ProDesarrollo presentó el informe de Economía Subterránea 2021 y en breve presentará oficialmente un programa de acción para contrarrestar la informalidad. Foto Christian Meza.
Presentarán proyecto para incluir a más personas al sistema formal económico
Compartir en redes
Tras la presentación del informe sobre la economía subterránea 2021, el presidente de la organización ProDesarrollo Paraguay, Sebastián Acha, comentó que este 25 de noviembre presentarán oficialmente el proyecto que plantea integrar a más personas al sistema formal económico.
“Estamos trabajando con la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) desde hace un año para tratar de incluir a más gente, a los efectos de que puedan acceder a los procesos de bancarización e inclusión financiera dentro de los sistemas regulados a un buen plazo y bajas tasas. Que puedan acceder a herramientas que les permitan proyectarse y ahorrar”, comentó.
Lo que se tratará es acompañar a las personas y que estas unidades de negocios puedan crecer progresivamente en el mediano plazo, y así mejorar la calidad de vida, agregó el representante de ProDesarrollo.
“La informalidad puede ser concebida como una respuesta alternativa al crear puestos de trabajo adicionales que absorben la mano de obra excedente que no logra hallar empleo en la economía formal, aliviando temporalmente las desigualdades de ingreso, pero sumiéndolos en una condición de alta vulnerabilidad y generando mayores brechas en cuanto a condiciones laborales, salario y protección social”, agregó Acha.
La economía subterránea genera un crecimiento económico poco dinámico con altos niveles de pobreza, con desigualdad de ingresos, con mercados financieros con escasa profundización, niveles de inversión más bajos y con una limitada capacidad de respuesta en materia de protección social ante situaciones de crisis, como quedó demostrado con la pandemia por COVID-19, señala ProDesarrollo.
La economía informal en el país llegó a los US$ 21.295 millones durante el 2020, representando el 46,6% del Producto Interno Bruto (PIB). La cifra refleja que se produjo un aumento del 3,1% con respecto al 2019. En tanto, se prevé que entre el 2020 y el 2021 la economía subterránea se reduzca en un 0,5% y represente así el 45,7% del PIB, según los datos presentados.
Este cálculo se realizó con base en los datos preliminares oficiales cerrados al primer semestre del año. “La reducción de la economía subterránea mitigaría el impacto fiscal de las actividades no declaradas, además de aliviar la carga de los sectores que normalmente aportan al fisco y disminuir las distorsiones en la provisión de servicios básicos como la educación, salud y asistencia social”, agregó Acha.
La Cámara de Diputados dio media sanción a ley que habilita a jóvenes a trabajar en plataformas accediendo a licencias de Categoría A con edad mínima de 19 años. Foto: Archivo
Diputados aprueban flexibilizar edad para licencias de plataformas
Compartir en redes
La Cámara de Diputados otrogó este martes media sanción a una propuesta de ley que busca facilitar el acceso de jóvenes a licencias para conducir en plataformas digitales. El proyecto legislativo plantea la modificación de los artículos 22 y 27 de la ley Nº 5016/14, De tránsito y seguridad vial; permitiendo que jóvenes con la edad mínima de 19 años puedan acceder a la categoría A de licencia de conducir.
Durante la sesión ordinaria que se desarrolló en la fecha, el plenario de la Cámara Baja aprobó la citada propuesta normativa que fue impulsada con la finalidad de adecuar la mencionada normativa a la realidad actual del transporte de pasajeros, particularmente, en el caso de vehículos livianos que son operados por conductores de taxis, remises y plataformas digitales. El documento fue remitido a la Cámara de Senadores para su siguiente trámite constitucional.
De acuerdo a uno de los proyectistas, el diputado Rubén Roussillón, explicó ante sus colegas que la propuesta de modificación busca precisar el alcance de las categorías de licencias profesionales y ajustar las edades mínimas para su obtención, estableciendo expresamente que el transporte de pasajeros en vehículos livianos pueda realizarse con licencia profesional categoría “B”. Explicó que por interpretaciones administrativas, exigen a los conductores de plataformas la licencia profesional de Categoría A.
La normativa actual, según indicó, excluye a los trabajadores jóvenes de plataformas digitales al exigírseles una edad mínima de 24 años para acceder a la licencia de conducir de la Categoría A.
“Planteamos que baje a 19 años la edad mínima para posibilitar la obtención de licencias (Categoría A) a jóvenes conductores de las plataformas digitales. Sabemos que la actual ley establece que recién a partir de los 24 años uno puede obtener el tipo de licencia requerida”, expresó el legislador proyectista.
Los titulares de las comisiones asesoras de Defensa Nacional, Obras y Servicios Públicos, y de Salud Pública Pedro Ortiz y Miguel Del Puerto, respectivamente, expresaron su apoyo a la iniciativa.
Armenia apuesta a mayor presencia en Paraguay con agenda bilateral
Compartir en redes
Por Lourdes Torres (lourdes.torres@nacionmedia.com)
La embajadora de Armenia concurrente ante la República del Paraguay, Mariam Gevorgyan, realizó estos días una primera visita oficial de trabajo al país, donde mantuvo reuniones con representantes de Rediex, la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur) y la Universidad Nacional de Asunción (UNA). Su agenda abarcó distintos ámbitos de cooperación potencial.
En ese sentido, consideró que uno de los principales desafíos es el desconocimiento que existe en Paraguay sobre su país y viceversa.
La diplomática accedió a una entrevista exclusiva con La Nación/Nación Media, durante su estadía en Asunción, en el acogedor jardín del Hotel Palma Roga, donde destacó que ambos países mantienen relaciones diplomáticas desde 1992; aunque reconoció que la agenda bilateral no ha sido muy activa debido a la ausencia de embajadas residentes.
- ¿Cómo describiría el estado actual de las relaciones diplomáticas entre Armenia y Paraguay?
Establecimos relaciones diplomáticas con el Paraguay en el año 1992, así que el año que viene vamos a cumplir 35 años. Sin embargo, no ha sido una agenda muy activa, en gran parte porque no contamos con embajadas residentes; todos estos años han sido de concurrencia primero desde Buenos Aires. Y desde que se inauguró la Embajada de Armenia en Montevideo en el año 2024, decidimos hacer la concurrencia desde Montevideo.
El año pasado recién fui nombrada como embajadora concurrente ante el gobierno de la República del Paraguay. En agosto del año pasado presenté mis cartas credenciales al presidente Santiago Peña. Comenzamos a trabajar con mis colegas del Ministerio de Relaciones Exteriores para avanzar en nuestro diálogo político. Hemos activado bastante nuestro vínculo con los colegas de la Cancillería y estamos trabajando en eso para avanzar mucho más.
- ¿Cuáles han sido los principales avances en la cooperación política entre ambos países en los últimos años?
Hemos activado el vínculo con la Cancillería y estamos trabajando en la creación de un mecanismo de consultas políticas entre ambos ministerios. Esto permitirá definir con mayor claridad las áreas de cooperación y avanzar de manera más estructurada.
Mariam Gevorgyan, es la embajadora concurrente de Armenia ante el Paraguay, con sede permanente en Montevideo, Uruguay. Foto: Mariana Díaz
- ¿Qué avances concretos ha observado en las relaciones bilaterales?
El mayor avance que estamos dando es ahora con esta visita de trabajo; pude mantener reuniones con el equipo de Rediex, la Secretaría Nacional del Turismo, y visité la Universidad Nacional de Asunción; tratamos de incluir todas las áreas de la posible cooperación.
Creo que, a base de estas conversaciones tan constructivas, espero que en unos dos o tres meses, podamos tener más presencia cultural en este hermoso país. Primero, para contar un poquito sobre Armenia, me di cuenta de que acá se conoce muy poco de mi país; y es lo primero en lo que tenemos que empezar a trabajar. Armenia es un país que tiene una cultura, una historia milenaria. Nos gustaría mucho dar visible a esta cultura. Nuestra idea es trabajar con la Secretaría Nacional del Turismo, haciendo eventos conjuntamente para presentar Armenia, y generar un interés, mayor conocimiento y una opción como destino turístico interesante.
¿Cómo afecta la crisis regional de Medio Oriente a su país, sobre todo en lo turístico?
Afortunadamente, Armenia se mantiene estable y no se ha visto afectada directamente por los conflictos de la región. El turismo sigue creciendo: más de 450.000 turistas extranjeros visitaron el país recientemente, lo que representa un récord. Armenia continúa siendo un destino atractivo y confiamos en que la estabilidad regional y la anhelada paz duradera en la región permitirán seguir fortaleciendo este sector.
¿Qué productos o sectores tienen mayor potencial para fortalecer el comercio bilateral?
Armenia tiene muchos productos que exporta a todo el mundo, solo que aquí en Paraguay todavía no llegan Nuestro comercio bilateral es casi nulo. Estoy segura de que con el tiempo se va a generar interés y ver qué productos podríamos comercializar. Sin duda, la carne paraguaya, que es muy buena, podría ser uno de los productos, ya que la gastronomía armenia tiene como base la carne.
En el mercado uruguayo ya están presentes algunos productos como el vino, la cerveza, el café. Armenia tiene la historia de vitivinicultura milenaria, la bodega más antigua del mundo se encuentra en Armenia, con más de 6.000 años. Así que son productos que tienen bastante demanda y si pueden llegar hasta Uruguay, podrían llegar perfectamente hasta Paraguay.
- ¿Qué oportunidades de inversión existirían para ambos países?
Durante esta visita conocí aspectos muy interesantes sobre las posibilidades de invertir en Paraguay; confieso que no conocía, colegas de Rediex me informaron y yo voy a pasar toda esta información a Armenia. Creo que son datos muy interesantes, hasta ahora no conocí ningún país con tantas ventajas como ofrece Paraguay. Lo mismo pasa en Armenia: tenemos una ley que regula las inversiones directas extranjeras y da toda la protección jurídica a los inversores extranjeros, acceso a todos los mecanismos internacionales, acceso a los tribunales, así que yo creo que ahí también tenemos bastante potencial para cooperar.
- ¿Qué falta hoy para que el comercio bilateral despegue con mayor fuerza?
Definitivamente, mayor conocimiento. Me di cuenta de que hay mucho desconocimiento, y por eso vamos a trabajar muchísimo a través de varios eventos comerciales, culturales, de turismo. También observo muchas similitudes entre nuestros países. Aquí la gente es muy hospitalaria como en Armenia, muy agrupadora, una sociedad con fuertes valores de familia; he notado que compartimos muchos valores similares. Eso también es un punto interesante de conexión entre las sociedades.
Gobierno exonera multas laborales y ofrece descuentos de hasta 70 %
Compartir en redes
El Gobierno habilitó la exoneración y reducción de multas laborales con vigencia hasta el 31 de agosto de 2026, con el objetivo de facilitar la formalización empresarial y aliviar la carga económica de las compañías. La medida, establecida mediante el Decreto Nº 5732 firmado por el presidente Santiago Peña, busca regularizar la situación de más de 22.000 empresas y unos 150.000 trabajadores en todo el país.
El beneficio alcanza a obligaciones vinculadas al Registro Obrero Patronal (REOP) del Ministerio de Trabajo, permitiendo a las empresas ponerse al día sin pagar multas en aspectos como:
inscripción del establecimiento
registro de entrada y salida de trabajadores
licencias
vacaciones
sanciones
accidentes laborales
enfermedades profesionales
ausencias
y preavisos
Además de la exoneración total en ciertos casos, el esquema contempla descuentos significativos en multas pendientes: hasta 70 % para micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) y hasta 50 % para firmas con más de 30 trabajadores. A esto se suma la posibilidad de financiar los pagos en hasta 10 cuotas, una herramienta que apunta directamente a mejorar la liquidez empresarial.
Desde la institución, la ministra de Trabajo, Mónica Recalde, subrayó que la medida busca eliminar barreras para la formalización. “Apuntamos a que más paraguayos accedan a empleos formales y que las empresas cumplan con sus obligaciones sin que los costos de la formalización recaigan sobre los trabajadores”, afirmó.
Impacto en empleo
El decreto se posiciona como un incentivo directo para empresas que operan en la informalidad o con incumplimientos parciales, en un contexto donde la formalización sigue siendo un desafío estructural. Al reducir sanciones y flexibilizar pagos, el Gobierno intenta generar un “puente” hacia la legalidad sin asfixiar financieramente a las firmas.
El Ministerio de Trabajo sostiene que para el sector privado, la medida es una oportunidad concreta de ordenar su situación laboral con menor costo, mejorar su acceso a financiamiento y evitar contingencias legales futuras.
18:30. Hace un calor insoportable. La calle es un hervidero. Salir del trabajo y llegar a casa se vuelve una aventura casi épica para miles de personas.
Al llegar a Choferes del Chaco y Fernando de la Mora, los nervios ya no pueden ocultarse y estallan cuando un ejército de vendedores informales ataca en el semáforo como si fuera su última estrategia contra un mal día.
Chipa, aceite, jabón, pasta de dientes, frutas y una que otra solución mágica a la caída del cabello o el mal aliento. Es la lucha diaria por ganarse el pan, sobrevivir en la calle vendiendo cualquier cosa.
En Paraguay, la mayor parte del empleo se genera en la economía informal.
No es un secreto.
Según la última Encuesta Permanente de Hogares Continua, alrededor del 62,5 % de la población ocupada trabaja de manera informal, lo que representa aproximadamente 1.522.000 personas en 2024.
Hombres sacrificados en una constante lucha por el pan. Con pocos derechos y muchas obligaciones.
El repentino cambio de luces detiene a los vehículos. Un instante para que aflore la situación más detestable del tedioso camino a casa.
Cuatro jóvenes de entre 20 y 35 años rodean a una mujer que va en auto. La chica sabe lo que le espera y busca desesperada unas monedas. Mientras limpian su parabrisas no dejan de mirarla.
Es la forma de intimidarla.
Es el otro ejército. El de la forma más fácil de hacer dinero metiendo miedo y juntando rabia. Caminan presurosos buscando a sus víctimas. Generalmente a mujeres que conducen solas y jóvenes con caras de inocentes.
Se abalanzan sobre los vehículos con caras de pocos amigos y desprecio a la vida.
Un problema que crece y se multiplica y aparentemente no tiene solución. Ninguna autoridad esbozará una ley o una ordenanza que le reste votos.
Es la realidad.
Insultos, monedas que caen, uno que otro golpe al aire y a seguir el viaje. Todo volverá a repetirse en el próximo semáforo. El tránsito caótico solo es una excusa en cualquier lugar convirtiendo a cualquier ciudad en “la ciudad del miedo”.