El Impuesto al Valor Agregado (IVA) registró, al cierre del mes de agosto, una recaudación acumulada de un total de G. 5,55 billones cuya cifra representa un aumento del 14,1% respecto al mismo periodo del año pasado cuando las los ingresos fueron G. 4,87 billones, según el reporte de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET).
Al respecto, el viceministro de la SET, Óscar Orué, explicó que el ritmo de la economía se encuentra en un periodo de crecimiento sostenido ante un nivel mayor del consumo, en consecuencia, los impuestos generan ingresos importantes para las arcas del Estado. “El IVA es la fuente principal de recaudación que tiene la SET en la actualidad teniendo en cuenta que el 49,8% de los ingresos se generan baja este régimen”, manifestó el viceministro.
Desde la SET indicaron que hasta el octavo mes del año los contribuyentes registrados dentro del IVA son en total 758.252. La cartera tributaria registra en su base de datos a un total de 1.227.134 contribuyentes. De esta cifra, 701.094 son contribuyentes activos, 14.555 bloqueados y un total de 511.485 con suspensión temporal.
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Ingresos al fisco
Hasta el octavo mes del presente año, la cartera tributaria continúa con la buena racha en materia de recaudaciones, ya que registró un total de G. 11,1 billones hasta el mes de agosto, según datos proporcionados por la administración tributaria.
Las cifras representan un crecimiento del 30,4% más, teniendo en cuenta que durante el mismo periodo del año anterior los ingresos totales fueron por G. 8,5 billones.
Óscar Orué, viceministro de la SET, señaló que existe un dinamismo económico diferente, mayor a lo que se tuvo el año pasado a esta altura del año, teniendo en cuenta la incertidumbre generada por la pandemia del COVID-19.
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Productos frutihortícolas: DNIT ratifica contrabando y Grupo Vierci tendrá que defenderse
Desde la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) se ratifica que los productos frutihortícolas incautados en la jornada del viernes ingresaron al país de contrabando. Además, se informó que la responsable de las mercaderías ya fue individualizada y que se deslindarán las responsabilidades de las empresas vinculadas a través de un sumario, según Óscar Orué, titular de la DNIT.
El alto funcionario, en conversación con Universo 970 AM y GEN/Nación Media, indicó que la propietaria del cargamento es una “señora extranjera”, sin dar mayores detalles sobre la identidad de la persona. Explicó que esta organización surtía de productos a diferentes comercios y se está trabajando para identificarlos.
“Hay que ver realmente eso dentro del proceso de investigación, de ver si ellos conocían o no el origen; eso también es algo que normalmente siempre las empresas, en este caso, defienden, que supuestamente no saben el origen y ellos compran de distribuidores. Entonces, vamos a ver si realmente sabían o no sabían (que era contrabando); eso en el sumario se va a poder determinar”, apuntó sobre las responsabilidades.
La firma Retail SA emitió un comunicado sobre el operativo, debido al hallazgo de cajas con el distintivo de la empresa, señalando que la organización en cuestión no forma parte de la cadena de suministro, pero reconoció una compra puntual del mes de febrero. El director fue consultado al respecto, a lo que respondió: “Es lo que dice Retail; yo no conozco mayores detalles, seguramente en el sumario se va a poder determinar el nivel de responsabilidad y todos van a tener el derecho a la defensa”.
“Para nosotros no (no hay dudas de que es contrabando), porque con el correr de los días nadie se presentó a mostrar documentación que respalde”, ratificó Orué. Con relación a la empresa en cuestión, explicó que está inscrita como contribuyente y realiza importación y exportación de productos frutihortícolas.
“Ellos querían hacer pasar como si fuera producción nacional, pero no pudieron demostrar, porque tampoco mostraron quiénes eran los productores”, agregó.
“Yo supongo que es porque era proveedor de la empresa, del comercio, del supermercado”, dijo Orué sobre la presencia de las cajas con la marca de Retail SA en el sitio de la incautación. Agregó que, tras el sumario, se designará un juez instructor, quien determinará si incluye en el proceso a la firma del Grupo Vierci, que es matriz de las cadenas Superseis, Stock y Delimarket.
El operativo
Un operativo anticontrabando intervino una estructura logística en Fernando de la Mora, donde se incautaron miles de kilos de productos frutihortícolas sin respaldo documental. En el sitio fueron halladas cajas con la razón social de la firma Retail SA, del Grupo Vierci.
El procedimiento fue ejecutado en un depósito ubicado sobre Zavala Cué y Andrés Barrero, en la zona de Acceso Sur, Fernando de la Mora. Allí intervienen los equipos de la DNIT, SENAVE y Delitos Económicos, tras un trabajo de inteligencia coordinado entre las instituciones.
Entre lo decomisado figuran 7.860 kg de tomate (393 cajas), 4.020 kg de zanahoria (200 bolsas), 36.144 kg de papa (2.008 bolsas) y 5.000 kg de cebolla (250 bolsas). La carga de papa, que supera las 36 toneladas, constituye una de las mayores incautaciones del año en este rubro, según fue confirmado durante el operativo.
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Reservas facultativas: DNIT trabaja en regulación para dar mayor claridad a utilidades
El uso de las llamadas reservas facultativas por parte de algunas empresas está bajo análisis del gobierno, ante indicios de que esta figura podría estar siendo utilizada para reducir el pago de impuestos. Así explicó en Universo 970 AM/Nación Media, el director de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, quien adelantó que se trabaja en una reglamentación para ordenar su aplicación.
El director de Ingresos Tributarios indicó que las reservas facultativas son utilidades que las empresas deciden no distribuir entre sus accionistas ni capitalizar formalmente, sino mantener dentro de la firma. Esta práctica es legal y, en muchos casos, permite fortalecer la empresa o prepararse para futuras inversiones.
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Sin embargo, el problema detectado por la DNIT es que algunas compañías estarían utilizando este mecanismo de forma prolongada, sin justificar el destino de esos recursos. Al no distribuir las ganancias, evitan pagar el impuesto a los dividendos, lo que impacta en la recaudación del Estado.
“Si una empresa decide capitalizar, debe emitir acciones y registrar ese movimiento. Si distribuye, paga impuestos. Pero cuando deja las utilidades en reservas facultativas por mucho tiempo sin explicación, se genera una laguna”, precisó Orué.
Según indicó, existe la presunción de que en algunos casos las utilidades sí están siendo utilizadas, pero permanecen registradas como reservas, lo que permitiría postergar o evitar el pago de impuestos.
Por ello, la DNIT, junto con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), trabaja en una reglamentación que será presentada al Congreso, con el objetivo de dar mayor claridad y evitar posibles abusos.
Caída en recaudaciones
Este análisis se da en un contexto de menor recaudación tributaria, que responde tanto a factores internos como externos. Entre estos últimos, Orué destacó la caída del dólar, que afecta directamente los ingresos fiscales.
Esto ocurre, señaló, porque muchas operaciones, especialmente las importaciones, se realizan en dólares, pero los impuestos se pagan en guaraníes. Cuando el tipo de cambio baja, el valor en moneda local también disminuye, lo que reduce la base imponible y, en consecuencia, la recaudación, especialmente en Aduanas.
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Menos ingresos en el fisco se deben a la caída de impuestos aduaneros, explica DNIT
El titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, explicó que la menor recaudación registrada en los primeros meses del año responde principalmente a un factor externo, la caída en “picada” del dólar en Paraguay.
Según detalló a Universo 970 AM/Nación Media, gran parte de las operaciones de comercio exterior, como las importaciones, se realizan en dólares, pero los impuestos se pagan en guaraníes. Cuando el dólar baja, el valor de esas operaciones en moneda local también disminuye, lo que impacta directamente en la base imponible sobre la que se calculan los tributos.
“El dólar tiene un impacto de alrededor del 18 % menos en la valoración. Al pasar a guaraníes, eso se traduce en menos recaudación, especialmente en Aduanas”, señaló Oscar Orué a Universo 970 AM.
En ese sentido, explicó que el efecto se siente con más fuerza en los ingresos aduaneros, que representan cerca del 40 % de la recaudación total, mientras que el 60 % corresponde a impuestos internos. De hecho, en enero se registró una caída del 10 % en la recaudación de Aduanas, lo que redujo el crecimiento total a apenas 0,8 % en comparación con el mismo mes del año anterior.
Orué recordó que una situación similar se dio en agosto del 2025 y que, de no haber sido por la baja del dólar, el crecimiento de la recaudación el año pasado habría sido mayor. “Cerramos con un aumento del 9 %, pero sin el efecto del tipo de cambio hubiésemos estado cerca del 15 %”, indicó.
No obstante, aclaró que en los impuestos internos no existe una caída estructural, sino un efecto estacional. Explicó que en los primeros meses del año no se registran vencimientos importantes, lo que reduce temporalmente los ingresos.
Sin embargo, anticipó que en marzo y abril se observarán mejores resultados, impulsados por el pago de tributos como el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE).
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Reforma de maquila busca atraer empresas tecnológicas al país
El régimen de maquila dejó de ser solo una política industrial para transformarse en una herramienta de posicionamiento económico del Paraguay, así lo expresó Diego Peyrat, secretario del Consejo Nacional de la Industria Maquiladora de Exportación (CNIME).
Peyrat recordó a la 1000 AM que después de 28 años de vigencia, la normativa recibió una actualización orientada a un nuevo objetivo: exportar conocimiento.
Detalló que este esquema nació en 1997 con un propósito claro, el de atraer fábricas, generar empleo y aprovechar la competitividad tributaria del país. Durante casi tres décadas sostuvo estabilidad jurídica, uno de los factores más valorados por inversores. Esa previsibilidad permitió que el sistema creciera de forma sostenida.
Al respecto, expuso que el CNIME registró 327 programas aprobados hasta la fecha. El crecimiento mostró una pausa durante la pandemia, pero luego retomó la expansión. Solo en 2025 se aprobaron 22 nuevos proyectos con una inversión proyectada de USD 50 millones.
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“La reforma aplicada en septiembre del año pasado no responde a una crisis del régimen. Responde a un cambio en la economía mundial. El comercio exterior dejó de centrarse exclusivamente en bienes físicos y pasó a incorporar servicios digitales, soporte técnico remoto, software y procesos empresariales tercerizados”, manifestó.
El principal cambio apunta a que las maquiladoras de servicios intangibles pasan a recuperar el IVA (Impuesto al Valor Agregado). Antes operaban en desventaja frente a la industria tradicional. La nueva normativa las equiparó.
Con esa medida el país busca atraer centros de servicios corporativos, empresas tecnológicas y operaciones regionales que exporten talento paraguayo sin mover mercaderías. “La industria manufacturera se mantuvo como base, pero la estrategia económica amplió su alcance hacia la economía del conocimiento”, dijo.
El decreto reglamentario aún no se publicó, mientras las instituciones trabajan en su elaboración. El sector privado estima que, una vez vigente, el régimen podría captar inversiones distintas a las tradicionales plantas industriales.
“La maquila paraguaya nació como plataforma de ensamblaje. Tras la reforma, pasa a competir también por exportar inteligencia, programación y servicios empresariales. La política industrial se convirtió así en política tecnológica”, aseguró.
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