Analizan aspectos técnicos y políticos de cara a la revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú
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En la sede de la Cancillería Nacional, se realizó ayer martes la 20ma. reunión del Grupo de Análisis y Seguimiento (GAS), dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro país, con el objetivo de continuar la revisión de los documentos presentados por los grupos de Trabajo Técnico, Comercial, Económico y Jurídico, conformados por el Gobierno Nacional con miras al proceso de revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú.
Durante la reunión se realizó el análisis de la coyuntura técnica y política de la definición de la tarifa para este año y sus posibles consecuencias en el proceso de revisión del Anexo C del tratado. El ministro de Relaciones Exteriores, Euclides Acevedo, destacó la labor de las autoridades nacionales, tanto de la entidad binacional como de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), con miras a avanzar en las negociaciones con sus pares del Brasil.
El canciller nacional presidió la reunión, la cual contó además con la participación del director general paraguayo de la binacional, Manuel María Cáceres; el presidente de la Ande, Félix Sosa; el viceministro de Minas y Energía (VMME), Carlos Zaldívar; y el representante del Gabinete Civil de la Presidencia de la República, Guillermo López Flores.
También formaron parte de la reunión en esta ocasión los consejeros de la Itaipú Liz Cramer, Gerardo Blanco, María Antonia Gwynn y Eduardo Viedma; el director financiero de la entidad, Fabián Domínguez; autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores, funcionarios técnicos de la Ande y el VMME, y asesores de Itaipú.
A través de los grupos de trabajo creados por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto N° 3173 del 30 de diciembre del 2019, la Itaipú Binacional tiene el desafío de ser facilitadora para la revisión del Anexo C del tratado, apoyando las tareas del equipo negociador formado por el Gobierno Nacional, un grupo multidisciplinario conformado por los mejores profesionales en la materia, quienes tienen la misión de defender los intereses de nuestro país, reclamando lo que en justicia le corresponde al Paraguay en materia energética como socio paritario del Brasil.
El presidente Santiago Peña consideró que la negociación con el Brasil es una conversación constante, ahora supeditada a los comicios de octubre.FOTO: ARCHIVO
Proponen visión estratégica para Itaipú más allá de tarifa y Anexo C
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“Levantamos la tarifa, trajimos esos recursos, fue una gran victoria, no todo lo que quisiéramos, pero fue una negociación”, recordó el mandatario.
El presidente Santiago Peña considera que, más allá de la negociación de la tarifa energética y el Anexo C del Tratado de Itaipú, la central hidroeléctrica requiere dimensionar el valor de su energía como motor de desarrollo a largo plazo.
Brasil y Paraguay negociaron un presupuesto global de USD 1.950 millones para gastos socioambientales por tres años y para cada margen, que concluye en 2026. “No sabemos”, responde qué ocurrirá el próximo año.
“No sabemos porque nosotros en una negociación exitosa, patriótica, que llevamos adelante a los días que asumimos, nos sentamos con Brasil y en mayo de 2024 cerramos esa negociación que en tres años nosotros trajimos los mismos recursos que se trajeron en 30 años de gasto social. Y esto es lo que nos está permitiendo invertir en seguridad, 600 patrulleras, 250 ambulancias, la construcción de hospitales, la construcción de escuelas de referencia a nivel nacional, el Plan 1.000 que está llevando mejoras viales en todos los distritos del Paraguay”, detalló Peña en entrevista con el programa “La caja negra”.
Agregó que “eso fue prácticamente algo único, nos dio una previsibilidad de tres años y bueno ahora nosotros estamos en la situación que estuvieron todos los gobiernos todos los años, llegar a fin de año y definir cuál va a ser la tarifa para el próximo año.
Y esa es una negociación, y en una negociación, la mejor negociación es la que en donde ambas partes están insatisfechas. En una negociación donde una parte lleve todo lo que quiera, si vos me decís ¿vos estuviste satisfecho en el 2024? No, yo quería una tarifa más alta y más recursos para Paraguay”.
OPTIMISMO
“Pero, bueno, levantamos la tarifa, trajimos esos recursos, fue una gran victoria, no todo lo que quisiéramos, pero fue una negociación. Y hoy estamos en esa conversación, obviamente no ayuda que Brasil está en el medio de un proceso electoral bastante complejo, donde lastimosamente nosotros estamos recibiendo los coletazos de esa interna política, pero yo tengo la certeza de que va a ser una negociación beneficiosa para los paraguayos y vamos a seguir teniendo recursos para el Paraguay.
De una u otra manera, porque acá tenemos que entender que Paraguay es dueño de la mitad de Itaipú”, afirmó el mandatario, citando las elecciones presidenciales en Brasil del 4 de octubre (en coincidencia con las municipales paraguayas), en que su par Luiz Inácio “Lula” da Silva busca la reelección para su cuarto mandato.
También resaltó: “Paraguay se beneficia de los gastos sociales si la tarifa que accedemos nosotros a venderle a Brasil es más alta o nos beneficiamos de una tarifa más baja que finalmente hace al Paraguay todavía más atractivo en la atracción de inversiones y la generación de empleo. Así que, en cualquiera de los dos escenarios, el Paraguay yo te aseguro que va a salir beneficiado”.
Pese al actual tema electoral y la situación diplomática concluida en 2025 por el espionaje brasileño, el jefe de Estado sostuvo que existe un canal abierto: “La negociación, que en realidad es una conversación continua que no ha parado desde que nosotros iniciamos la administración del 15 de agosto de 2023, continúa.
O sea, hay una relación armónica, respetuosa, donde tenemos diferencias, tenemos diferencias muy marcadas en diferentes ámbitos, pero nosotros entendemos que tenemos que siempre tender puentes, hablar, dialogar, conversar. La negociación es amplia, es compleja”.
Cancillería rinde homenaje a embajadora por su aporte al servicio exterior
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La Academia Diplomática y Consular “Carlos Antonio López”, dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, rindió homenaje a la embajadora Julia Velilla Laconich, destacando su trayectoria diplomática y académica, así como su contribución al fortalecimiento del servicio exterior paraguayo.
La distinción es otorgada en el marco del proyecto “Reconocimiento a Grandes Figuras de la Diplomacia Nacional”.
En un breve mensaje, el canciller nacional Rubén Ramírez Lezcano, resaltó la importancia de esta iniciativa, concebida como un mecanismo permanente para preservar la memoria institucional de la Cancillería.
Se busca además reconocer a destacadas personalidades de la diplomacia nacional y ofrecer referentes a las nuevas generaciones de diplomáticos, conforme expresó.
El ministro destacó especialmente la figura de la embajadora Velilla Laconich, a quien definió como “una mujer que abrió caminos”, por ser la primera mujer en alcanzar el rango de embajadora de carrera en el Paraguay. Mencionó que la embajadora es doctora en Historia, al tiempo de valorar su aporte a la formación de generaciones de diplomáticos.
Afirmó que reconocer a la embajadora Velilla significa reafirmar el compromiso de la Cancillería con los valores del rigor, la integridad y el servicio al país.
Aseveró que su trayectoria constituye un ejemplo de constancia, dedicación y responsabilidad en el ejercicio de la diplomacia.
Peña eleva apuesta: habrá más de 500 mil nuevos empleos en 2028
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En entrevista con “La caja negra”, el jefe de Estado dijo que la aceleración de la economía paraguaya posibilitará la generación de esa cifra; prometió también un déficit fiscal de 1,5 %.
El presidente Santiago Peña afirmó que Paraguay podría superar la meta de 500.000 nuevos puestos de trabajo, al destacar la aceleración que, según sostuvo, viene registrando la economía y su impacto creciente sobre el mercado laboral. Al mismo tiempo, aseguró que su administración apunta a dejar encaminadas las cuentas fiscales para que en 2028 el déficit se ubique en torno al 1,5 % del producto interno bruto (PIB).
En una entrevista exclusiva con el programa “La caja negra”, que conduce el periodista Jorge Torres por Unicanal, Peña sostuvo que la evolución de la economía permite mirar con optimismo la generación de empleo. Recordó que al inicio de su gobierno el crecimiento era más lento, pero que posteriormente se produjo una aceleración. “Cuando iniciamos el gobierno en 2023, durante el primer semestre, la economía crecía muy despacio, pero vimos una aceleración importante en la segunda mitad de 2023”, señaló.
En ese sentido, mencionó que la economía creció cerca del 6 % en 2023, alrededor del 5 % en 2024 y casi 7 % en 2025. Para el mandatario, esta dinámica también comenzó a reflejarse en el mercado laboral. “Hubo un proceso de aceleración y, con él, también se fue acelerando la generación de nuevos empleos y ocupaciones en los últimos trimestres”, afirmó.
Una de las promesas del jefe de Estado fue la creación de 500 mil empleos durante su mandato.
Peña consideró que el proceso todavía tiene margen para continuar. “Creemos que todavía estamos lejos de llegar a un punto de estabilización; esto va a seguir creciendo en los próximos años”, sostuvo. Ante la consulta sobre la meta de 500.000 puestos de trabajo, fue incluso más optimista: “Creo que vamos a superar esa cifra”.
El presidente vinculó esta perspectiva con las condiciones que busca dejar instaladas para los próximos años. Afirmó que el siguiente período presidencial podría recoger los frutos de las políticas implementadas durante su administración. “Vemos que el próximo período presidencial será un período de mucha cosecha de lo que nosotros hemos sembrado”, manifestó.
ORDENAMIENTO DE CUENTAS PÚBLICAS
En paralelo, Peña puso énfasis en el proceso de ordenamiento de las cuentas públicas. Explicó que la reducción del déficit está vinculada también al pago de obligaciones acumuladas con proveedores y a un mayor control sobre nuevos compromisos presupuestarios.
“Ahora estamos cerrando el grifo”, afirmó, al referirse a los mecanismos que permitían comprometer recursos para ejercicios futuros y que, según explicó, contribuyeron a acumular obligaciones. El mandatario señaló que el déficit de 2026 y 2027 todavía estará condicionado por el proceso de cancelación de esas deudas, pero proyectó que en 2028 llegará al 1,5 % del PIB.
Peña defendió además una mirada flexible sobre la regla fiscal, considerando que Paraguay necesita preservar espacio para la inversión y que el nivel adecuado de déficit depende del comportamiento de la economía. “La ecuación es mucho más compleja”, sostuvo, y señaló que organismos como el FMI, el Banco Mundial y las calificadoras observan tanto las decisiones técnicas como las políticas.
Finalmente, planteó la responsabilidad fiscal como uno de los principales compromisos de su gestión. “Si hay algo en lo que yo no puedo fracasar es en la gestión financiera y fiscal del Estado”, afirmó. Así, el mensaje presidencial combina dos objetivos para los próximos años: sostener la expansión económica para acelerar la creación de empleo y, al mismo tiempo, reducir gradualmente el déficit hasta alcanzar una posición fiscal más ordenada en 2028.
APOYA A ALLIANA Y DESCARTA A RIQUELME
El presidente de la República ratificó su pleno respaldo a la candidatura de Pedro Alliana como opción para la Presidencia y descartó que el actual ministro de Industria, Marco Riquelme, forme parte de sus preferencias para la carrera electoral. Con esta definición, dejó clara su posición dentro del escenario de candidaturas que toma forma en el oficialismo colorado. “Pedro es un gran compañero y yo estoy convencido de que va a ser un gran presidente para el Paraguay y los paraguayos”, aseguró Peña para resaltar los atributos como político y como funcionario público, donde fue gobernador, diputado y hasta presidente de la ANR.
Al tiempo de destacar el rol de Riquelme dentro del gabinete, y de su ascendencia política ya que su abuelo Blas N. Riquelme fue presidente del partido, el mandatario dejó en claro su preferencia. “El proyecto para el 2028 es un proyecto que lo lidera y lo encabeza Pedro Alliana”, sentenció.
Más allá de la tarifa, proyecta una nueva era para Itaipú
El presidente de la República aseguró que la negociación sigue y lo que se busca es convertir Itaipú en motor de desarrollo.
En la entrevista con “La caja negra”, el presidente Santiago Peña planteó ampliar la mirada sobre Itaipú más allá de la discusión por la tarifa, con el objetivo de convertir la energía paraguaya en un motor de desarrollo, inversión y nuevas oportunidades. “No podemos limitar nuestra visión solamente al Anexo C”, sostuvo. El mandatario señaló que la negociación con Brasil continúa en un marco de diálogo, aunque existen diferencias en varios puntos del tratado. “No se trata solamente de vender la energía más barata o más cara. Se trata de definir qué inversiones y qué progreso podemos generar para ambos países a partir de Itaipú”, afirmó.
Peña sostuvo que la discusión debe incorporar otros aspectos, como inversiones, infraestructura y la navegación, además de la revisión del Anexo C. En ese sentido, planteó una perspectiva de largo plazo y destacó la necesidad de pensar qué legado dejarán ambos países a partir del aprovechamiento de la hidroeléctrica.
“¿Qué vamos a hacer nosotros para que dentro de 50 años hablen de nosotros?”, se preguntó, al explicar que esa fue una de las cuestiones que planteó al presidente brasileño Luiz Inácio “Lula” da Silva.
El jefe de Estado también vinculó el futuro de Itaipú con las nuevas tecnologías y sostuvo que Paraguay debe aprovechar su disponibilidad de energía para atraer inversiones y generar nuevas industrias. “Queremos que esa energía sea un motor de desarrollo, y la inteligencia artificial va a jugar un rol determinante”, afirmó.
En los primeros sietes meses del 2026, la Itaipú Binacional transfirió USD 275 millones al Estado paraguayo en concepto de royalties, cesión de energía y pagos a la Administración Nacional de Electricidad. Foto: Archivo
Itaipú transfirió casi USD 1.500 millones al Estado desde agosto de 2023
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En los primeros sietes meses del 2026, la Itaipú Binacional transfirió USD 275 millones al Estado paraguayo en concepto de royalties, cesión de energía y pagos a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), recursos establecidos en el Anexo C del Tratado, representando un importante aporte para el financiamiento de obras y proyectos que están en marcha.De acuerdo al reporte de la Dirección Financiera de la Entidad, entre enero y julio, el Tesoro paraguayo recibió USD 154 millones en concepto de royalties y USD 77 millones que corresponden a la compensación por cesión de energía.Por su parte, la ANDE percibió USD 44 millones por resarcimiento de las cargas de administración y utilidades del capital.En julio, Itaipu realizó transferencias por USD 36 millones al Paraguay, de los cuales, USD 22 millones correspondieron a royalties, USD 12 millones a compensación por cesión de energía y USD 1,7 millones destinados a la ANDE en concepto de resarcimiento.Con este último desembolso, las transferencias realizadas al Estado paraguayo alcanzaron USD 1.497 millones desde agosto de 2023 hasta julio de 2026
Apoyo clave
Los recursos provenientes de los royalties tienen como destino el financiamiento de gastos contemplados en el Presupuesto General de la Nación (PGN), ejecutadas por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) destinada a gobernaciones y municipios para la ejecución de obras y proyectos.