Plantea una visión centrada en la modernización de la infraestructura, la diversificación gradual de la matriz energética.

• Por Melissa Palacios

En esta edición de Hace­dores, La Nación/ Nación Media con­versó con el nuevo presidente de la Administración Nacio­nal de Electricidad (Ande), Miguel Báez, quien asumió recientemente la conducción de la institución en un con­texto de fuerte crecimiento de la demanda eléctrica y mayo­res desafíos para garantizar un suministro seguro, confia­ble y competitivo. Planteó una visión centrada en la moderni­zación de la infraestructura, la diversificación gradual de la matriz energética y el aprove­chamiento del potencial solar del país como complemento a la generación hidroeléctrica. Todo esto busca acompañar la transformación productiva e industrial que atraviesa Para­guay. Báez analizó en el papel de la energía como una ven­taja competitiva para atraer inversiones, generar empleo y potenciar sectores como la agroindustria, los parques industriales, la electromovi­lidad, los combustibles verdes y los centros de datos, en un escenario donde la previsibi­lidad y las reglas claras serán claves para el desarrollo eco­nómico del país.

–El crecimiento de la demanda eléctrica confirma que el Paraguay avanza hacia una nueva etapa de desarro­llo. Solo en el primer semes­tre de este año, el consumo de energía registró un incre­mento acumulado del 18,3 % respecto al mismo período del año pasado. El Para­guay ya no es el mismo de hace veinte años. Hoy tene­mos más industrias, más inversiones, más comercios y mayores expectativas de crecimiento. Nuestra gene­ración hidroeléctrica continuará siendo el pilar de nues­tra matriz energética. Pero debemos comenzar a incor­porar de forma responsable y planificada fuentes comple­mentarias de generación que garanticen la seguridad del suministro y acompañen el desarrollo nacional.

El Plan Maestro de Genera­ción 2024 al 2043, el cual se revisa y en caso que corres­ponda, se actualiza cada 2 a 3 años, ya presenta varias alternativas, con fuentes de generación no conven­cionales. Apostamos a la incorporación de fuentes de generación fotovoltaica con respaldo de baterías, para afrontar los futuros aumen­tos de demanda que se regis­trarán en el país. Tenemos un nuevo marco legal que regula y fomenta la generación de energía eléctrica a partir de fuentes de energías renova­bles no convencionales no hidráulicas, un marco legal más transformador para el sector energético paraguayo en las últimas décadas.

La Ande está impulsando proyectos para aprovechar el potencial solar del Paraguay. Para este año, se pretende licitar la primera planta solar a gran escala, de unos 140 MW en el Chaco y luego expandir este modelo en las regiones Oriental y Occiden­tal. El Paraguay llega a estas licitaciones de 2026 con un perfil crediticio mejorado. Esto atraerá a gigantes mun­diales de la energía solar que buscan proyectos de gran envergadura, permitiendo que Paraguay capitalice su potencial solar, asegurando energía competitiva y limpia para las próximas décadas.

–Mi prioridad siempre van a ser los usuarios. Los primeros 100 días van a estar focaliza­dos a los usuarios para mejorar la calidad del suministro del servicio, porque noso­tros entendemos que nues­tro trabajo es eso, nos debe­mos a nuestros clientes y los primeros 100 días van a ser para monitorear el sistema, repotenciar donde haga falta y preparar toda la infraestruc­tura para que nuestro servi­cio a nuestros usuarios sea cada vez mejor. Tenemos una misión muy clara: construir una Ande más eficiente, más moderna y más fuerte, por­que la energía que conecta al mundo necesita de una Ande que transforme al Paraguay.

Con ese propósito, trabaja­remos sobre 5 grandes prio­ridades: primero, fortale­cer la institucionalidad de la Ande, promoviendo una ges­tión basada en la transparen­cia, la eficiencia, la innova­ción y el respeto a las normas jurídicas vigentes. Segundo, ampliar y moderni­zar la infraestruc­tura de transmisión y distribución para garantizar un sumi­nistro seguro, con­fiable y de cali­dad en todo elterritorio nacional. Tercero, impulsar una diversificación gradual de nuestra matriz energética, incorporando nuevas fuentes de generación que complementen nuestra fortaleza hidroeléctrica y for­talezcan la seguridad ener­gética del país. Cuarto, pre­parar el sistema eléctrico nacional para responder al crecimiento sostenido que experimentará el Paraguay durante las próximas déca­das. Y quinto, consolidar la sostenibilidad financiera de la Ande, asegurando una administración responsa­ble de recursos que permita seguir invirtiendo en benefi­cio de todos los paraguayos.

–Nuestro desafío no consiste única­mente en producir electricidad. Nues­tro verdadero desa­fío es transformar esa energía en desa­rrollo, empleo, innova­c i ó n , compe­titivi­dad y una mejor calidad de vida para todos los paraguayos. Aspiro a que, al finalizar esta ges­tión, podamos decir con orgu­llo que entregamos una Ande más fuerte que la que recibi­mos; una institución moderna, eficiente, transparente, finan­cieramente sostenible y prepa­rada para acompañar el creci­miento del Paraguay durante las próximas décadas. Porque cada obra que construimos, cada línea que instalamos y cada subestación que pone­mos en servicio representa mucho más que infraestruc­tura: representa oportunida­des para las familias, compe­titividad para las empresas y un futuro mejor para el país.

Quiero dejar una empresa eficiente, con reglas claras para nuestros usuarios y que me recuerden como alguien que cambió el sector para bien, definiendo reglas cla­ras y transparencia por sobre todo, unas reglas claras para los que quieran venir a insta­larse en este país. Deseo que la Ande sea tenida en cuenta como una empresa en donde la transparencia prime por sobre todas las cosas.

–Mi alegría mayor está en mi familia, trato de compar­tir todo el tiempo que pueda. Estoy en el trabajo de 10 a 12 horas, pero por lo menos trato de compensar en la medida lo posible, voy compensando con mi señora, salimos a almorzar, a caminar, viajar en el tiempo que disponga a visitar a mi hija y mi nieta que viven en Ciudad del Este. Trato de seguir haciendo mi rutina. Pasé de estar dos años de jubilado a este nuevo desa­fío laboral. Compartir con mi familia, pero sin descuidar el trabajo que exige el cargo.

–Siempre la demanda eléc­trica depende del tipo de industria que vengan a ins­talarse. Está muy de moda las empresas que son de alto consumo intensivo. Desde la Ande lo que vamos a hacer es evaluar las propuestas que se presenten, analizar a pro­fundidad cada caso y seleccio­nar las industrias que puedan traer mayor beneficio a la eco­nomía paraguaya y con un cri­terio único, serio y padroni­zado vamos a ir concediendo el suministro energético.

–El Paraguay está una etapa de transformación produc­tiva e industrial que deman­dará mayores volúmenes de energía eléctrica. Entre los sectores con mayor potencial de crecimiento se encuentran la industria manufacturera, los parques industriales, la agroindustria, la producción de combustibles e hidrógeno verdes, la electromovilidad, los centros de procesamiento de datos (data center) y las actividades vinculadas a la economía digital. El creci­miento sostenido de las áreas residenciales y comerciales continuará impulsando una mayor demanda de energía en todo el país. Nuestro principal desafío es anticiparnos a ese crecimiento, desarrollando la infraestructura necesa­ria para garantizar que nin­guna inversión deje de con­cretarse por limitaciones en suministro eléctrico. La Ande debe acompañar y facilitar el desarrollo del Paraguay, ase­gurando energía suficiente, confiable y competitiva para las próximas décadas.

La mayor participación sobre el total de préstamos en guaraníes, la tiene el sector de vivienda, con el 60,5 %.

La Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) en su informe de ges­tión al mes de junio del pre­sente ejercicio, en el cual se puede observar un gran dina­mismo en los desembolsos en dólares, los cuales crecieron hasta 74 %, comparando con el primer semestre del año pasado.

En moneda local, los desem­bolsos acumulados en la pri­mera mitad del año alcanza­ron G. 1,455 billones, cifra que representa más de USD 244 millones al cambio actual.

El monto significa un incre­mento de 55,6 %, comparando con los G. 935.557 millones registrados en el mismo periodo de 2025.

La mayor participación sobre el total la tiene el sector de la vivienda, con el 60,5 %, seguido de la industria, con 17,7 %.

Posteriormente, se halla el rubro agrícola y ganadero, con 10,9 %, además de comercial/servicios con 8 %, por men­cionar los más importantes.

Por otro lado, se aprecia una gran expansión en los desembolsos en moneda extranjera (dólares), sumando USD 98,7 millo­nes, lo que equivale a un incremento de 74 %, frente a los USD 56,7 millones del periodo anterior.

En este caso, el desarrollo inmobiliario es el que cuenta con mayor participación, con 31,4 %, seguido del industrial, con 25,3 %; mientras que en tercer sitio de importancia se encuentra comercial/servi­cios con el 21,3 %. Una porción importante también se lleva el rubro forestal, con 19,1 %.

Con relación a la cartera total vigente de la banca de segundo piso, el global gene­ral se encuentra en G. 10,5 billones.

De ese monto, son G. 8,7 billo­nes, mientras que lo correspon­diente a moneda extranjera representa USD 292,7 millo­nes, es decir, G. 1,7 billones.

Sobre el total general, la vivienda es el rubro que tiene mayor peso, con 51,7 %; le sigue comercial/servi­cios, con 12,9 %, e industria, con 11,4 %.

La Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) en su informe de gestión al mes de junio del presente ejercicio, en el cual se puede observar un gran dinamismo en los desembolsos en dólares, los cuales crecieron hasta 74 %, comparando con el primer semestre del año pasado.

En moneda local, los desembolsos acumulados en la primera mitad del año alcanzaron G. 1,455 billones, cifra que representa más de USD 244 millones al cambio actual. El monto significa un incremento de 55,6 %, comparando con los G. 935.557 millones registrados en el mismo periodo de 2025.

La mayor participación sobre el total la tiene el sector de la vivienda, con el 60,5 %, seguido de la industria, con 17,7 %. Posteriormente, se halla el rubro agrícola y ganadero, con 10,9 %, además de comercial/servicios con 8 %, por mencionar los más importantes.

Leé más: La AFD prepara un fondo de garantías para atender a las industrias

Por otro lado, se aprecia una gran expansión en los desembolsos en moneda extranjera (dólares), sumando USD 98,7 millones, lo que equivale a un incremento de 74 %, frente a los USD 56,7 millones del periodo anterior. En este caso, el desarrollo inmobiliario es el que cuenta con mayor participación, con 31,4 %, seguido del industrial, con 25,3 %; mientras que en tercer sitio de importancia se encuentra comercial/servicios con el 21,3 %. Una porción importante también se lleva el rubro forestal, con 19,1 %.

Con relación a la cartera total vigente de la banca de segundo piso, el global general se encuentra en G. 10,5 billones. De ese monto, son G. 8,7 billones, mientras que lo correspondiente a moneda extranjera representa USD 292,7 millones, es decir, G. 1,7 billones.

Sobre el total general, la vivienda es el rubro que tiene mayor peso, con 51,7 %; le sigue comercial/servicios, con 12,9 %, e industria, con 11,4 %.

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La presidenta de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), Stella Guillén, anunció que la banca de segundo piso se encuentra trabajando en un mecanismo mediante el cual buscará abarcar las industrias, de manera a brindar acompañamiento atendiendo las necesidades del sector.

La alta funcionaria brindó la información en el marco de la 2ª Convención Bancaria realizada recientemente y que congregó a diferentes actores del sistema bancario local, con conferencias y paneles, entre otras actividades. “Estamos analizando la posibilidad de lanzar un fondo de garantías para industrias, que tenga el entendimiento de lo que necesita el sector industrial, con su ciclo productivo y las garantías que requieren”, explicó, entre otras cosas.

Guillén conformó el panel denominado “Más herramientas para la competitividad”, en compañía del director de Ingresos Tributarios, Oscar Orué, y el viceministro de Industria, Gustavo Giménez.

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Guillén destacó el trabajo que vino realizando la institución a su cargo a lo largo de su existencia, exactamente 21 años, y puso en relieve la experiencia en los negocios fiduciarios, los cuales esperan extender al sector privado.

“La AFD ha administrado negocios fiduciarios por más USD 1.200 millones hasta ahora y estuvo muy enfocado a estructurar los negocios fiduciarios para el sector público, pero es importante que sepan que el siguiente paso es mirar al sector privado, ya habiendo ganado experiencia y demostrado que somos solventes y confiables, nosotros también somos una opción para el sector privado, cuando piensen en constituir un fondo fiduciario”, sostuvo.

Contó también que están trabajando en la conformación de varios fondos, entre ellos el mencionado para la industria y otro para la reforma del transporte. “Hoy tenemos un fondo de pymes, estamos trabajando en la estructuración de un fondo fiduciario para la reforma del transporte, tenemos experiencia en fondos fiduciarios inmobiliarios y como ya les conté y adelanté, lo que se viene es un fondo fiduciario para la industria”, precisó.

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