Paraguay trabaja para mejorar el gasto público con miras al 2023
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Recientemente el Fondo Monetario Internacional (FMI), en el marco del Artículo IV a Paraguay, remarcó que el país es el que más gasta en salario público dentro del gasto general en la región, por lo que la eficiencia debería ser mejorada. En ese marco, Paraguay ya está trabajando en la materia.
Con el fin de buscar la mejora de la calidad del gasto público, funcionarios de la Dirección General de Presupuesto (DGP) y de varias dependencias del Ministerio de Hacienda llevaron a cabo una reunión para analizar los principales hallazgos de los trabajos de casos realizados en esta materia.
El encuentro se concretó con miras al proceso de inicio de la programación, formulación y presentación de los Anteproyectos de Presupuestos Institucionales para el ejercicio fiscal 2023. El equipo técnico que lleva adelante este análisis, conformado por directores de la Subsecretaría de Estado de Administración Financiera (SSEAF), coordinadores y técnicos de la Dirección General de Presupuesto, viene trabajando en el estudio de casos en materia presupuestaria
Esta labor se realiza con el objetivo de presentar a las máximas autoridades las estrategias en busca de fortalecer las acciones en materia de reformas, con miras a la eficiencia del gasto público.
Gastos del Estado
Por otro lado, de acuerdo al reporte de Situación Financiera (Situfin), en lo que refiere a gastos totales del Estado, señala un incremento acumulado del 11,7% con relación al trimestre del 2021, y los componentes de mayor crecimiento fueron los rubros de usos de bienes y servicios con un 40%, intereses 15,9%, remuneraciones 9%, prestaciones sociales 10,9%; otros gastos un 35,4% y las donaciones se vieron reducidas en un 8,9%.
Pero las mayores contribuciones en el aumento del 11% en el gasto público se deben principalmente a las remuneraciones 4,3%, que contemplan las bonificaciones y gratificaciones con 5% de incremento, la Corte Suprema y jornales 17%, contratación de salud 53% en el marco de las medidas de contingencia para la lucha en la pandemia.
En tanto que en sueldos representó un 72%, unos G. 270 mil millones por los aumentos al MEC, al Ministerio de Salud, del Interior y de Defensa, debido a que las remuneraciones de las fuerzas públicas están indexadas al salario mínimo, explicaron.
El componente de uso de bienes y servicios con 3,4%; para gasto en medicamentos, servicio social 37% con cobertura en gastos en UTI a pacientes COVID-19, y prestaciones sociales ocupó un 2% entre los principales, priorizando los gastos en salud, educación y protección social con programas de asistencia.
74% de los ingresos a salarios
En lo que respecta a salarios, indicaron que el 74% fueron pagados con ingresos tributarios al cierre del primer trimestre, destacando una reducción frente al 2021 cuando se utilizó 77% de las recaudaciones tributarias para pagar salarios, y en 2020 el 82% incluso.
Los salarios por sectores, en salud se ocupa el 18% de los ingresos tributarios, en educación 37%, fuerzas públicas 27% y el administrativo un 23%, señalaba el reporte presentado esta semana por el Ministerio de Hacienda.
Gasto público en salarios - A marzo 2022. Foto: MH
Titular del BID dijo que se estima que durante la próxima década el Grupo BID va a financiar hasta 500.000 millones de dólares en financiamiento en América Latina y el Caribe.FOTO: MATÍAS AMARILLA
Paraguay es el punto de encuentro para discutir sobre el desarrollo de la región
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Para el Grupo BID es un momento clave, luego de que el año pasado sus desembolsos hayan alcanzado la cifra récord de USD 35 mil millones.
El presidente del Grupo BID, Ilan Goldfajn, en el marco de las Reuniones Anuales de las Asambleas de Gobernadores del Grupo Banco Interamericano de Desarrollo (BID), destacó que Paraguay, debido a sus condiciones actuales de crecimiento y estabilidad, se volvió el escenario ideal para las conversaciones en torno a los siguientes pasos para el desarrollo económico de América Latina y el Caribe. “La resiliencia y estabilidad que nos da el Paraguay a nosotros y a todo el BID nos brinda una oportunidad para dar el segundo paso, que es el paso del desarrollo y crecimiento para Paraguay, que estuvo creciendo el año pasado el 6 %. La pobreza ha disminuido y el riesgo ha bajado y es un momento ideal para tener esta reunión aquí”, comentó Goldfajn.
Destacó que para el Grupo BID es un momento clave luego de que el año pasado sus desembolsos hayan alcanzado la cifra récord de 35 mil millones de dólares, más del 50 % por encima de lo que se habría dado en el 2022. Rememoró que hace dos años, en 2023 en República Dominicana, el Grupo BID anunció el proceso de capitalización de IDB Invest y que la propuesta fue aprobada por la Junta de Gobernadores en 2024 en Punta Cana, tras lo que hoy pueden anunciar que el proceso de suscripción de ese aumento de capital por 3.500 millones de dólares ha concluido.
“Con este capital adicional, BID Invest prevé aumentar su capacidad de financiamiento y movilización desde aproximadamente 13.000 millones de dólares hoy hasta cerca de 22.000 millones anuales durante la próxima década, lo que permitirá apoyar más proyectos que generen empleo, fortalezcan los sectores productivos y amplíen las oportunidades económicas en América Latina y el Caribe”, explicó el titular del BID.
Comentó que es necesario entender que las intervenciones del BID Invest van más allá del proceso de capitalización, ya que los proyectos impulsados a su vez tienen un impacto en la comunidad en general donde se desarrollan, asegurando que solo el año pasado el Grupo BID logró un impacto histórico que ahora irá en aumento. “34 millones de personas accedieron al servicio de salud y nutrición; 2.6 millones de personas tuvieron acceso a banda ancha; 3.3 millones de micro, pequeñas y medianas empresas recibieron apoyo y casi un millón de agricultores accedieron a mejores servicios agrícolas. Estamos haciendo un esfuerzo grande para mejorar la creación de nuestros proyectos, para que tengan más impacto”, agregó Goldfajn.
CRECIMIENTO DE OPERACIONES
Explicó también que, con el crecimiento de las operaciones privadas y públicas, se estima que durante la próxima década el Grupo BID va a financiar hasta 500.000 millones de dólares en financiamiento en América Latina y el Caribe. Es más del doble de lo que movilizamos en los diez años anteriores. “Hoy el BID es el puente directo entre los proyectos y las oportunidades; tenemos más de 4.000 asistentes, de los cuales aproximadamente 1.600 personas son del sector privado internacional, 400 personas son CEOs y otros 700 son encargados directos de las empresas, por lo que en los próximos días aquí estarán hablando los inversionistas con la inversión”, finalizó Goldfajn.
El país necesita más competencia
Javier Bernardes
Empresario resalta sobre la necesidad para sostener su crecimiento.
Javier Bernardes, gerente del Grupo JBB, quien analizó las condiciones económicas del país y la necesidad de fortalecer la competencia para sostener el crecimiento, fue durante uno de los paneles donde se abordó el tema “Mercados y desarrollo: cómo la competencia puede mejorar vidas”. El empresario destacó que Paraguay cuenta con ventajas estructurales que lo posicionan como un destino atractivo para las inversiones. Mencionó la estabilidad geográfica y la ausencia de riesgos naturales significativos, factores que contribuyen a generar un entorno favorable para el desarrollo económico. “Paraguay es un país tranquilo, sin grandes riesgos geográficos. Eso es una ventaja importante para atraer inversiones y desarrollar negocios”, señaló.
Advirtió que, pese a los avances económicos registrados en los últimos años, el país necesita ampliar la participación de más actores en distintos sectores productivos para impulsar una mayor competencia en el mercado. “Debemos tratar de que existan más actores en el mercado para que podamos competir. La competencia es clave para sostener el crecimiento y mejorar la calidad de vida de los paraguayos”, afirmó. Dijo que aún existen ciertas regulaciones o interpretaciones normativas que pueden dificultar el ingreso de nuevas empresas o inversiones, lo que limita el dinamismo del mercado. A su criterio, avanzar hacia un marco regulatorio más claro y competitivo permitirá generar más oportunidades de negocio y fomentar la innovación.
Sociedad civil y sector privado, entre los temas abordados
Subrayan la importancia de integrar a estos actores en las estrategias de desarrollo.
Las Asambleas de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 2026 en Paraguay están marcadas por el Foro del Grupo BID con la sociedad civil y partes interesadas, un espacio que reúne a representantes de organizaciones sociales, empresarios y autoridades para debatir el papel de estos actores en el desarrollo económico de la región. El presidente del BID, Ilan Goldfajn, abordó el tema “Innovando la relación del Grupo BID con las organizaciones de la sociedad civil (OSC): desafíos y perspectivas”. En su intervención subrayó la importancia de ampliar los canales de diálogo y participación con estos actores para fortalecer las políticas de desarrollo en América Latina y el Caribe.
En el marco del foro, Roberto Urbieta, emprendedor social, empresario y educador, conversó con La Nación/Nación Media sobre el impacto que puede tener el BID en el desarrollo productivo del país y el rol que cumple la sociedad civil en este proceso.
Con más de dos décadas de participación en encuentros del BID con organizaciones sociales y más de 15 años como integrante del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil ante el BID (Consoc), Urbieta subrayó la importancia de integrar a estos actores en las estrategias de desarrollo.
El empresario advirtió que las organizaciones de la sociedad civil cumplen un papel relevante en la transparencia y en la promoción del bien común, aunque en Paraguay enfrentan actualmente mayores exigencias regulatorias.
Reforma de la Caja Fiscal se debatiría en Comisión de Presupuesto, dice Latorre
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El presidente de Diputados, Raúl Latorre, confirmó que por la naturaleza del tema, la Comisión de Presupuesto sería el ámbito más adecuado para analizar el proyecto de ley de reforma de la Caja Fiscal. Enfatizó que las diferencias respecto a las modificaciones planteadas, se circunscriben al ámbito técnico y no afectan la relación política con el Poder Ejecutivo.
“La agenda que estamos buscando trazar facilita el diálogo de los gremios con las bancadas y también que el tema pueda ser debatido en las principales comisiones. Entendemos que por las características del asunto, el escenario ideal es la Comisión de Presupuesto”, refirió en conversación con varios medios de prensa.
Consultado sobre el tratamiento, recordó que la decisión final corresponde al pleno. “Esto es un colegiado y finalmente será una decisión del colegiado, pero ante la solicitud planteada vamos a facilitar los diálogos para que estos procesos puedan darse en la brevedad”, sostuvo.
Agregó que no se descarta el estudio en la próxima sesión, si previamente se cumplen las instancias de diálogo. “No se descarta que pueda ser tratado el martes, pero antes queremos tener una conversación nutrida con los gremios y entender cuáles son sus requerimientos”, precisó.
También se refirió a los informes técnicos que en su momento habían advertido posibles riesgos para la sostenibilidad de la caja fiscal si se aprobaban determinadas modificaciones.
Remarcó que las decisiones fueron tomadas con base en la información disponible. “Si hubiéramos recibido otra información, probablemente se habría tomado otra decisión”, esgrimió.
Encuentro con docentes
Cabe recordar que este jueves, el titular de la Cámara Baja, junto a varios colegas recibieron a representantes de la Federación de Educadores del Paraguay (FEP), encabezados por su titular, Silvio Piris, con el objetivo de retomar el diálogo sobre la reforma jubilatoria en lo relacionado al sector docente.
A través de sus redes sociales, el titular de la Cámara Baja remarcó que el diálogo y la búsqueda de consensos siempre serán el mejor camino. “Recibimos la visita del presidente de la Federación de Educadores del Paraguay Silvio Piris y dialogamos sobre la Reforma de la Caja Fiscal, que nuevamente será tratada por la cámara de diputados”, publicó en su cuenta de X.
Luego, en conferencia de prensa, el titular del legislativo, informó que se está analizando la posibilidad de tratar el documento, en su versión aprobada por el Senado, durante la próxima sesión de la Cámara de Diputados.
Del encuentro participaron el vicepresidente primero de la Cámara Baja, Hugo Meza, así como los diputados Miguel Del Puerto, líder de la bancada “A” del Partido Colorado, y Mauricio Espínola, referente del sector disidente de esta nucleación.
El presidente Latorre destacó la importancia de abrir nuevamente un espacio de conversación con los gremios y valoró la labor que cumplen en el sistema educativo. Explicó que antes se buscará generar espacios de diálogo entre los gremios y los distintos sectores políticos.
“Nuestra intención es desarrollar ese diálogo; estuvimos conversando sobre la posibilidad de que se realicen reuniones con las diferentes bancadas y que también puedan exponer sus pensamientos, pareceres y requerimientos en las principales comisiones”, acotó.
Sectores que critican el acuerdo SOFA, “quieren un país débil”, señala Peña
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El presidente de la República, Santiago Peña, respondió a las críticas y cuestionamientos sobre el acuerdo de Paraguay con los Estados Unidos sobre el Estatuto de las Fuerzas (SOFA, por sus siglas en inglés), críticas que se dan desde el sector opositor. El Ejecutivo ya promulgó este acuerdo tras la ratificación de ambas Cámaras del Congreso.
“Este no es solamente un problema local, es regional y mundial, los gobierno llamados progresistas o socialistas, o de izquierda, se han caracterizado por debilitar los organismos de seguridad, esto es lo que ha ocurrido en muchos países de América Latina y del mundo, y nosotros tomamos una decisión en agosto del 2023, que el Paraguay sea un lugar seguro”, refirió el presidente en conversación con los medios de prensa este jueves.
Sostuvo además que “esos gobiernos progresistas, socialistas no quieren un gobierno fuerte, no quieren un gobierno seguro, porque realmente ahí es donde ellos se benefician y nosotros hemos tomado la decisión de enfrentar eso, políticamente creo que ellos han revelado bastante bien su intención, tener un Paraguay débil, un país vulnerable, que sea un caldo de cultivo para el crimen organizado”.
Por otra parte, el presidente se refirió a la esencia y el objetivo de este acuerdo con los Estados Unidos. “Al crimen organizado no lo vamos a enfrentar si no es con gobiernos organizados y con gobiernos que se organizan entre otros gobiernos, si nosotros vemos lo que está haciendo el gobierno americano en su combate con el crimen organizado en el Caribe y la intervención que hizo en el caso de Venezuela, tenemos que saber que ellos no van a dudar en enfrentar al crimen organizado”, apuntó.
Indicó además que Paraguay, de acuerdo a lo que muestran las estadísticas, comparando con otros países es un país relativamente seguro, pero aun así está expuesto a grandes amenazas.
“Tenemos la ventaja de estar al lado de un país gran que es el Brasil, con una economía importante, pero también estamos al lado del país que tiene los grupos más importantes en materia de crimen organizado, el Primer Comando de la Capital, el Comando Vermelho, que nosotros, bajo nuestro Gobierno ya lo designamos como organizaciones criminales”, explicó.
Aseguró que con este tipo de acuerdo, Paraguay se prepara para el futuro en el marco de la lucha contra el crimen organizado transnacional. “El crimen organizado no va a desaparecer de la noche a la mañana, la pregunta es, ¿dónde se van a ir a buscar, a ubicar? Y nosotros queremos enviar la señal inequívoca que Paraguay no le va a dar la bienvenida, que nosotros estamos luchando contra el crimen organizado, que nosotros tenemos nuestro desafío interno, pero también nos estamos preparando externamente para lo que va a venir para el futuro y para eso”, sentenció.
El presidente del Grupo BID, Ilan Goldfajn, en el marco de las Reuniones Anuales de las Asambleas de Gobernadores del Grupo Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Foto: Matias Amarilla
Paraguay se convierte en el punto de encuentro para discutir sobre el desarrollo de toda la región
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El presidente del Grupo BID, Ilan Goldfajn, en el marco de las Reuniones Anuales de las Asambleas de Gobernadores del Grupo Banco Interamericano de Desarrollo (BID), destacó que Paraguay, debido a sus condiciones actuales de crecimiento y estabilidad, se volvió el escenario ideal para las conversaciones en torno a los siguientes pasos para el desarrollo económico de América Latina y el Caribe.
“La resiliencia y estabilidad que nos da el Paraguay a nosotros y a todo el BID nos brinda una oportunidad para dar el segundo paso, que es el paso del desarrollo y crecimiento para Paraguay, que estuvo creciendo el año pasado el 6%. La pobreza ha disminuido y el riesgo ha bajado y es un momento ideal para tener esta reunión aquí”, comentó Goldfajn.
El mismo destacó que para el Grupo BID es un momento clave luego de que el año pasado sus desembolsos hayan alcanzado la cifra récord de 35 mil millones de dólares, más del 50 % por encima de lo que se habría dado en el 2022.
Rememoro que hace dos años, en 2023 en República Dominicana, el Grupo BID anunció el proceso de capitalización de IDB Invest y que la propuesta fue aprobada por la Junta de Gobernadores en el 2024 en Punta Cana, tras lo que hoy pueden anunciar que el proceso de suscripción de ese aumento de capital por 3.500 millones de dólares ha concluido.
“Con este capital adicional, BID Invest prevé aumentar su capacidad de financiamiento y movilización desde aproximadamente 13.000 millones de dólares hoy hasta cerca de 22.000 millones anuales durante la próxima década, lo que permitirá apoyar más proyectos que generen empleo, fortalezcan los sectores productivos y amplíen las oportunidades económicas en América Latina y el Caribe”, explicó el titular del BID.
Igualmente, comentó que es necesario entender que las intervenciones del BID Invest van más allá del proceso de capitalización, ya que los proyectos impulsados a su vez tienen un impacto en la comunidad en general donde se desarrollan, asegurando que solo el año pasado el Grupo BID logró un impacto histórico que ahora irá en aumento.
“34 millones de personas accedieron al servicio de salud y nutrición; 2.6 millones de personas tuvieron acceso a banda ancha; 3.3 millones de micro, pequeñas y medianas empresas recibieron apoyo y casi un millón de agricultores accedieron a mejores servicios agrícolas. Estamos haciendo un esfuerzo grande para mejorar la creación de nuestros proyectos, para que tengan más impacto”, agregó Goldfajn.
Explicó también que, con el crecimiento de las operaciones privadas y públicas, se estima que durante la próxima década el Grupo BID va a financiar hasta 500.000 millones de dólares en financiamiento en América Latina y el Caribe. Es más del doble de lo que movilizamos en los diez años anteriores.
“Hoy el BID es el puente directo entre los proyectos y las oportunidades; tenemos más de 4.000 asistentes, de los cuales aproximadamente 1.600 personas son del sector privado internacional, 400 personas son CEOs y otros 700 son encargados directos de las empresas, por lo que en los próximos días aquí estarán hablando los inversionistas con la inversión”, finalizó Goldfajn.