De acuerdo con el reciente Informe de Situación Financiera (Situfin), emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Administración Central reportó un déficit fiscal acumulado de G. 3.179 mil millones, equivalente a USD 485,3 millones, cifra que representa el 0,8 % del Producto Interno Bruto (PIB).

El informe oficial resalta que, durante el mes de abril, las arcas públicas registraron un superávit de G. 26,4 mil millones, lo que propició una leve reducción de la brecha fiscal acumulada en lo que va del año. Al evaluar las variables en términos anualizados, el déficit fiscal de la economía paraguaya se ubicó en G. 8,6 billones, representando el 2,2 % del PIB, mientras que el balance primario arrojó un saldo negativo del 0,4 % del PIB.

Estos dos últimos indicadores, estructurados sobre la base de datos de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) y el Banco Central del Paraguay (BCP), muestran una mejora de 0,2 puntos porcentuales en comparación con los registros de abril de 2025.

El análisis macroeconómico complementario puntualiza que la inflación permanece contenida dentro del rango meta oficial, permitiendo una postura monetaria estable, en paralelo a un tipo de cambio nominal que continuó en una senda de apreciación alineada con los parámetros de la región.

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Por el lado de los ingresos totales, se observó una expansión moderada del 1,9 % en términos acumulados. Este comportamiento estuvo apuntalado fundamentalmente por la recaudación tributaria general, que registró un incremento del 5,3 % al cierre de abril gracias al vencimiento estacional del Impuesto a la Renta Empresarial (IRE) y la consecuente inyección por liquidaciones de los impuestos internos.

Sin embargo, este desempeño tributario positivo fue amortiguado por dos variables externas. En primer lugar, los impuestos aduaneros sufrieron una desaceleración debido a la apreciación del guaraní frente al dólar, fenómeno que reduce de manera contable la base imponible en moneda local para las importaciones del comercio exterior. En segundo lugar, los ingresos no tributarios experimentaron una contracción, frenados por una caída acumulada del 37,5 % en las transferencias de recursos financieros provenientes de las entidades binacionales.

Por el lado de las erogaciones estatales, el Situfin reporta un incremento acumulado del 10,6 % en el gasto total de la Administración Central. La presión al alza sobre el plan de caja estuvo motivada de forma prioritaria por el ajuste de las remuneraciones en los ministerios de Educación, Salud y Seguridad Nacional, el incremento del rubro de jubilaciones y pensiones, el despliegue de las transferencias monetarias para el programa de alimentación escolar “Hambre Cero”, y un mayor desembolso en el componente de bienes y servicios destinado a la regularización y cancelación de deudas atrasadas con proveedores. Como contrapartida atenuante, el pago de intereses de la deuda pública mostró una desaceleración, registrando una contracción interanual del 0,5 %.

Finalmente, la inversión pública ejecutada de manera acumulada ascendió a G. 1.804 mil millones, unos USD 278,5 millones, representando el 0,45 % del PIB nacional. Dentro de este apartado, destacó el nivel de actividad del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), cartera que evidenció un incremento del 9,1 % en su ejecución presupuestaria.

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La discusión sobre las finanzas públicas no debería centrarse únicamente en cuánto aumenta o disminuye cada rubro del Presupuesto General de la Nación (PGN), sino en la calidad del gasto y su capacidad para generar resultados concretos. Así lo sostuvo el economista Aníbal Insfrán, quien en conversación con La Nación/Nación Media analizó el comportamiento de las transferencias financieras del Estado durante el primer trimestre del 2026.

A criterio del especialista, Paraguay necesita avanzar hacia un modelo presupuestario enfocado en resultados, dejando atrás una lógica histórica o inercial en la asignación de recursos. “La calidad del gasto exige pasar de una lógica de presupuesto histórico a una basada en mandato, resultados y valor público”, explicó.

Insfrán señaló que mejorar la eficiencia del gasto requiere una revisión funcional del Estado, institución por institución, para identificar posibles superposiciones de funciones, programas que ya no respondan a las necesidades actuales o estructuras con elevados costos administrativos.

También planteó la necesidad de fortalecer mecanismos que permitan vincular con mayor claridad los recursos públicos con resultados verificables, promoviendo procesos de rediseño institucional cuando sea necesario.

“Si una entidad no puede vincular claramente sus recursos con productos y resultados verificables, su presupuesto no debería considerarse automáticamente como gasto de calidad”, sostuvo.

El economista remarcó que una mayor eficiencia del gasto permitiría mejorar la capacidad de respuesta del Estado sin trasladar necesariamente nuevas presiones al sistema tributario.

En cuanto al comportamiento del gasto durante el primer trimestre, Insfrán indicó que el rubro de Servicios Personales pasó de más de G. 5,18 billones en el mismo periodo de 2025 a más de G. 5,85 billones en 2026.

Según explicó, el desafío no pasa por aplicar recortes lineales, sino por avanzar hacia una reforma del servicio civil que contemple una nómina auditada, evaluación de desempeño, concursos y mecanismos de control sobre nuevas incorporaciones. Asimismo, mencionó la importancia de fortalecer las reglas de financiamiento presupuestario para garantizar sostenibilidad en el crecimiento del gasto.

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Por otro lado, el economista observó una disminución del 33,8 % en las inversiones públicas durante el trimestre, equivalente a aproximadamente G. 416.891 millones menos.

Si bien aclaró que no es posible determinar un impacto puntual sobre el Producto Interno Bruto (PIB) potencial sin modelos específicos, señaló que la continuidad de esta tendencia podría influir en áreas relacionadas con infraestructura, logística y capacidad de crecimiento económico en el mediano plazo.

Respecto al aumento del 10,8 % en jubilaciones y pensiones, Insfrán explicó que el dato incluye también pensiones para adultos mayores, aunque sostuvo que los estudios actuariales muestran la necesidad de avanzar gradualmente hacia una reforma integral del sistema previsional.

“El desafío es trabajar en una reforma sostenible que contemple aportes, edad mínima, equilibrios sectoriales y protección de derechos adquiridos”, indicó. Según explicó, el objetivo debe ser anticiparse a futuros desafíos demográficos y fiscales mediante ajustes graduales que fortalezcan la sostenibilidad del sistema.

Sobre el crecimiento de las transferencias públicas, el economista destacó que existen mecanismos de control administrativo y financiero, aunque consideró importante reforzar herramientas que permitan medir con mayor precisión el impacto de estos recursos.

Entre las medidas mencionó indicadores de resultados, evaluaciones antes y después de la ejecución de programas, así como sistemas de monitoreo que faciliten un seguimiento más detallado del desempeño institucional.

Finalmente Insfrán sostuvo a La Nación/Nación Media, que el desafío central para Paraguay pasa por consolidar un gasto público más eficiente, orientado a resultados y con capacidad de sostener el crecimiento económico en el largo plazo.

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El verdadero desafío hacia adelante no es incorporar nuevos usuarios, sino lograr que los pagos digitales funcionen en todos los momentos de la vida diaria.

Un estudio de alcance regional publicado en abril de este año, elaborado para Mastercard por Many Minds Group con datos de 3.558 adultos en diez países de América Latina y el Caribe, dibuja un mapa preciso del estado actual de la digitalización financiera en la región.

El reporte señala que el 89 % de los consumidores en América Latina y el Caribe se considera usuario de pagos digitales, marcando un punto de inflexión en la transformación financiera de la región. A esto se suma que el 68 % de quienes aún no usan estos métodos afirma que es probable que los adopte en el futuro.

Aunque la digitalización aún no logra reemplazar completamente al efectivo. El 47% de los consumidores utilizó dinero en efectivo en los últimos seis meses, principalmente debido a limitaciones en la aceptación de pagos digitales en comercios pequeños o informales.

Los datos así revelan que los pagos digitales ganan terreno en América Latina, pero persisten brechas de uso en el día a día, ya que, al menos 9 de cada 10 personas ya utilizan herramientas digitales para pagar, aunque el efectivo sigue siendo clave por limitaciones de aceptación.

Si bien, el estudio no incluyó a Paraguay en su muestra, datos oficiales de organismos internacionales y del sistema financiero local permiten trazar un panorama propio que se alinea con las tendencias identificadas en la región.

En Paraguay, los indicadores muestran avances en inclusión financiera, pero con desafíos similares en adopción cotidiana. Los principales datos a nivel local son que el 80 % de la población adulta paraguaya tiene acceso a al menos un producto financiero.

También de que el 61 %  de los adultos tiene cuenta bancaria, según Global Findex 2025, y que el 55 % de estos usuarios realizó o recibió al menos un pago digital en 2025.  Durante el 2025 se procesaron más de 180 millones de transacciones por QR, un 70 % más que en 2024.  

Asimismo, se dieron 12,1 millones de cuentas de depósito registradas en diciembre de 2025, cinco veces más que en 2016. Los resultados reflejan así que la inclusión financiera ya no se mide únicamente por el acceso al sistema, sino por la capacidad de las personas de utilizar herramientas digitales de manera cotidiana, segura y confiable.

Es así que el estudio sugiere que el verdadero desafío hacia adelante no es incorporar nuevos usuarios, sino lograr que los pagos digitales funcionen en todos los momentos de la vida diaria.

“La participación digital en América Latina y el Caribe ha alcanzado un nuevo nivel, y la inclusión ya no se trata solo en incorporar a las personas al sistema financiero, sino en asegurar que el sistema funcione para ellas en su vida diaria”, afirmó Andrea Scerch, presidente de Mastercard para América Latina y el Caribe.

El presidente de la República, Santiago Peña, anunció este miércoles que el gobierno de los Estados Unidos se encuentra evaluando la posiblidad de eliminar de forma temporar los aranceles a la exportación de la carne paraguaya. Indicó que recibió esa información esta semana, lo que calificó de muy beneficioso para el país.

El jefe de Estado mantuvo una conversación con varios medios de prensa, los cuales le consultaron respecto al anuncio que realizó la Unión Europea sobre las importaciones de productos de origen animal del Brasil, desde septiembre de este año para los países del bloque europeo, a lo cual, el presidente Peña aclaró que aún no está muy bien informado sobre el tema, por lo que evitó hacer referencia a cualquier implicancia respecto al acuerdo Mercosur - UE.

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No obstante, el presidente Peña señaló como una muy buena noticia, que ante las cuestiones de conflicto por el precio de la carne que está viviendo en los Estados Unidos, el gobierno de este país está evaluando la posiblidad de eliminar los aranceles a la importanción de la carne paraguaya.

Mencionó que desde el gobierno paraguayo, ya venían peleando por una cuota de acceso preferencial y esta información que surgió esta semana es muy beneficiosa. Señaló que la eliminación de los aranceles sería hasta el año que viene.

“Esta eliminación de aranceles significaría para el Paraguay una mejora muy importante para el acceso a ese mercado, buscando una cuota especial. Nosotros veníamos peleando esa cuota especial. Bueno, el día lunes recibimos esta información, que se estaría elimiando esa cuota arancelaria hasta el año que viene, y esto significaría una importante mejora en las exportaciones de la carne paraguaya”, acotó.

Asmimiso, destacó que volvió de su gira de Taiwán y Filipinas muy entuciasmado ya que constató que la carne paraguaya se ha consolidado en Taiwán, convirtiéndose este país en el tercer mercado más importante para al carne bovina, es el mercado número 1 de al carne porcina y en poco tiempo comenzará la exportación de carne avícola.

“Filipinas es un país de 120 millones de habitantes, y es sumamente interesante porque es el único país en Asia que tiene raíces latinas. Es por eso, que encontramos una afinidad cultural muy importante, que estoy seguro que va a permitir que los empresarios del sector privado puedan conectar y trabajar juntos”, destacó.

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