La gerente general de la Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro), Sandra Noguera, señaló que industrias asociadas al gremio realizaron inversiones muy significativas hace aproximadamente 10 años, con lo que se pudo aumentar la capacidad para procesar oleaginosas en el país de 1,5 millones a 4,5 millones de toneladas por año.
Pero pese a ello, dicha capacidad no se pudo aprovechar nunca en su real dimensión para atraer más inversiones que puedan seguir agregando mayor valor a las materias primas agrícolas que ya se producen en el país debido a la falta de seguridad jurídica, reglas claras y de una política industrial que permita la consolidación de este sector.
“Paraguay tiene que subirse a la ola de oportunidades que se abren con la creciente demanda mundial de alimentos y desarrollar políticas industriales en ese sentido, cuidando de las inversiones ya radicadas en el país, ya que estas son la mejor marca país para atraer otras inversiones”, expresó Noguera en entrevista con el diario La Nación/ Nación Media en el marco del Día de la Industria Nacional, que se celebró el pasado 8 de setiembre.
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Sin la debida importancia
La referente del sector industrial explicó que, en lugar de crecer desde aquel momento, se redujo la capacidad anual en 300 mil toneladas y cerró incluso el 2021, un año con buen nivel de producción, con menos de 3 millones de toneladas de industrialización.
Es así que consideran que al sector, que realizó las inversiones más importantes de los últimos años como lo indicó, no se le dio la importancia debida hasta el momento, siendo que a mayor inversión habrá más generación de empleos formales y de calidad.
Asimismo, si la industria puede crecer más, generará más ingresos de divisas al exportar productos de mayor valor, posibilitando de esta manera el crecimiento económico y social sostenible del Paraguay que todos merecen, acotó.
Hay que mencionar que el sector y el gremio en sí vienen enfrentando los estragos de la sequía, de cuyas consecuencias habían advertido al Gobierno, que no actuó a tiempo con las medidas solicitadas como el régimen de admisión temporaria, que era clave para definir los costos en que las industrias deberían incurrir para realizar las operaciones de importación.
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Hidrovía: representantes de gremio viajarán a Argentina para aclarar condiciones de la concesión
La reciente concesión llevada adelante por Argentina a la empresa Jan De Nul para la puesta en condiciones de la hidrovía tiene aristas que no están claras, por lo que una representación local viajará a Buenos Aires para conocer mayores detalles de los costos a ser aplicados y el desarrollo de los trabajos para asegurar la navegabilidad de la vía fluvial.
Raúl Valdez, presidente de la Cámara Paraguaya de Procesadoras de Oleaginosas y Cereales (Cappro), conversó con “Así son las cosas” de canal GEN y Universo 970/Nación Media y explicó que la cuestión relacionada al peaje fue abordada recientemente en el Consejo Nacional de Logística (CNL) y en esa instancia se acordó llevar adelante una representación para aclarar las condiciones a ser aplicadas.
“El Paraguay va a ser representado oficialmente la semana que viene en una reunión en Buenos Aires con, justamente, la autoridad máxima que representa a todo este sistema, en donde nosotros vamos a abrir un poco el pedido de información y aclaración sobre muchos puntos que para nosotros no están claros, nosotros lo que necesitamos entender es cuál es el funcionamiento, cuáles son los aspectos que terminarían afectando al Paraguay”, explicó.
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Agregó que todavía hay puntos que no están claros y que eso debe ser comprendido, considerando que afecta a la competitividad del país.
La concesión
En términos prácticos, Argentina concesionó el mantenimiento de la hidrovía a la empresa Jan De Nul, por los próximos 30 años. Obviamente es esta firma la que se hará del cobro del peaje a quienes surquen las aguas del tramo fluvial y marítimo. La posesión todavía no fue ejecutada y la tarifa que efectivamente afecta a todas las barcazas nacionales se mantendrá en USD 1,30, sin embargo, se habla de que habrá un aumento en la zona marítima.
Desde Cappro lo que se objeta consiste en la calidad de los servicios y si efectivamente el pago redundará en beneficios para la navegación. “El problema está no en el valor de la tarifa, sino en la contraprestación del servicio pagado por esa tarifa, o sea, si vos pagaste uno, tenés que recibir por lo menos más que uno, o sea dos o tres, en términos de beneficios y es el punto central que venimos discutiendo nosotros nunca estuvimos conformes con el pago de una tarifa cuya contraprestación no es equivalente al valor del pago de esa tarifa”, manifestó Valdez.
“No vemos mejoras en el servicio de la navegación, por ende esa tarifa no se ve traducida en términos de competitividad a la exportación e importación”, expresó en otro momento.
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Silvio Vargas: “El sector ganadero está viviendo realmente un momento bastante positivo”
La Expo Paraguay 2026 se consolida como la mayor vidriera de negocios, innovación y desarrollo del país, proyectando al Paraguay hacia el mundo y fortaleciendo su identidad productiva. En esta nueva edición, el tradicional encuentro volverá a unir al campo y la ciudad en un espacio donde convergen la producción, la industria, el comercio, la tecnología, el emprendedurismo y la cultura.
En esta entrega de Hacedores LN, el ingeniero Silvio Vargas Jara, presidente de la Expo Paraguay, compartió con La Nación/Nación Media las principales novedades y expectativas para este año. El evento espera recibir a cerca de 800.000 visitantes, contará con 2.300 animales inscriptos, alrededor de 200 expositores y más de 1.500 marcas, cifras que reflejan el crecimiento y la relevancia de la muestra.
Este año se celebrarán la 43.ª Expo Feria Internacional y la 80.ª Exposición Nacional de Ganadería, consolidándose como principal plataforma comercial, industrial, ganadera y cultural de Paraguay. Durante la entrevista, Vargas destacó el buen momento que atraviesa el sector productivo, el impacto económico de la exposición y el desafío de liderar uno de los eventos más importantes del calendario nacional, sin descuidar su vínculo con el campo y la actividad gremial.
- ¿Qué expectativas tienen para la Expo Paraguay 2026 en términos de participación de expositores, visitantes y generación de negocios?
Bueno, nosotros tenemos la vara muy alta, porque el año pasado fue un periodo bastante exitoso. Tuvimos récord de participación de animales, récord en visitantes, la idea nuestra es superarnos, entonces estamos preparados para eso.
Esperamos este año recibir más de 800.000 visitantes, tenemos ya inscriptos confirmados más de 2.300 animales, tenemos casi 200 expositores con más de 1.500 marcas. Así que realmente son números importantes, números que se destacan. El año pasado, ocho de cada diez paraguayos pasaron por este evento y la idea es superar un poco eso.
La Expo mantiene su esencia independientemente de quién la organice, en este caso nos toca a nosotros. Acá las puertas están abiertas para todos los sectores. Es un evento multisectorial, así que nosotros contemplamos la industria, servicio, comercio, ganadería, agricultura, gastronomía. Todo lo que se pueda sumar, siempre las puertas están abiertas para todos.
- ¿Cuáles serán las principales novedades que encontrará el público en esta nueva edición de la Expo Paraguay?
Las novedades las traen siempre los expositores, vienen con nuevas ideas, propuestas de sus diferentes marcas. Lanzamientos de nuevos productos y marcas, están siempre activando en sus diferentes estands recibiendo al público y sus clientes.
En lo que a nosotros nos respecta con los animales, somos a nivel regional una competencia bastante importante donde productores, criadores, cabañeros de los países vecinos y también de otras partes del mundo vienen a visitar y a mirar.
También tenemos los shows de entretenimiento, conciertos y actividades varias. El ruedo estará cargadísimo de actividades durante casi todos los días. Así que tiempo para aburrirse no habrá en estos días, porque la Expo es mucho más que una muestra ganadera.
- ¿Qué mensaje buscan transmitir como organización justamente en esta edición?
Nosotros con este evento queremos mostrar y darle la oportunidad a toda la ciudadanía a que puedan ver, apreciar todo lo que hace al país, todo lo que mueve, todo lo que Paraguay produce, la capacidad que tenemos, lo cual vamos a poder encontrar todo dentro de este predio en estos 16 días.
El sector rural ha demostrado resiliencia en estos últimos años. Hay varios factores que demuestran su resiliencia y el crecimiento sostenido. Si estamos hablando de ganadería y la producción a nivel nacional, hay mucha inversión de los productores en cuanto a tecnología y en materia de genética.
Y bueno, eso se traslada a una producción mucho más eficiente. También a la industria le sirve para la negociación en el exterior, porque la calidad es mejor, el volumen también aumenta, entonces tenemos también un mayor poder de negociación. Hay mucho interés a nivel mundial en cuanto a lo que es la proteína roja, que es lo que mejor nos sale a nosotros, eso se debe la situación positiva que estamos viviendo en el sector rural.
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- ¿Cómo encuentra hoy al sector ganadero paraguayo en este 2026?
Bueno, realmente el sector está atravesando por un momento bastante positivo. También tenemos, en cuanto al clima una previsión positiva, además hoy los precios internacionales nos están acompañando.
Estamos teniendo mejoras en los precios de exportación promedio por tonelada. Así que el sector ganadero está viviendo realmente un momento bastante positivo en nuestro país.
- ¿Qué sectores productivos observa con mayor dinamismo y potencial de crecimiento dentro del país?
Bueno, primeramente en la ganadería, estamos en una situación bastante positiva, con mucho entusiasmo para seguir creciendo, a seguir desarrollando. Nosotros como país tenemos un potencial gigantesco todavía por explotar, así que hay mucho por hacer, mucho por crecer, mucho por mejorar. Este negocio no para ni va a parar.
Cada vez hay más demanda a nivel internacional, a nivel mundial. Cada vez las empresas ganaderas se están profesionalizando más, contratando técnicos específicos para los diferentes rubros dentro de la ganadería. La inversión en tecnología, en genética, que se importa también. El crecimiento, el desarrollo no lo vamos a poder atajar porque la demanda es muy fuerte.
La ganadería, la parte bovina como tal, es lo que a nosotros nos representa, digamos, y es lo que marca el crecimiento del sector, pero nosotros tenemos un crecimiento súper importante en la parte ovina, por ejemplo, que se están habilitando ya ciertos mercados para exportación.
La gente, los productores están mirando también un poco ese negocio porque ese negocio está en alza. Se está empezando a trabajar, a desarrollar ese negocio y con un potencial gigantesco también de crecimiento, que lo que nos estaría faltando hoy en ese sector específico es un poco de volumen.
- ¿Cómo se está trabajando en cuanto a la sostenibilidad aplicada el sector?
Bueno, hoy hay leyes instaladas para los diferentes desarrollos y todo lo que hace el productor pecuario, tanto agrícola como ganadero, es un desarrollo sostenible y la explotación de los diferentes recursos que contamos nosotros en el país y en las diferentes zonas. Eso se está respetando, eso yo creo que está instalado hace tiempo.
Ya es parte del proyecto de cualquier empresa nueva o empresa ganadera antigua, pero con la expectativa de que los nuevos desarrollos ya están contemplando el aspecto de la sostenibilidad dentro de cada proyecto que se pone en marcha.
- ¿Qué importancia tiene la articulación entre el sector público y el privado para esta expoferia?
Para nosotros, este es un evento de gran envergadura a nivel nacional donde contemplan todos los sectores, donde también está involucrado el sector público. Nosotros contamos con el apoyo siempre del Ministerio del Interior para la seguridad en los alrededores, también en la parte de la Policía Caminera para lo que es el tránsito en la ruta, el Ministerio de Salud también con las ambulancias y paramédicos para cualquier eventualidad.
También los bomberos que están presentes con los carros hidrantes, también con ambulancias, por ejemplo, incluso están participando del evento el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades), entre otros, no me quiero olvidar de nadie, pero sí estamos aliados y con buena relación con el sector público y trabajando de una forma súper armónica. Así que en los mejores términos estamos.
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- Además de liderar la Expo Paraguay, usted mantiene una fuerte actividad vinculada al campo, ¿cómo logra equilibrar ambas responsabilidades?
Yo creo que nosotros como productores, tenemos un compromiso y la responsabilidad con el gremio desde un inicio, es algo que no podemos evitar en el día a día. Es inevitable el compromiso que tenemos entre ambas actividades.
Yo ya vengo de la tercera generación involucrada al gremio y siempre estamos para ayudar, para apoyar, sin tratar obviamente de descuidar nuestras cosas particulares, pero buscamos la manera de poder incorporar los dos ámbitos al día a día.
- ¿Qué legado te gustaría dejar en la Expo Paraguay y también dentro del sector productivo?
En lo que respecta a la Expo, es un trabajo que nosotros hacemos con mucho compromiso, con mucha responsabilidad y sobre todo acá está el corazón sobre la mesa. Entonces, siempre queremos lo mejor, buscamos lo mejor, trabajamos para conseguir eso.
Queremos dejar más que solamente un predio bien cuidado, bien armado como queda cada año, que quede un poco el evento como tal, donde la gente pueda decir que en la Expo puede ver todo lo que hace el Paraguay, todo lo que produce el Paraguay y el potencial sobre todo que tiene nuestro país.
- ¿Cómo se puede definir el momento que vive hoy en la organización de este evento?
En estos últimos días estamos trabajando con mucha intensidad, ansiedad. Tenemos muchas emociones y sensaciones que sentimos durante estos días, inclusive los días previos.
Hay un movimiento ya gigantesco en la organización y esto ya viene de un tiempo atrás. La organización de este evento empieza cuando termina el anterior. Liderar la Expo representa para mí un compromiso importante con el gremio, con el sector; siento que si puedo dar un granito de arena, si puedo aportar estoy más que comprometido con eso.
Perfil
- Silvio Vargas Jara es ingeniero agrónomo, egresado de la Universidad Nacional de Asunción (UNA)
- Posee una especialización en producción animal
- En años anteriores formó parte del Consorcio Expo
- Sus actividades se enfocan en el sector rural, mayormente de forma independiente
- Trabajó en el sector industrial como gerente de compras de dos frigoríficos
- Posee una consignataria de ganado y acompaña a la empresa ganadera familiar
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Cappro plantea ecuación equilibrada entre tarifa y servicio en la Hidrovía
La Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro) se pronunció sobre la concesión del mantenimiento de la Hidrovía, por parte de Argentina, y plantea la aplicación de un peaje conforme a una ecuación equilibrada entre tarifa y servicio.
“Para la agroindustria paraguaya, esta vía no es solo un corredor logístico: es la conexión principal con los mercados internacionales. Productos como harina de soja, aceite de soja, granos, carne, combustibles, fertilizantes y carga general dependen de una navegación eficiente, segura y competitiva para llegar a destino en condiciones adecuadas”, destaca en un extenso análisis publicado en la página web de la organización. “El 80% del comercio exterior nacional depende directa o indirectamente de la Hidrovía Paraguay–Paraná, por lo que cualquier cambio en las condiciones operativas o tarifarias debe ser analizado con rigor técnico”, indica en otro punto.
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La concesión y la tarifa
La adjudicación fue efectuada por un plazo estimado de 25 años al consorcio integrado por Jan De Nul y Servimagnus, contempla la prestación de servicios vinculados a la navegabilidad en el tramo argentino de la Hidrovía, bajo un esquema financiado por peaje.
Justamente, en ese sentido, la perspectiva de la Cámara hace referencia a que la concesión “debe ser evaluada con una mirada técnica e integral, considerando su impacto sobre la competitividad de la producción y las exportaciones paraguayas”. Agrega que se debe establecer una “ecuación equilibrada entre tarifa y servicio”, de manera a que los costos redunden en eficiencia operativa, seguridad del transporte y previsibilidad logística. Reconoce también que la Hidrovía es la principal vía de salida de los productos del sector procesador, el aceite y la harina, como los principales derivados hacia mercados internacionales.
Además, reclama que Paraguay debe contar con información clara sobre “la aplicación de tarifas por tramo, el tratamiento de la navegación fluvial de convoyes y barcazas, y los mecanismos de consulta disponibles para los países usuarios de la Hidrovía”.
Referencia utilizada
En otro punto analiza el esquema tarifario, el cual utiliza como referencia la tonelada de registro neto (TRN), una unidad asociada a la capacidad de las embarcaciones. Sin embargo, la economía del transporte fluvial no siempre queda reflejada adecuadamente en esa metodología de cálculo. “Una barcaza o convoy no opera exactamente igual que un buque oceánico. Puede navegar con mayores restricciones de calado, depender de condiciones hidrológicas muy variables, transportar cargas con márgenes sensibles al costo logístico y utilizar servicios distintos según el tramo recorrido”, suma al respecto.
Actualmente, de acuerdo a fuentes del sector, las embarcaciones paraguayas pagan USD 1,30/ TRN y se espera que la misma sea reducida.
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El desafío de la soja, hacerla competir
Con una cosecha récord superior a las 12 millones de toneladas y niveles de procesamiento que no se observaban desde 2019, la industria aceitera atraviesa uno de sus mejores momentos. Sin embargo, desde Cappro advierten que el próximo salto no depende de nuevas inversiones, sino de competitividad, logística y talento humano.
Paraguay lleva años hablando de industrialización, pero para Raúl Valdez, presidente de la Cámara Paraguaya de Procesadoras de Oleaginosas y Cereales (CAPPRO), la conversación ya debe cambiar hacia cómo aprovechar la capacidad instalada. “Hoy hay más de mil millones de dólares invertidos en capacidad industrial instalada que están siendo subutilizados”, comenzó la charla.
Esta afirmación se dio en un contexto particularmente favorable para la cadena sojera, pues la campaña 2025/2026 cerrará con una producción superior a las 12 millones de toneladas, convirtiéndose en una de las mejores cosechas de la historia del país.
Las condiciones climáticas acompañaron, los rendimientos fueron elevados y la disponibilidad de materia prima permitió que las industrias procesadoras incrementaran significativamente su actividad. Estos niveles actuales de utilización de capacidad instalada son los más altos observados desde 2019, según el titular.
Pero detrás de los buenos números aparece un desafío más profundo, con la siguiente frontera del desarrollo paraguayo, puesto que la industrialización ya llegó. Y si bien, durante años Paraguay concentró gran parte de su crecimiento agroexportador en la producción primaria, hoy la realidad es distinta.
El país cuenta con complejos industriales capaces de transformar soja en aceite, harina y otros derivados con valor agregado destinados a los mercados internacionales, cuyas inversiones concretamente ya están hechas. “Muchas veces hablamos de atraer capitales, pero en este caso la capacidad industrial ya existe. Lo que necesitamos es generar las condiciones para utilizarla plenamente”, sostiene.
Mientras otros países todavía intentan captar inversiones, Paraguay ya dispone de infraestructura productiva instalada que puede multiplicar exportaciones, empleo y generación de divisas si logra mejorar sus condiciones de competitividad.
Para el titular de Cappro, la competitividad del futuro no se definirá únicamente en las fincas agrícolas, puesto que la discusión se trasladó a otros terrenos como la logística, la infraestructura, la regulación y el capital humano. Aquí es donde Raúl hace alusión a la hidrovía Paraguay-Paraná, que continua como el principal factor estratégico para el comercio exterior nacional. “Es nuestro cordón umbilical con el mundo”, afirmó.
Cada mejora en navegación, infraestructura portuaria, eficiencia logística o conectividad impacta directamente en la capacidad del país para competir frente a otros exportadores globales. Lo mismo ocurre con las rutas, los sistemas de transporte y la capacidad de movilizar mercaderías de manera más eficiente.
Porque en un mercado internacional cada vez más competitivo, los costos logísticos terminan siendo tan importantes como la productividad agrícola, explicó. Sin embargo, el desafío que más preocupa a Raúl está relacionado con las personas o más específicamente, con la disponibilidad de talento especializado.
La incorporación de nuevas tecnologías y procesos industriales exige perfiles cada vez más sofisticados, y en este punto Paraguay todavía tiene una limitación que podría condicionar el crecimiento futuro. “Hay industrias que podrían instalarse en Paraguay y no lo hacen porque no encuentran suficiente capital humano especializado”, advirtió.
La situación incluso obliga a algunas empresas a capacitar personal fuera del país para luego reincorporarlo a sus operaciones locales, aunque tampoco se trata de una falta de talento, sino más bien de escala, de formar más profesionales técnicos, operarios especializados y perfiles preparados para una industria cada vez más tecnológica.
Mientras la coyuntura internacional sigue marcada por tensiones geopolíticas, volatilidad cambiaria y mercados sensibles a factores externos, el titular del gremio cree que Paraguay debe concentrarse en aquello que sí puede controlar, lo cual implica definir qué modelo de competitividad quiere construir el país.
Para la industria aceitera, la ecuación es relativamente clara; más infraestructura, más eficiencia logística, más capital humano y mejores condiciones para aprovechar inversiones que ya están instaladas. Porque el próximo salto económico del país quizás no dependa de sembrar más hectáreas, sino de transformar mejor lo que ya produce, como una estrategia de desarrollo país que ya cuenta con más de USD 1.000 millones instalados, esperando ser aprovechados, acotó el referente.