El viceministro de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), Óscar Orué, señaló que a partir del 2022 se realizará un control más exhaustivo con el registro de comprobantes a través del sistema Marangatú.
Este aumento en los controles se debe a que anteriormente algunos contadores cargaban gastos que no eran deducibles y recién con los controles rectificaban.
“No es que se suspenden o eliminan deducibilidades. A partir de enero habrá controles más exhaustivos en el sistema Marangatú. Se van a cargar comprobantes de gastos”, dijo.
En la oportunidad, indicó que si bien algunos contribuyentes ya están cargando sus facturas desde el mes de julio, será desde el 2022 que alcanzará a todos. “Uno de los objetivos es reforzar los trabajos en el combate contra la evasión, considerando que la tecnología posibilita realizar cruces de datos, lo que ya permitió descubrir por ejemplo grandes esquemas de facturas clonadas”, destacó.
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Por otra parte, el viceministro Orué recordó que en el año 2018 contaban con 800.000 contribuyentes y pasaron a 1.200.000 en un plazo de tres años, a través de la inscripción a regímenes como el Simple y Resimple.
Señaló también que el programa Pytyvõ ayudó bastante, ya que la gente que recibió esta ayuda económica fue inscripta de oficio, son unas 40.000 personas las que siguen formalizadas y trabajando.
Asimismo, resaltó los indicadores económicos positivos y afirmó que es necesario mantener los niveles de inversión y ciertas restricciones en los gastos para consolidar la recuperación económica del país.
Por último, comentó que hoy la Subsecretaría de Estado de Tributación tuvo su evaluación con el Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (Gafiltat), en la que como titular de la institución comentará todas las acciones implementadas contra la evasión y el lavado de activos.
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Digitalización: proyectan que el 90 % de las facturas serán electrónicas este 2026
- Antonella Mateu
La transición hacia la digitalización tributaria en Paraguay avanza de forma sostenida, marcando un antes y un después en la modernización tributaria.
El Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (Sifen) se encuentra hoy en una etapa avanzada de consolidación. Según estimaciones de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), hacia finales de 2026, aproximadamente, el 90 % de la totalidad de las facturas emitidas en el país corresponderán a documentos tributarios electrónicos, lo que refleja un importante nivel de adopción y madurez del sistema.
Para entender el alcance de este despliegue, las metas normativas y la realidad operativa en el terreno, La Nación/Nación Media conversó con Hugo López, director general de Normalización, Modernización e Innovación y coordinador del Sifen de la DNIT, junto con Alba Talavera, directora de Educación Continuada del Colegio de Contadores del Paraguay.
OBLIGATORIEDAD
La incorporación de contribuyentes a la digitalidad continúa realizándose de manera gradual y segmentada, priorizando los sectores de mayor impacto fiscal y con altos volúmenes transaccionales. La DNIT registra actualmente un volumen sostenido y creciente de emisión, con más de 38 mil contribuyentes operando dentro del Sifen y un promedio mensual de validación de 2,5 millones de comprobantes electrónicos.
Alba Talavera explicó que la incorporación al sistema puede darse de forma voluntaria o mediante notificación obligatoria por parte de la administración tributaria, conforme a plazos establecidos según la terminación de Registro Único del Contribuyente (RUC) y otros criterios definidos.
Sostuvo que cada vez más contribuyentes optan por sumarse voluntariamente debido a las ventajas que representa. “La mayoría hoy en día ya se adhiere voluntariamente porque facilita mucho. Ya casi no se utiliza papel, hay plena seguridad de que la documentación llega a la DNIT y existe un control permanente”, manifestó.
Para lo que resta del año, las metas de obligatoriedad de la DNIT y los plazos calendarizados apuntan principalmente a los grandes y medianos contribuyentes, el director, Hugo López señaló que al cierre de este año, el 100 % de estas categorías deberá estar emitiendo de manera obligatoria la totalidad de sus documentos electrónicos. En esa línea, indicó que las proveedores del Estado, desde este año se encuentran obligados a emitir documentos tributarios electrónicos, fortaleciendo el control fiscal.
HERRAMIENTAS DIFERENCIADAS
Un punto importante en el diseño del Sifen es la existencia de plataformas adaptadas a la capacidad económica de cada emisor. Talavera señaló que actualmente existen dos herramientas diferenciadas según el perfil, por un lado se halla el E-kuatia, que está orientado para grandes y medianos contribuyentes, el cual requiere de un software específico y de cierta inversión económica.
Por otro lado, se encuentra disponible el E-kuatia’i, una solución completamente gratuita diseñada específicamente para los pequeños contribuyentes. Para adherirse formalmente al sistema, la especialista recordó que los contribuyentes deben cumplir con requisitos básicos, como contar con un certificado de firma electrónica, disponer de un sistema informático que permita emitir, recibir y conservar los documentos electrónicos por al menos 5 años, y gestionar el timbrado correspondiente como facturador electrónico.
Desde la perspectiva de la DNIT, la facturación electrónica representa una herramienta estratégica para la modernización del sistema fiscal. Para el Estado, los principales beneficios se traducen en mayor transparencia, acceso a información en tiempo real para fiscalización, optimización de análisis de riesgos y una reducción de la evasión y elusión tributaria gracias a la trazabilidad digital.
Para el contribuyente, el sistema permite reducir costos operativos, agilizar la gestión documental y automatizar la integración con los sistemas de gestión empresarial. Talavera ratificó el impacto positivo en la seguridad y la disminución de irregularidades.
“Brinda mayor seguridad jurídica y reduce el riesgo de documentos irregulares o clonados. Cuando me llega una facturación electrónica ya estoy tranquila porque sé que es una factura legal”, afirmó.
INTERACCIÓN CON MARANGATU
A pesar de los indicadores positivos, la implementación a gran escala ha requerido ajustes. Talavera reconoció que durante el proceso se registraron inconvenientes técnicos, principalmente vinculados con la visualización de comprobantes en el sistema Marangatu.
Detalló que, en ciertos casos, las facturas electrónicas no aparecían reflejadas automáticamente en dicha plataforma, lo que generaba omisiones involuntarias en los registros y posteriores notificaciones de la administración tributaria. “Eso ya se va subsanando con el tiempo, pero al principio hubo algunos problemas”, explicó.
Al respecto, Hugo López aclaró un punto fundamental sobre el soporte informático. “El Sifen es un sistema totalmente independiente al sistema Marangatu; comparten datos, pero el Sifen es exclusivo para la aprobación de documentos electrónicos”.
Asimismo, enfatizó que la infraestructura tecnológica de la DNIT se encuentra en una etapa de consolidación y madurez, habiéndose emitido 27 notas técnicas desde el inicio de la implementación para realizar actualizaciones permanentes, garantizar la estabilidad operativa y asegurar la escalabilidad necesaria ante la incorporación masiva.
DESAFÍOS
Uno de los principales retos identificados para lograr la expansión total del sistema radica en las limitaciones de infraestructura del país. Los mayores desafíos de adhesión se observan en pequeños contribuyentes, microempresas y sectores con menor nivel de digitalización. Talavera advirtió con especial preocupación sobre la situación en las zonas rurales.
“Hay compañías del interior donde no sabemos cómo va a responder internet. Ese es un tema que debe debatirse”, sostuvo, remarcando la necesidad de fortalecer la infraestructura general de conectividad del país.
Esta realidad técnica se vincula directamente con el planteamiento de los sectores gráficos, quienes en su momento pidieron mantener un sistema híbrido entre comprobantes impresos y electrónicos.
Ante esto, Talavera subrayó la importancia de mantener mecanismos de respaldo físicos ante contingencias. “A veces se va la energía eléctrica y no podés dejar de vender. En esos casos se siguen utilizando facturas manuales”, indicó.
Por su parte, el director de la DNIT manifestó que, si bien la transición es gradual y acompañada, la política pública se orienta firmemente hacia una digitalización total e integral, argumentando que “el sistema híbrido no garantiza una trazabilidad de la operación para los contribuyentes”, y que la tendencia internacional apunta a consolidar los documentos electrónicos como el estándar principal.
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Orué vaticina repunte de los ingresos tributarios durante el segundo semestre
Oscar Orué, titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), explicó que para el segundo semestre de este año se espera un repunte de los ingresos tributarios. Estimó que se llegará al crecimiento del 8 % en la recaudación.
La caída del dólar registrada en los primeros meses del año impactó directamente en el dinero percibido a través de los impuestos, según había confirmado el propio ministro de Economía y Finanzas, Óscar Lovera, semanas atrás.
“Nuestra estimación para el 2026 es del 8 % (de aumento en la recaudación). Yo creo que vamos a cumplir eso, creo que el segundo semestre nos va a ir mejor, teniendo en cuenta que ya vamos a tener en la comparación igual al tipo de cambio bajo”, comenzó señalando Orué en conversación con medios en la mañana de este martes.
“Hay que recordar que el dólar bajo empezó en el segundo semestre del 2025. Entonces ya vamos a compararnos con el dólar bajo y ahí vamos a tener un aumento de recaudación. Ahora mismo tenemos un impacto negativo por el tipo de cambio muy bajo”, expresó.
Leve mejoría
Actualmente se está observando una “leve mejoría” en los ingresos, dijo el alto funcionario, al tiempo de señalar que justamente por esa razón se está trabajando en diversos pagos que se encontraban atrasados. “Podríamos estar mejor si el dólar no estuviera tan bajo”, manifestó.
“Es por ello que el ministro de Economía está trabajando ya y ha acordado un plan de pagos con base en la recaudación y con base en el Presupuesto aprobado”, destacó.
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Alrededor de 3.000 nuevos contribuyentes pasarán a emitir exclusivamente facturas electrónicas
La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), emitió la Resolución General N.º 52, mediante la cual incorpora de forma progresiva a cerca de 3.000 nuevos contribuyentes al Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (Sifen).
Con esta disposición, los contribuyentes alcanzados deberán emitir exclusivamente documentos tributarios electrónicos, como parte del proceso de universalización de la facturación electrónica impulsado por la administración tributaria.
La medida modifica parcialmente la Resolución General N.º 21/2024 y se enmarca en el plan gradual de implementación del Sifen, sistema que busca fortalecer la trazabilidad, autenticidad e integridad de la documentación tributaria. Desde la DNIT señalaron que la incorporación progresiva apunta a mejorar la eficiencia y transparencia de los procesos fiscales, además de facilitar los mecanismos de control tributario.
Implementación por grupos
La normativa establece un cronograma dividido en seis grupos de contribuyentes, que deberán adecuarse a las fechas fijadas en el anexo de la resolución. Una vez iniciada la obligatoriedad para cada grupo, los documentos preimpresos o autoimpresos perderán vigencia desde el día siguiente, por lo que los contribuyentes solo podrán operar mediante comprobantes electrónicos.
La DNIT informó que las notificaciones serán remitidas a través del buzón tributario Marandu y recordó que tanto la resolución como sus anexos se encuentran disponibles en el portal institucional para consulta. La facturación electrónica se convirtió en uno de los principales ejes de modernización tributaria del país, permitiendo una mayor digitalización y control de las operaciones comerciales.
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DNIT suma otro cierre temporal de local por presuntas irregularidades tributarias
La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) procedió al cierre temporal de un local gastronómico ubicado en Ciudad del Este, departamento de Alto Paraná, ante el presunto incumplimiento de obligaciones tributarias.
La suspensión de las actividades comerciales del establecimiento, dedicado al rubro de restaurante y parrillada, se ejecutó conforme a una orden emanada del juzgado competente, que dispone la clausura por un periodo de tres días debido a la no emisión de comprobantes de venta.
El cierre es resultado de un proceso iniciado con verificaciones realizadas mediante procedimientos de compras simuladas, en las que se constató el incumplimiento de las disposiciones vigentes en cuanto a la emisión y entrega de comprobantes. Según la DNIT, se trata de un caso reincidente, al que se suman otras faltas de obligaciones formales detectadas durante los controles.
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En paralelo a la medida judicial, se notificó al contribuyente la orden de Fiscalización Puntual, con el objetivo de determinar la existencia o no de defraudación fiscal. Asimismo, funcionarios de la Dirección General de Fiscalización Tributaria, dependiente de la Gerencia General de Impuestos Internos, realizan tareas de inventario en el marco del proceso de control.
La DNIT también informó que, además de estas intervenciones, lleva adelante acciones de reconocimiento a los establecimientos que cumplen con la emisión de comprobantes de venta, en el contexto de promoción de la formalización económica.