El volumen de granos molidos por el sector agroindustrial en abril del 2021 aumentó en un 8% en comparación al mismo mes del 2020, y colaboró para desacelerar la considerable reducción acumulada observada en los primeros meses de este año, que aún se encuentra en cifras negativas históricas.
El informe de la Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro) indica que en el cuarto mes de este año se procesaron 334.923 toneladas de granos, superior a las 310.033 toneladas molidas durante el mismo mes del 2020.
Con esto, el volumen total procesado por el sector agroindustrial en el primer cuatrimestre del año ascendió a 750.921 toneladas, menor en un -33,2% en comparación con el promedio molido en los últimos tres años, durante los primeros cuatro meses (1.124.887).
La soja sigue teniendo una gran participación en el volumen total molido. A abril del 2021, el 98% del total procesado fue de soja, el resto de otros granos.
Desde la Cappro manifestaron que, pese a la leve mejoría en abril, el sector agroindustrial no espera una recuperación muy significativa en el volumen de molienda en lo que resta del 2021, debido a las deterioradas condiciones de competitividad que afronta la industria a causa de los constantes cambios en las reglas.
Con la molienda registrada hasta el mes de abril, la utilización de la capacidad nominal disponible en las industrias procesadoras de oleaginosas llegó al 48%. El mencionado porcentaje representa una disminución de quince puntos porcentuales, frente al registro del mismo periodo del 2020.
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Concesión de la hidrovía: gremios usuarios alertan sobre impacto negativo de la concesión argentina
Gremios usuarios de la hidrovía emitieron un comunicado en el cual advierten sobre impacto negativo en el comercio exterior paraguayo de continuar con la tarifa de peaje de USD 1,30 por tonelada de registro neto. Reclaman transparencia y servicios de calidad que garanticen la navegación segura.
No se puede dejar de mencionar que Argentina adjudicó a la empresa Jan De Nul el mantenimiento de la hidrovía de río Paraná. Para Paraguay es de vital importancia el tramo comprendido entre Confluencia y Santa Fe, donde se pretende cobrar el importe mencionado anteriormente, cuestión que es rechazada por las organizaciones locales.
“En relación con la nueva concesión de la Vía Navegable Troncal, recientemente adjudicada por la República Argentina, en el tramo del territorio argentino del río Paraná, preocupa que se pretenda mantener, por un plazo de 25 años, la tarifa de USD 1,30 por tonelada de registro neto. Este valor nunca fue considerado razonable por el sector en función de los servicios recibidos y fue aceptado únicamente con carácter transitorio, mientras avanzaba el proceso para una nueva concesión”, indica parte del texto.
En la parte más sustanciosa, quizás, hace referencia a los beneficios que recibirán los usuarios, por el pago. “En el esquema conocido hasta el momento, tampoco resulta suficientemente clara la relación entre la tarifa pretendida, las inversiones previstas, las mejoras que recibirán los usuarios y los beneficios esperados en términos de eficiencia y competitividad regional”, precisa al respeto.
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También se cuestiona el mecanismo de cobro, a través del tonelaje de las cargas, haciendo referencia a un posible impacto negativo. “La economía del transporte fluvial tampoco se encuentra adecuadamente reflejada en una metodología basada exclusivamente en el tonelaje de registro neto. Esta forma de cálculo puede generar un impacto desproporcionado sobre los convoyes de barcazas y, por extensión, sobre los productos paraguayos como la soja, la harina, el aceite y las importaciones de combustibles e insumos, cuya competitividad depende de manera decisiva de la eficiencia de la navegación”, sostiene el texto.
Proceso local
En el extenso documento también se menciona que se está llevando un proceso similar a nivel local, para el mantenimiento del río Paraguay, por lo que piden transparencia en la toma de decisiones. “Solicitamos que toda decisión vinculada con las vías navegables comerciales sea sometida a procesos transparentes, con información técnica y económica suficiente, participación efectiva de los usuarios y mecanismos claros de rendición de cuentas”, cita el documento.
Las organizaciones que firmaron el documento son las siguientes: Cámara de Armadores Fluviales y Marítimos (Cafym), Centro de Importadores del Paraguay (CIP), Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Paraguay (CNCSP), Cámara Paraguaya de Exportadores (Capex), Asociación de Agentes Marítimos del Paraguay (Asamar), Cámara Paraguaya de Terminales y Puertos Privados (Caterppa), Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro), Cámara Paraguaya de Exportadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco) y la Federación de Cooperativas de Producción Ltda. (Fecoprod).
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Argentina eleva nivel de procesamiento de granos y aumenta presión sobre la industria nacional
En las últimas semanas se conocieron grandes proyectos de procesamiento de granos en tierra argentina, lo que eleva la presión sobre la industria local, según confirmó Raúl Valdez, presidente de la Cámara Paraguaya de Procesadores de Soja y Oleaginosas (Cappro).
De acuerdo a los últimos datos del Reporte de Comercio Exterior, del Banco Central del Paraguay (BCP), Argentina adquirió soja por valor de USD 2.075 millones, lo que representa el 74,9 % del total de envíos de granos de soja. Sobre lo mencionado, el alto ejecutivo lamentó la situación indicando que es una coyuntura poco favorable para industria local, que se ve presionada por el incremento de la capacidad argentina.
“El hecho que Argentina incremente aún más su capacidad de procesamiento de granos, preparados para recibir granos paraguayos, es una condición que pone mucha más presión sobre la industria nacional, debido justamente a una condición de escala que es muy difícil de competir en comparación con las capacidades de nuestras plantas”, comenzó diciendo Valdez en diálogo con La Nación/Nación Media, agregando que se trata de una “situación delicada”.
En pocas palabras, la industria del país vecino puede llevarse una gran cantidad de los granos por cuestiones netamente económicas, según dijo.
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Condiciones
En cuanto a las condiciones en las cuales se desarrolla el sector, dijo que es necesario contar con incentivos, de manera a igualar el escenario. “Tenemos una condición de distorsión impositiva, ya que el tratamiento de devolución del IVA que se le da al producto industrializado, derivado del procesamiento de soja, es exactamente igual al producto exportado de manera natural. Hoy Paraguay no tiene ninguna diferenciación para exportar de manera natural o industrializado, en Argentina tienen esa diferenciación”, sostuvo.
Mencionó que están trabajando para plantear y definir con el Gobierno Nacional las políticas a ser aplicadas como estímulo al procesamiento local de la producción agrícola, de manera a poder competir.
Los proyectos argentinos
En Argentina se encuentran avanzando dos proyectos importantes para la industrialización de granos, el primero en Bahía Blanca, con una capacidad de molienda 4.000 toneladas diarias, con una inversión de USD 400 millones. Por otro lado, en Santa Fe se está montando un complejo para movilizar 15.000 toneladas diarias.
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Hidrovía: representantes de gremio viajarán a Argentina para aclarar condiciones de la concesión
La reciente concesión llevada adelante por Argentina a la empresa Jan De Nul para la puesta en condiciones de la hidrovía tiene aristas que no están claras, por lo que una representación local viajará a Buenos Aires para conocer mayores detalles de los costos a ser aplicados y el desarrollo de los trabajos para asegurar la navegabilidad de la vía fluvial.
Raúl Valdez, presidente de la Cámara Paraguaya de Procesadoras de Oleaginosas y Cereales (Cappro), conversó con “Así son las cosas” de canal GEN y Universo 970/Nación Media y explicó que la cuestión relacionada al peaje fue abordada recientemente en el Consejo Nacional de Logística (CNL) y en esa instancia se acordó llevar adelante una representación para aclarar las condiciones a ser aplicadas.
“El Paraguay va a ser representado oficialmente la semana que viene en una reunión en Buenos Aires con, justamente, la autoridad máxima que representa a todo este sistema, en donde nosotros vamos a abrir un poco el pedido de información y aclaración sobre muchos puntos que para nosotros no están claros, nosotros lo que necesitamos entender es cuál es el funcionamiento, cuáles son los aspectos que terminarían afectando al Paraguay”, explicó.
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Agregó que todavía hay puntos que no están claros y que eso debe ser comprendido, considerando que afecta a la competitividad del país.
La concesión
En términos prácticos, Argentina concesionó el mantenimiento de la hidrovía a la empresa Jan De Nul, por los próximos 30 años. Obviamente es esta firma la que se hará del cobro del peaje a quienes surquen las aguas del tramo fluvial y marítimo. La posesión todavía no fue ejecutada y la tarifa que efectivamente afecta a todas las barcazas nacionales se mantendrá en USD 1,30, sin embargo, se habla de que habrá un aumento en la zona marítima.
Desde Cappro lo que se objeta consiste en la calidad de los servicios y si efectivamente el pago redundará en beneficios para la navegación. “El problema está no en el valor de la tarifa, sino en la contraprestación del servicio pagado por esa tarifa, o sea, si vos pagaste uno, tenés que recibir por lo menos más que uno, o sea dos o tres, en términos de beneficios y es el punto central que venimos discutiendo nosotros nunca estuvimos conformes con el pago de una tarifa cuya contraprestación no es equivalente al valor del pago de esa tarifa”, manifestó Valdez.
“No vemos mejoras en el servicio de la navegación, por ende esa tarifa no se ve traducida en términos de competitividad a la exportación e importación”, expresó en otro momento.
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Cappro plantea ecuación equilibrada entre tarifa y servicio en la Hidrovía
La Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro) se pronunció sobre la concesión del mantenimiento de la Hidrovía, por parte de Argentina, y plantea la aplicación de un peaje conforme a una ecuación equilibrada entre tarifa y servicio.
“Para la agroindustria paraguaya, esta vía no es solo un corredor logístico: es la conexión principal con los mercados internacionales. Productos como harina de soja, aceite de soja, granos, carne, combustibles, fertilizantes y carga general dependen de una navegación eficiente, segura y competitiva para llegar a destino en condiciones adecuadas”, destaca en un extenso análisis publicado en la página web de la organización. “El 80% del comercio exterior nacional depende directa o indirectamente de la Hidrovía Paraguay–Paraná, por lo que cualquier cambio en las condiciones operativas o tarifarias debe ser analizado con rigor técnico”, indica en otro punto.
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La concesión y la tarifa
La adjudicación fue efectuada por un plazo estimado de 25 años al consorcio integrado por Jan De Nul y Servimagnus, contempla la prestación de servicios vinculados a la navegabilidad en el tramo argentino de la Hidrovía, bajo un esquema financiado por peaje.
Justamente, en ese sentido, la perspectiva de la Cámara hace referencia a que la concesión “debe ser evaluada con una mirada técnica e integral, considerando su impacto sobre la competitividad de la producción y las exportaciones paraguayas”. Agrega que se debe establecer una “ecuación equilibrada entre tarifa y servicio”, de manera a que los costos redunden en eficiencia operativa, seguridad del transporte y previsibilidad logística. Reconoce también que la Hidrovía es la principal vía de salida de los productos del sector procesador, el aceite y la harina, como los principales derivados hacia mercados internacionales.
Además, reclama que Paraguay debe contar con información clara sobre “la aplicación de tarifas por tramo, el tratamiento de la navegación fluvial de convoyes y barcazas, y los mecanismos de consulta disponibles para los países usuarios de la Hidrovía”.
Referencia utilizada
En otro punto analiza el esquema tarifario, el cual utiliza como referencia la tonelada de registro neto (TRN), una unidad asociada a la capacidad de las embarcaciones. Sin embargo, la economía del transporte fluvial no siempre queda reflejada adecuadamente en esa metodología de cálculo. “Una barcaza o convoy no opera exactamente igual que un buque oceánico. Puede navegar con mayores restricciones de calado, depender de condiciones hidrológicas muy variables, transportar cargas con márgenes sensibles al costo logístico y utilizar servicios distintos según el tramo recorrido”, suma al respecto.
Actualmente, de acuerdo a fuentes del sector, las embarcaciones paraguayas pagan USD 1,30/ TRN y se espera que la misma sea reducida.