La Cámara de Distribuidores de Automotores y Maquinarias (Cadam) emitió un comunicado en el que denuncia la adjudicación irregular de ambulancias del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS). El gremio argumenta que el consorcio beneficiado no cumple con los requerimientos para la licitación.
“Tomamos conocimiento de la nota UGP Nº 1.069/21, del 5/11/21, en la cual, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el Programa de Desarrollo Infantil Temprano, en su carácter de prestatario del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ratifica la adjudicación al consorcio CSJ Falcón. Fue emitida en el marco de la licitación pública internacional Nº 03/2020 de ‘Adquisición de ambulancias’, ID Nº 386.155, del Programa de Desarrollo Infantil Temprano, con préstamo del BID, para la provisión de 14 ambulancias convencionales”, señala el comunicado.
En ese sentido, expresado en el documento difundido, Cadam reitera que el consorcio CSJ Falcón fue adjudicado por la suma de G. 7.547,3 millones, lo que representa la oferta más costosa por una diferencia de G. 857 millones, por encima del monto de la oferta más conveniente para los intereses del Estado paraguayo. Menciona además que la otra oferta es la única que sí cumple con todos los requisitos exigidos por el Ministerio de Salud.
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Suspendidos
“La confirmación de la adjudicación ha recaído en un consorcio cuyos miembros se encuentran impugnados por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y suspendidos por Itaipú Binacional en procesos de licitaciones anteriores por incumplimiento de contratos”, menciona el gremio.
Por todo lo expuesto, Cadam solicita al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y al organismo internacional responsable de financiar el proyecto replantear la adjudicación del consorcio CSJ Falcón, a fin de garantizar y establecer la legalidad del proceso de licitación pública mencionado.
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Paraguay busca acelerar compromisos para avanzar en su Programa País ante la OCDE
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), reunió a autoridades y representantes de distintas instituciones públicas para coordinar y acelerar la implementación del Programa País de Paraguay ante la OCDE.
El taller contó con la participación de representantes del Poder Ejecutivo y de la Contraloría General de la República (CGR) y tuvo como objetivo revisar los compromisos asumidos, compartir experiencias y establecer una hoja de ruta que permita avanzar de manera coordinada en esta agenda.
La gerente de Economía del Viceministerio de Economía y Planificación del MEF, Nathalia Rodríguez, destacó que el acercamiento a la OCDE representa una oportunidad para evaluar las políticas e instituciones paraguayas frente a estándares y buenas prácticas internacionales, además de identificar áreas de mejora y fortalecer las capacidades del Estado.
“Paraguay atraviesa un momento especialmente propicio para profundizar su proceso de transformación institucional y consolidar políticas públicas orientadas al desarrollo sostenible, al crecimiento económico inclusivo y, sobre todo, a la mejora de la calidad de vida de sus ciudadanos”, afirmó Rodríguez-
Remarcó que la implementación del Programa País no depende de una sola institución, sino de una participación coordinada y sostenida de las entidades involucradas. En ese sentido, señaló que los compromisos deben traducirse en acciones concretas, con responsables definidos, plazos claros y mecanismos de seguimiento.
El objetivo del taller fue precisamente avanzar en esa coordinación interinstitucional y ordenar los esfuerzos necesarios para cumplir oportunamente con los compromisos asumidos por Paraguay.
La representante del MEF planteó que el trabajo permita construir una hoja de ruta para los próximos meses y años, que facilite el seguimiento de las acciones y dé continuidad al proceso.
El encuentro también contó con la participación del representante residente del BID en Paraguay, Alonso Chaverri-Suárez, y la directora de Organismos Económicos Multilaterales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Renata Cristaldo Oviedo.
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Contrataciones públicas más sólidas para un Paraguay más competitivo
Alonso Chaverri-Suárez, representante del Grupo BID en Paraguay
Las contrataciones públicas son una herramienta central para transformar los recursos del Estado en infraestructura, servicios y resultados concretos que ayuden a mejorar la vida de las personas.
Por eso, un fortalecimiento del sistema de compras públicas no significa únicamente mejorar normas o procedimientos, sino que también contribuye a una mayor eficiencia, transparencia y competencia en las adquisiciones estatales para lograr resultados con impacto. Y Paraguay está dando un paso relevante en este contexto.
Es así como bajo el liderazgo de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) aplicará en Paraguay la “Metodología para la Evaluación de los Sistemas de Contratación Pública”, conocida como “MAPS”.
Este es el estándar internacional para evaluar sistemas de contratación pública utilizado por gobiernos y organismos multilaterales en todo el mundo. Su valor radica en que permite mirar el sistema de manera integral: el marco legal, las instituciones, las capacidades de gestión, las prácticas del mercado, la transparencia, la integridad y, especialmente, la forma en que las reglas se aplican en la práctica. Más que una auditoría, es una herramienta para identificar fortalezas, detectar oportunidades de mejora y construir una hoja de ruta para reformas sostenibles.
La evaluación MAPS también se conecta con la agenda de modernización institucional de Paraguay y de convergencia con buenas prácticas internacionales. La nación viene fortaleciendo políticas públicas alineadas con estándares promovidos por la OCDE, buscando instituciones más eficaces, transparentes, exigentes y orientadas a resultados.
Esta visión está alineada con Procure+, iniciativa del BID para promover una nueva generación de reformas en la contratación pública de los proyectos que la institución financia en América Latina y el Caribe. De este modo busca que las compras públicas dejen de ser vistas como meros procesos administrativos y se conviertan en una herramienta estratégica para generar valor público, impulsar el crecimiento económico, fomentar la innovación y fortalecer la sostenibilidad.
El impulso dado a Procure+ fue afirmado durante la última Asamblea Anual del BID y BID Invest en Asunción, donde se destacó la importancia de contar con instituciones más modernas y eficientes para responder a los desafíos del desarrollo y mejorar la productividad de la región. Las contrataciones públicas, que representan una porción significativa del gasto público, son un componente central de esa agenda.
El trabajo conjunto entre la DNCP y el BID refleja esa visión de futuro. La evaluación MAPS permitirá contar con un diagnóstico independiente y basado en evidencia, construido con la participación de instituciones públicas, sector privado, sociedad civil y academia. Esta labor permitirá generar consensos para avanzar hacia un sistema más eficiente, competitivo y confiable. De esta forma, el país estará listo para avanzar en la transformación de la contratación pública en América Latina y el Caribe que el BID impulsa desde Procure+
Para las empresas paraguayas, especialmente para aquellas que participan o aspiran a concursar en mercados públicos, todo esto representa una señal positiva.
Un sistema de compras públicas fortalecido, más transparente, predecible y eficiente reduce costos de transacción, genera más oportunidades, fortalece la competencia y contribuye a crear un entorno de negocios más transparente y previsible. Y esa es una condición esencial para un Paraguay más competitivo.
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AFD, UIP y BID analizan cooperación para impulsar créditos de eficiencia energética
La Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), fue sede de una reunión de trabajo en conjunto con la Unión Industrial Paraguaya (UIP) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para analizar oportunidades de cooperación orientadas a impulsar créditos de eficiencia energética.
Durante la reunión se analizaron mecanismos para fortalecer la competitividad del sector productivo mediante instrumentos financieros que promuevan inversiones con enfoque en eficiencia energética y prácticas sostenibles.
Los representantes de las instituciones intercambiaron experiencias y perspectivas sobre los principales desafíos que enfrentan las empresas para acceder a inversiones estratégicas y herramientas de financiamiento en estas áreas. Asimismo, la articulación de capacidades institucionales para generar mejores condiciones que favorezcan el desarrollo empresarial y acompañen la transformación del sector productivo.
El diálogo entre la AFD, la UIP y el BID permitió identificar oportunidades de cooperación para fortalecer el acceso al financiamiento y promover iniciativas que contribuyan a una mayor competitividad. La reunión reafirmó el interés en seguir impulsando espacios de cooperación que favorezcan el desarrollo del sector productivo nacional y la transición hacia una economía más eficiente y sostenible.
El encuentro fue encabezado por la presidenta de la AFD, Stella Guillén; el presidente de la UIP, Enrique Duarte y Hernando Guzmán Lesme Ferreira, en representación del BID. También participaron directivos y equipos técnicos de las tres instituciones.
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Recientemente, ante representantes de instituciones financieras intermediarias (IFIs), organismos multilaterales, agencias de cooperación y autoridades del sector público, la AFD realizó el lanzamiento de un instrumento crediticio para financiar inversiones productivas que incorporen tecnología, infraestructura y prácticas eficientes y sostenibles en el sector agropecuario.
Las condiciones fueron adaptadas al ciclo del campo, con plazos de hasta 15 años y períodos de gracia de hasta 2 años, de modo que el productor comience a pagar cuando la inversión ya genere retorno. Entre los financiamientos, incluyeron riego eficiente, bioinsumos, agricultura de precisión y horticultura, en su dimensión ganadera, sistemas silvopastoriles y agroforestales, gestión eficiente del agua, mejoras en el manejo, entre otros.
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Gobernación de Central cancela llamativamente una licitación tras suspensión de DNCP
El titular de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), Agustín Encina, informó este miércoles que la Gobernación de Central, encabezada por Ricardo Estigarribia, canceló una licitación “urgente”, poco después de que el ente regulador suspendiera ayer el llamado que pretendía la adquisición por vía de la excepción de un sistema tecnológico de seguridad por más de G. 8.300 millones, que incluye 300 cámaras IP Full HD para exteriores.
Encina explicó que este tipo de procesos por vía de la excepción es utilizado para una licitación de carácter urgente, pero que también requiere de controles para su aplicación. La convocatoria se subió el viernes 31 de julio a las 22:10, un horario atípico; con visita técnica de carácter obligatorio para el lunes 3 de agosto a las 8:30 en la sede gubernamental, y apertura de ofertas para este miércoles 5 de agosto a las 8:00.
“Las herramientas están establecidas para su buena utilización, no para su mala utilización. Cuando uno hace este tipo de procesos por vía de la excepción es porque efectivamente hay una urgencia tan grande que ni siquiera se puede llegar a publicar por cinco días. Entonces, ellos tienen que demostrar, justificar que ni siquiera tuvieron cinco días para contratar una cámara, no tenía sentido”, detalló Encina al programa “Arriba hoy” de GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
El titular de Contrataciones Públicas aclaró que el proceso de licitación se realiza para situaciones de carácter urgente. “Es importante aclarar que dentro de todos los procedimientos por vía de la excepción, una de esas es esta y efectivamente este tipo de procedimiento contempla la posibilidad de hacer un proceso demostrando que existe una urgencia o emergencia”, detalló.
En ese contexto se puede realizar todo el proceso con comunicación posterior, pero “eso no significa que la compra se haga”. Al momento en que se suben todos los documentos, la DNCP verifica si existió tal urgencia, como así también “si efectivamente fue un llamado en forma, si se dio oportunidad o no las empresas a participar o no, porque en cada proceso licitatorio nosotros velamos es que exista efectivamente un concurso, que se actúe con transparencia y si de alguna manera tiene un ribete que el proceso haya sido licitado y que no haya tal emergencia, nosotros procedemos a rechazar el llamado así hayan firmado contrato”, refirió Encina.
La DNCP suspendió este proceso, pero la Gobernación de Central decidió cancelar el llamado, lo que para el director llama aún más la atención. “Igual existe el plazo de protestas, el día de ayer entraron dos protestas, lo suspendimos de manera inmediata y esta mañana amaneció ya este proceso cancelado por la gobernación, hoy está cancelado. Luego de nuestra suspensión del día de ayer, hoy amaneció ya cancelado el proceso, llama la atención”, sentenció.
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