pavimentar más caminos. También necesitamos energía en cantidad y calidad en todos los puntos del país. Es difícil atraer industrias si no podemos garantizar un suministro energético confiable, que permita a las empresas trabajar sin interrupciones.

–¿Qué alternativas existen para ampliar el financiamiento de los proyectos de infraestructura?

–Las concesiones y las alianzas público-privadas son herramientas muy importantes para complementar la inversión del Estado. Sin embargo, son proyectos complejos que requieren una buena estructuración y el compromiso de las instituciones públicas para avanzar de manera dinámica. También es fundamental que los riesgos estén bien distribuidos entre el Estado y el sector privado, de acuerdo con la capacidad de cada parte para administrarlos.

–¿Cuál es el impacto económico del sector y qué oportunidades ofrece para el empleo?

–Más de 120.000 personas trabajan actualmente en el sector vial, dentro de las aproximadamente 270.000 que se desempeñan en la construcción. Además, las empresas asociadas a Cavialpa están diversificadas y trabajan en distintos rubros, como rutas, movimiento de suelos, energía y puertos. Es un sector que genera muchas oportunidades para los jóvenes y en el que también aumenta la participación de las mujeres. Por eso, es importante sostener las inversiones, profesionalizar las empresas y fortalecer la capacitación.

–¿Cómo repercute la falta de continuidad en las inversiones sobre el empleo y la capacitación?

–La mano de obra paraguaya tiene mucha calidad. El problema es que, si no existe una política de Estado a largo plazo y no sabemos cuáles serán los volúmenes de inversión de los siguientes años, se vuelve difícil planificar. Hoy contratamos personal porque hay obras, capacitamos a los trabajadores y después, cuando disminuye la inversión, a veces tenemos que dejarlos ir. Esa capacitación es una inversión que no quisiéramos perder, pero no siempre tenemos otra alternativa.

–¿Cómo ve el futuro de las empresas constructoras paraguayas?

–Creo que las empresas van a seguir creciendo, profesionalizándose y diversificándose mientras el país mantenga su crecimiento. También aliento a que comiencen a mirar hacia el exterior y busquen ejecutar obras en otros países. Ya hay empresas paraguayas que están trabajando en mercados vecinos y en otros destinos, lo que demuestra que tenemos capacidad para competir fuera del país. Para seguir avanzando, necesitamos previsibilidad, proyectos bien estructurados y una visión de largo plazo para la infraestructura nacional.

Tiene 50 años y es ingeniero civil egresado de la Universidad Nacional de Asunción (UNA).

Cuenta con una maestría en ingeniería vial, realizada mediante un convenio entre universidades paraguayas y la Universidad Católica de Chile, además de otra en Administración de Empresas (MBA) de la Universidad Austral de Argentina.

Es director de la empresa constructora Tecnoedil y presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), gremio desde el cual representa al sector constructor y promueve el desarrollo de infraestructura de gran porte.

El presidente de la República, Santiago Peña, anunció que Paraguay será sede de la Cumbre Iberoamericana de Catastro 2027. El mandatario destacó que el plan del Gobierno nacional para la titulación de tierras es tomado como un ejemplo para el mundo, lo que llevó a la elección de Paraguay como sede de esta cumbre regional.

“Con reglas claras y un verdadero impulso a la titulación, Paraguay es hoy un ejemplo para el mundo. Fuimos elegidos por unanimidad como sede de la Cumbre Iberoamericana de Catastro 2027. Este respaldo internacional reconoce las grandes transformaciones que estamos logrando”, resaltó a través de sus redes sociales.

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Peña resaltó además que desde su Gobierno se trabaja fuertemente para garantizar la seguridad jurídica y un mercado seguro para el campo y la producción.

“Con la entrega de títulos y la creación del RUN damos seguridad jurídica a nuestros compatriotas, y a través de Hambre Cero garantizamos un mercado seguro para los pequeños productores. Un campo con oportunidades es el motor de nuestro Paraguay gigante”, apuntó el presidente Peña.

El Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert) impulsa un proceso de titulación masiva de tierras de la reforma agraria con el objetivo de brindar seguridad jurídica a las familias campesinas e indígenas y facilitar el acceso a créditos para la producción.

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Superó los USD 4.592 millones, arrojando un saldo positivo de USD 1.151 millones, considerando una salida de USD 3.441 millones.

El Banco Central del Paraguay (BCP) publicó este vier­nes su informe de Inversión Directa (ID). En ese sentido, se destaca el récord de atrac­ción de capitales al país, que superó los USD 4.592 millo­nes, arrojando un saldo posi­tivo de USD 1.151 millones, considerando una salida de USD 3.441 millones.

“A nivel del flujo neto posi­tivo de USD 1.151 millones de dólares en 2025 está expli­cado principalmente por la capitalización de empresas que alcanzó USD 1.249 millo­nes. Así también, se registró una contribución positiva de la reinversión de utilidades de USD 262 millones, cifra infe­rior a los USD 438 millones registrados el año anterior (2024)”, según explicó Mar­cos Navarro, el jefe de la Divi­sión de Inversión Extranjera de la banca matriz. Es rele­vante también destacar que el flujo neto promedio entre el año 2023 y 2025 alcanzó USD 1.052 millones, superando los niveles de flujo observado en periodos anteriores.

En los datos divulgados por el regulador se puede apre­ciar claramente que en 2025 se llegó a un récord en cuento a ID, en ese sentido se puede reiterar que en el año pasado el flujo neto fue de USD 1.151 millones, por encima de 2024, cuando alcanzó USD 1.119 millones y 2023, año en que ascendió a USD 885 millones.

En cuanto a las actividades que presentaron mayores saldos positivos, el ámbito de las comunicaciones alcanzó USD 232 millones, mientras que la intermediación finan­ciera sumó USD 167 millo­nes. En el tercer peldaño de importancia se encuentra la agricultura con USD 130 millones.

En otros rubros destacables se encuentran transporte, con USD 128 millones, elabo­ración de aceites, con USD 119 millones, forestal, con USD 111 millones y productos quí­micos, con USD 87 millones, por citar los de mayor enver­gadura.

Los saldos de Inversión Directa (ID) alcanzaron los USD 14.774 millones, lo que significa un aumento de 32 % frente al 2024. “En términos relativos, este saldo equivale al 30 % del producto interno bruto de Paraguay y repre­senta aproximadamente 36 % de los pasivos de la posición de inversión internacional”, expresó Navarro.

Acerca de los países con mayores apuestas al mer­cado local, se destaca Brasil ampliamente, con USD 2.191 millones, seguido de Países Bajos, con USD 1.307 millo­nes, y Estados Unidos, con USD 1.262 millones, por citar los más importantes.

El embajador de Türkiye en Paraguay, Yavuz Kül, resaltó el fortalecimiento de los vínculos entre ambos países, especialmente en materia de comercio, inversiones y cooperación empresarial. Las declaraciones se dieron durante el acto de celebración del 103.º aniversario de la proclamación de la República de Türkiye, realizado en Asunción.

El diplomático destacó la relación de confianza entre ambas naciones y señaló que Paraguay es considerado por su país un “amigo sincero y un socio de confianza”. Asimismo, recordó que en 2028 se cumplirán 75 años del establecimiento de relaciones diplomáticas bilaterales.

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En el ámbito económico, Kül mencionó como avances la conformación de grupos de amistad parlamentarios, la reanudación de las consultas políticas entre las cancillerías y la concreción de la primera reunión del Consejo Conjunto de Comercio y Economía, creado en 2011.

Otro paso importante fue la puesta en marcha del Consejo Empresarial Türkiye–Paraguay, que permitió promover misiones comerciales y generar espacios de acercamiento entre empresarios. A esto se suman las inversiones de compañías turcas en el mercado paraguayo, principalmente en actividades relacionadas con la industria textil, maquinaria, equipamientos y materiales de construcción.

Entre los avances comerciales más destacados se encuentra la habilitación del mercado turco para la carne paraguaya, cuyo proceso concluyó en 2026, luego de gestiones iniciadas en 2019. Esta apertura representa una oportunidad para ampliar la presencia de los productos nacionales en el exterior y para diversificar los destinos de exportación de uno de los principales rubros de la economía paraguaya.

La agenda bilateral también contempla iniciativas de carácter social, educativo y cultural, desarrolladas en conjunto con instituciones paraguayas. En ese contexto, el embajador destacó los programas de apoyo a la niñez y el desarrollo social, además de las gestiones para incrementar las oportunidades de acceso de estudiantes paraguayos a becas ofrecidas por el Gobierno turco.

Kül reafirmó la intención de continuar estrechando los vínculos entre ambos países y promover nuevas iniciativas que permitan ampliar el intercambio comercial, atraer inversiones y fortalecer la cooperación bilateral.

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