Cadam reitera su preocupación sobre algunos procesos licitatorios
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La Cámara de Distribuidores de Maquinarias y Automotores (Cadam) reiteró nuevamente su preocupación sobre la adjudicación de algunos procesos licitatorios relacionados a la adquisición de ambulancias.
“Defendiendo los intereses de nuestros asociados, representantes de importantes marcas internacionales del sector automotriz y velando por la garantía de los productos ante sus clientes, nos vemos preocupados como gremio sobre la “adjudicación a empresas o consorcios que no representan ni garantizan los vehículos ofertados en ciertos procesos licitatorios como ser el de ambulancias”, destacan en un comunicado emitido por la Cámara.
Remarcan que las mismas deben reunir y cumplir ciertas especificaciones técnicas en el equipamiento de las mismas para que la fábrica garantice por intermedio de su representante local el vehículo o unidad en cuestión, con alta y compleja tecnología.
“Adjudicación a empresas o consorcios que no cuentan con experiencia, idoneidad ni respaldo de las fábricas y que no presentan las documentaciones solicitadas en los pliegos como ser la autorización del fabricante, garantía de fábrica sobre los vehículos y provisión de repuestos y accesorios”, son detalles que generan preocupación.
Cadam ha estado siguiendo el proceso licitatorio de una institución internacional como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que por indicaciones del Ministerio de Salud ha realizado el llamado a licitación pública internacional N° 3/2020 - adquisición de ambulancias - ID N° 386.155” y la adjudicación a un oferente sin ser representante del vehículo automotor, sobre el que se monta la carrocería-ambulancia, careciendo de toda garantía y respaldo del fabricante, en violación a requisitos de carácter sustancia exigidos en el pliego de bases y condiciones.
El documento destaca además que el consorcio adjudicado presentó una oferta superior en alrededor de G. 900 millones que el oferente con la oferta más baja y “único autorizado legalmente a presentarse con la marca” cumpliendo plenamente con todas las especificaciones técnicas, económicas, financieras y gozando de la experiencia, respaldo y garantía de fábrica.
“Los llamados a licitaciones deben garantizar la transparencia, la competencia, la igualdad y el respeto a las condiciones que rigen los procesos de licitación entre los oferentes que cuenten con experiencia en el rubro, exigir calidad, garantía por los productos y servicios ofertados”, remarca Cadam.
Finalmente, la cámara solicita a las entidades nacionales e internacionales intervinientes a replantear la adjudicación en cuestión, permitiendo un proceso transparente y justo.
Claudia Franco: “Registrar una marca es una decisión estratégica que genera valor y confianza”
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Por Antonella Mateu
En un contexto en el que las marcas y otros activos intangibles adquieren cada vez mayor peso en el valor de las empresas, la titular de la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (Dinapi), Claudia Lorena Franco, afirmó que proteger la propiedad intelectual es una herramienta para impulsar la competitividad, la innovación y la internacionalización de los negocios.
En esta nueva entrega de Hacedores LN, la directora habló con La Nación/Nación Media y explicó por qué registrar una marca dejó de ser un trámite para convertirse en una decisión estratégica.
- ¿Por qué una empresa o un emprendedor debería registrar su marca?
Registrar una marca es una decisión estratégica. No solo otorga el derecho exclusivo de uso sobre un signo distintivo, sino que protege la reputación, la inversión y el posicionamiento que una empresa construye con el tiempo.
Desde el punto de vista jurídico brinda seguridad, previene conflictos y permite defender legalmente la marca frente a usos no autorizados. Desde la perspectiva económica, transforma un nombre o un logotipo en un activo intangible que genera valor, fortalece la confianza de los consumidores y mejora la competitividad. Hoy proteger una marca es un elemento esencial para crecer de manera sostenible.
- ¿Qué tan accesible es registrar una marca en Paraguay?
El costo oficial para presentar una solicitud equivale a dos jornales mínimos diarios. Es una inversión accesible si se considera el valor del derecho exclusivo que se obtiene.
Además, la legislación exige la participación de un agente de la Propiedad Industrial, un profesional especializado que asesora al solicitante durante todo el proceso. El registro no debe verse como un gasto administrativo, sino como una inversión en uno de los principales activos de cualquier empresa: su identidad comercial.
"Registrar una marca también comprende la protección de la reputación y las inversiones", destacó Claudia Franco, titular de la Dinapi. Foto: Matías Amarilla
- ¿Cómo evolucionó el registro de marcas en el país?
Paraguay viene registrando un crecimiento sostenido en la protección marcaria. Solo en 2025 se concedieron 25.384 registros y renovaciones de marcas, uno de los niveles de gestión más altos alcanzados por la institución.
Más allá de las cifras, observamos un cambio cultural. Cada vez más emprendedores comprenden que una marca genera valor, diferencia productos y servicios, facilita la expansión hacia nuevos mercados y forma parte de la estrategia de negocios. Ese crecimiento también fue acompañado por la digitalización de los servicios y la simplificación de los trámites implementados por la Dinapi.
- ¿Qué desafíos persisten para fortalecer la cultura de protección de la propiedad intelectual?
El principal desafío sigue siendo la sensibilización. Muchas micro y pequeñas empresas todavía consideran que registrar una marca es un trámite opcional, cuando en realidad constituye una herramienta para proteger su inversión.
También buscamos acercar la propiedad intelectual al interior del país y facilitar el acceso de emprendedores y productores locales. Para ello apostamos a combinar educación, asistencia técnica, transformación digital y servicios más ágiles.
- La piratería continúa siendo un problema, ¿qué acciones está desarrollando la Dinapi?
La observancia es uno de nuestros pilares estratégicos porque proteger la propiedad intelectual significa proteger la innovación, la inversión, el empleo formal y la competitividad.
Durante el 2025 realizamos 406 intervenciones e investigaciones, que derivaron en 92 operativos de incautación de mercaderías presuntamente infractoras, valuadas en más de USD 22 millones. También fortalecimos el Centro Nacional de Coordinación de Derechos de Propiedad Intelectual (Codepi) y avanzamos en el Plan Nacional de Observancia.
En el ámbito digital, Paraguay participa en la Operación 404, iniciativa regional contra la piratería digital. Como resultado se logró inicialmente el bloqueo de seis sitios web y posteriormente de 87 páginas piratas, además de allanamientos coordinados con el Ministerio Público y la Policía Nacional.
"Cada vez más emprendedores comprenden que una marca genera valor", expresó la directora de la Dinapi. Foto: Matías Amarilla
- ¿Cuáles fueron los principales avances en materia de derechos de autor?
Uno de los hitos recientes fue que Paraguay fuera sede, por primera vez, de la Reunión Regional de Jefes de Oficinas de Derecho de Autor de América Latina, organizada por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (Ompi).
Como resultado, el país asumió la presidencia del Comité Regional por dos años. Paralelamente, fortalecimos los programas de capacitación dirigidos a autores, artistas, docentes y estudiantes, además de iniciativas como Nuestra Música va a las Escuelas, desarrollada junto con el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC).
- ¿Qué sectores muestran mayor potencial para registrar marcas?
Tradicionalmente lideran alimentos y bebidas, farmacéutica, cosmética, comercio, servicios y manufactura.
Sin embargo, vemos un enorme potencial en tecnología, economía digital, industrias creativas, servicios profesionales, innovación, agroindustria y productos con identidad territorial. El desafío es que estos sectores incorporen la protección de sus activos desde el inicio de sus proyectos.
Según Lorena Franco, registrar una marca es el primer paso para proteger uno de los principales activos de una empresa. Foto: Matías Amarilla
- ¿Cómo influye una marca registrada en la expansión de una empresa?
Hoy el valor de una empresa ya no depende únicamente de sus activos físicos. Las marcas, patentes, diseños industriales y derechos de autor representan una parte cada vez más importante de ese valor.
Una marca registrada reduce riesgos, fortalece la confianza de inversionistas y socios comerciales, facilita licencias, franquicias y alianzas estratégicas, además de mejorar las condiciones para exportar e internacionalizar productos y servicios. Un país que protege eficazmente la propiedad intelectual también genera mayor confianza para invertir.
- ¿Qué herramientas ofrece actualmente la Dinapi para emprendedores y mipymes?
La institución evolucionó hacia un modelo de acompañamiento integral. A través de la Dirección General de Innovación y Desarrollo Empresarial brindamos asistencia técnica para identificar, proteger y gestionar activos intangibles.
También impulsamos el programa Joaju, fortalecemos los servicios digitales y desarrollamos capacitaciones junto con universidades, gremios empresariales e incubadoras. Nuestro objetivo es que las empresas incorporen la propiedad intelectual como parte de su estrategia de crecimiento y competitividad.
- ¿Qué mensaje deja a quienes todavía no registraron su marca?
La propiedad intelectual debe dejar de verse como un trámite y comenzar a entenderse como una decisión estratégica de negocio.
Registrar una marca es el primer paso para proteger uno de los principales activos de una empresa, fortalecer su posición competitiva y generar mejores condiciones para acceder a financiamiento, establecer alianzas, atraer inversiones e ingresar a nuevos mercados. Queremos que cada emprendedor incorpore la propiedad intelectual desde el inicio de su proyecto como una herramienta para generar valor, innovar y competir en una economía cada vez más basada en el conocimiento.
Perfil
Abogada, especializada en propiedad intelectual y derechos de imagen
Magíster en Propiedad Intelectual, Industrial y Derecho de la Sociedad de la Información por la Universidad de Alicante, España
Magíster en Derechos de Imagen y Representación de Artistas y Deportistas por la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid
Realizó cursos de especialización en la Universidad de Salamanca y en la Universidad de Buenos Aires
Un estudio preliminar del BID, presentado a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios DNIT, concluyó que la Facturación Electrónica Nacional fortaleció el cumplimiento tributario, mejoró la transparencia de las operaciones y favoreció la formalización de la economía. Foto: Gentileza
Facturación electrónica elevó hasta 40,7 % el IVA a pagar, según evaluación del BID
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Resultados preliminares de una evaluación de impacto sobre la implementación del Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (Sifen) fueron presentados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), de acuerdo con informaciones de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).
Según el organismo, el estudio confirma que la facturación electrónica se consolida como una herramienta clave para fortalecer la administración tributaria y promover la formalización de la economía.
De acuerdo con la evaluación, basada en información correspondiente al período 2018-2023, los contribuyentes incorporados al Sifen registraron un incremento del 27,3 % en la base imponible del IVA, un aumento del 31,3 % en el IVA declarado y un crecimiento del 40,7 % en el IVA a pagar, resultados que reflejan un mayor nivel de cumplimiento de las obligaciones tributarias.
El informe también resalta que un importante número de contribuyentes adoptó voluntariamente el sistema antes de que su uso fuera obligatorio. Foto: Ilustrativa
Metodología internacional de “Diferencias en Diferencias”
El estudio analizó una base de datos compuesta por 1.369 empresas y 98.568 registros, utilizando la metodología internacional de Diferencias en Diferencias, ampliamente empleada para evaluar políticas públicas. Este enfoque permitió medir de forma objetiva el impacto de la facturación electrónica, aislando sus efectos de otros factores que inciden en el comportamiento tributario.
Además del incremento en el cumplimiento fiscal, la evaluación concluye que el Sifen fortalece la transparencia y la trazabilidad de las transacciones comerciales, mejora la calidad y oportunidad de la información disponible para la administración tributaria y optimiza la gestión de riesgos mediante el uso de datos confiables para las tareas de control y fiscalización.
Adopción voluntaria del Sifen
El informe también resalta que un importante número de contribuyentes adoptó voluntariamente el sistema antes de que su uso fuera obligatorio, lo que refleja una favorable aceptación por parte del sector privado y evidencia el interés de las empresas por avanzar en la digitalización de sus procesos tributarios.
Según la DNIT, los resultados preliminares respaldan la estrategia institucional de continuar ampliando la incorporación de contribuyentes al Sifen, fortalecer las acciones de capacitación y aprovechar la información generada por la facturación electrónica para modernizar la gestión tributaria, mejorar la eficiencia institucional y contribuir al desarrollo económico del país.
La presidenta de gremio, Mirna Gallardo, resaltó que la postura es de diálogo.
El Ministerio de Salud entabló diálogo con enfermeras movilizadas ayer miércoles a nivel nacional en reclamo de nombramientos, mejora salarial y desprecarización laboral. La ministra María Teresa Barán se reunió con representantes del Frente Unidad de Enfermería a primeras horas de ayer miércoles a fin de canalizar sus demandas.
La audiencia llevada a cabo con los dirigentes permitió que el sector gremial expusiera sus reclamos directamente ante la máxima autoridad sanitaria. En el encuentro, la doctora Barán les presentó las gestiones que el Ministerio de Salud Pública viene sosteniendo ante el Equipo Económico del Poder Ejecutivo.
En ese sentido, mencionó la solicitud de creación de cargos permanentes para enfermeros que actualmente trabajan bajo contrato y que ya han concursado para acceder a la planta funcional del Estado. La petición está en proceso de estudio en el ámbito del Ejecutivo, puntualizó la secretaria de Estado.
Asimismo, dijo que el Ministerio tiene en trámite dos expedientes complementarios, uno destinado a cubrir zonas rurales con más personal de enfermería, y otro para la readecuación del anexo de personal que permita planificar vacancias de forma más ordenada.
La distribución de enfermeros entre regiones fue identificada como uno de los nudos centrales del sistema. Al respecto, destacó que el Ministerio de Salud impulsa la creación de cargos permanentes para enfermeros y otros funcionarios contratados de blanco. Por otra parte, Barán expuso el marco presupuestario en el que opera el Ministerio: el MSPBS atiende al 70 % de la población paraguaya que depende exclusivamente del sistema público, y planifica sus recursos en función de esa demanda.
Piden cifras exactas antes de avanzar con plan para saldar compromisos del sector salud
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La Comisión de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Senadores decidió postergar por 15 días el estudio del proyecto de ley que busca ampliar el presupuesto del Ministerio de Salud Pública, para atender las deudas acumuladas con empresas proveedoras de medicamentos e insumos médicos.
La decisión responde a la necesidad de contar con un detalle más preciso de los compromisos pendientes antes de avanzar con una iniciativa que podría tener un impacto significativo sobre las finanzas públicas.
El presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, senador Silvio Ovelar, explicó que solicitaron al Ministerio de Salud Pública y al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), un informe detallado sobre las obligaciones pendientes con cada empresa proveedora.
Según indicó, la ministra de Salud, María Teresa Barán, mencionó durante la reunión que la deuda rondaría los USD 1.000 millones, aunque los montos todavía deben ser ajustados y verificados. “Lo que se pidió es contar con los datos específicos y exactos de las deudas con todos los proveedores antes de continuar con el tratamiento del proyecto”, señaló el legislador.
El aplazamiento también refleja las dudas existentes sobre la fuente de financiamiento que permitiría cubrir una eventual ampliación presupuestaria de esa magnitud. Ovelar reconoció que aún no existe claridad sobre cómo se estructuraría el financiamiento de la propuesta y consideró poco probable que los recursos adicionales provengan exclusivamente de una mayor recaudación tributaria.
El debate se produce en un contexto de menores ingresos fiscales respecto a las expectativas iniciales del Gobierno. Entre los factores que afectan la recaudación figura la depreciación del dólar frente al guaraní, una variable que impacta sobre determinados tributos vinculados al comercio exterior y las actividades económicas dolarizadas.
La discusión sobre las deudas con proveedores se convirtió en uno de los principales desafíos financieros para el sector público. El Gobierno viene impulsando mecanismos alternativos para reducir los compromisos pendientes, entre ellos la cesión de créditos, una herramienta que permitiría a las empresas obtener liquidez sin esperar los plazos habituales de pago del Estado.