Los datos de la encuesta permanente de hogares indican que 40.275 personas no buscaron trabajo en el primer trimestre del 2021 debido a las medidas restrictivas establecidas por el Gobierno en el marco de la pandemia de COVID-19. Este grupo de personas fue identificado en el informe como “inactivos circunstanciales”, por el Instituto Nacional de Estadística.
Si bien la cantidad es bastante alta, se observa una continua reducción desde el tercer trimestre (julio, agosto y septiembre) del 2020.
En el segundo trimestre del año pasado, unas 217.904 personas no pudieron buscar empleo debido a las restricciones; esa cantidad se redujo a 111.162 en el tercer trimestre y a 61.083 en los últimos tres meses del 2020, que si se compara con el primer trimestre del 2021, se observa una reducción de -20.808.
Las 40.275 personas que no buscaron trabajo por cuestiones relacionadas al COVID-19 forman parte de la población excluida de la fuerza trabajo, identificados como inactivos, que al cierre del primer trimestre del presente ejercicio estuvo compuesta por 1.399.209 ciudadanos.
En esta cifra también están incluidos 1.358.934 paraguayos, que corresponden al grupo de inactivos tradicionales (estudiantes, amas de casa, jubilados, etc.).
La cantidad total de inactivos identificados al cierre de marzo del 2021 muestra una reducción de 1,1% en comparación con el último trimestre del 2020, periodo en el que la población total inactiva estuvo compuesta por 1.415.849 ciudadanos, detalla el reporte.
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El trabajo de las obstetras salva vidas en Paraguay
Más de 1.800 obstetras sostienen una parte fundamental de la atención de salud sexual y reproductiva en Paraguay, desde las Unidades de Salud de la Familia (USF) hasta los hospitales de mayor complejidad. Su trabajo abarca la atención materna y neonatal, la planificación familiar, la prevención del embarazo adolescente y la asistencia durante el parto, incluso en comunidades alejadas donde el acceso a los servicios sanitarios representa un desafío, según un informe de UNFPA.
La reciente promulgación de la Ley N.º 7636/2026, “Del Obstetra en la República del Paraguay”, refuerza el reconocimiento de la obstetricia como una rama especializada de la ciencia médica y establece un nuevo respaldo legal para un sector considerado estratégico dentro del sistema sanitario.
De acuerdo con datos del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS), 1.842 profesionales obstetras trabajan actualmente en la red pública: 1.754 licenciados, 69 técnicos y 19 auxiliares. La distribución, sin embargo, no es uniforme y refleja uno de los principales desafíos para garantizar una atención equitativa en todo el territorio.
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Central concentra la mayor cantidad, con 412 profesionales, seguido de Capital, con 190, y Alto Paraná, con 165. En el otro extremo se encuentran departamentos con una población más dispersa y grandes distancias territoriales, como Boquerón, con 38 obstetras, y Alto Paraguay, con 27. En estas zonas, la presencia de cada profesional adquiere una dimensión particularmente relevante para acercar los servicios de salud a las comunidades.
El impacto de esta labor puede observarse en experiencias como la de Marlene Nilda Meza, licenciada en obstetricia oriunda de San Ignacio, Misiones. Desde 2009, decidió desarrollar su profesión en comunidades vulnerables y se trasladó al Chaco paraguayo, a más de 600 kilómetros de Asunción, para trabajar en la Unidad de Salud de la Familia de la comunidad nivaclé Campo Loa.
Su intervención combinó atención sanitaria, consejería, planificación familiar y educación comunitaria. A través del contacto permanente con las familias, la provisión de métodos anticonceptivos y la difusión de información mediante la radio comunitaria en idioma autóctono, consiguió reducir el número de gestantes registradas de 46 a 16.
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La obstetricia también representa una presencia transversal dentro de la estructura sanitaria. Más del 80 % de estos profesionales se encuentran integrados a los tres niveles de atención, con funciones que van desde la prevención y promoción de la salud hasta la asistencia de embarazos y partos de mayor complejidad.
En algunos casos, la atención ocurre incluso fuera de los establecimientos sanitarios. Partos en viviendas, ambulancias o caminos forman parte de las situaciones que pueden enfrentar los profesionales destinados a comunidades donde las distancias y las condiciones de acceso dificultan llegar a tiempo a un hospital.
A esta dimensión asistencial se suma el impacto de la planificación familiar como herramienta de prevención. La orientación sobre métodos anticonceptivos y salud sexual permite reducir embarazos no planificados y contribuir a prevenir situaciones de riesgo, particularmente entre adolescentes.
Con el nuevo marco legal y una red de profesionales desplegada en los distintos niveles de atención, el desafío pasa ahora por fortalecer la presencia de obstetras en las zonas con mayor dispersión territorial, de modo que la cobertura de salud sexual y reproductiva no dependa del lugar donde vive una persona, sino que pueda garantizarse de manera efectiva en todo el país.
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Las empresas paraguayas identifican nuevas necesidades de formación en IA, finanzas y habilidades blandas
La capacitación laboral se posiciona como una necesidad estratégica para las empresas paraguayas, dejando lugar a más oportunidades de formación.
Más acceso a formación. El desafío abre oportunidades para preparar mejor al talento y acompañar el crecimiento del sector. La Encuesta sobre Necesidades de Capacitación Laboral (ENCL) 2026, de Sinafocal, revela que el 92,4 % de las 132 empresas consultadas requiere formación para su personal.
Entre las principales necesidades aparecen la administración financiera, las habilidades blandas y la inteligencia artificial (IA). Para los niveles gerenciales también se destacan el liderazgo y gestión de equipos y el marketing digital, mientras que en el ámbito operativo sobresalen la atención al cliente y el manejo básico de computadoras.
El desafío de las nuevas tecnologías. La IA se posiciona como una competencia transversal, requerida tanto por gerentes y directivos como por trabajadores operativos, reflejando cómo las nuevas tecnologías comienzan a formar parte de las necesidades cotidianas de las empresas.
El escenario también presenta una oportunidad desde el empleo. Las compañías consultadas prevén incorporar 1.247 puestos laborales entre 2027 y 2028, principalmente en ocupaciones como cajero, personal administrativo, vendedor, auxiliar administrativo y personal de limpieza.
Formación accesible y adaptada a la realidad laboral. Las empresas manifestaron preferencia por capacitaciones virtuales o híbridas y fuera del horario laboral, para facilitar la participación sin afectar sus operaciones.
Así, los resultados de la ENCL 2026 plantean una hoja de ruta para que la capacitación acompañe las transformaciones del mercado y convierta las nuevas demandas de habilidades en una oportunidad para generar empleo, productividad y mayor competitividad.
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La nueva ruralidad y el desafío de atraer a los jóvenes al campo
El Gobierno busca cambiar el perfil del campo paraguayo y apunta a que más jóvenes puedan acceder a la tierra, desarrollar actividades productivas y construir su proyecto de vida sin verse obligados a migrar.
Arraigo y progreso. El Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert) plantea un nuevo enfoque para el desarrollo rural, con énfasis en el acceso de jóvenes y mujeres a la tierra y en la generación de condiciones que permitan el arraigo y el progreso económico en sus comunidades.
El presidente del Indert, Francisco Ruiz Díaz, señaló que actualmente apenas el 15 % de los títulos entregados corresponde a jóvenes, una cifra que refleja uno de los principales desafíos del sector: el envejecimiento de la población rural y la falta de recambio generacional.
En este marco, el organismo anunció medidas orientadas a reducir los precios de los lotes y facilitar el acceso a la tierra, como parte de una estrategia que combina objetivos económicos y sociales. La meta es que la juventud pueda encontrar oportunidades de desarrollo en sus propios territorios y disminuir la migración hacia las ciudades o el exterior.
“El paisaje rural del Paraguay ha cambiado. De la protesta se pasó a un proceso de trabajo con las comisiones vecinales enfocado al desarrollo rural”, sostuvo Ruiz Díaz.
Mujeres y jóvenes, protagonistas. El nuevo enfoque también busca ampliar el acceso de las mujeres a la formalización de sus tierras. Un ejemplo es el asentamiento social rural Canaán, de Limpio, donde recientemente se concretó la firma de los primeros 82 títulos de un total de 260 familias.
El 90 % de los títulos firmados correspondió a mujeres jefas de hogar, quienes además fueron beneficiadas con la eliminación de las tasas de interés aplicadas al precio de sus lotes.
Principal desafío. Finalmente, la institución señala que el desafío inicial es la titulación, considerada como el primer paso, y que el acceso a la tierra se traduzca en producción, empleo, ingresos y oportunidades para que las nuevas generaciones puedan hacer del campo un lugar donde quedarse y progresar,
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Adelanta: más posibilidades de financiamiento para mipymes
El MIC presentó una plataforma que permitirá a las Mipymes anticipar el cobro de facturas mediante un sistema de subasta transparente, con tasas competitivas.
Cobro anticipado de facturas. El MIC lanzó oficialmente “Adelanta”, una plataforma que busca transformar las oportunidades de mercado generadas por Hambre Cero en mayores posibilidades de financiamiento para las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes).
Durante la presentación, el ministro Marco Riquelme explicó que la herramienta permitirá anticipar el cobro de facturas pendientes mediante un sistema de subasta transparente, con tasas competitivas y acceso más ágil al capital de trabajo.
De esta forma una Mipyme con una factura pendiente podrá acceder anticipadamente a esos recursos sin recurrir a mecanismos informales de financiamiento.
Frente a la usura. Marco señaló que el acceso a financiamiento en condiciones adecuadas es fundamental para el crecimiento saludable de las empresas y anunció una “guerra frontal” contra la usura, a la que identificó como uno de los principales obstáculos para el desarrollo de las Mipymes y productores.
“Con créditos dignos, con tasas dignas, la mipyme va a poder crecer de la forma más sana posible y trabajar para hacer crecer su negocio, mejorar su calidad de vida y no trabajar para pagarle a un usurero”, afirmó.
Programa Hambre Cero. En esta primera etapa, “Adelanta” estará orientada a los proveedores vinculados a Hambre Cero. Los 25 proveedores iniciales tienen detrás a unos 1.500 productores y la meta es alcanzar este año a unas 1.500 mipymes proveedoras.
Para el viceministro de Mipymes, Gustavo Giménez, la plataforma responde a la necesidad de agilizar y hacer más beneficioso el circuito de negocios generado por Hambre Cero.