Los proyectos que se ejecutan mediante la Ley de Alianza Público-Privada (APP) son más “negocios” que obras, manifestó el Ing. Luis Pettengill, presidente de la empresa Ocho A, una de las responsables de la duplicación de la ruta PY02 que se realiza bajo la herramienta de financiamiento mencionada. Las declaraciones del profesional fueron durante su exposición en el foro organizado por la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa) por la tarde de hoy martes.
El Ing. Pettengill detalló lo que implican las ejecuciones de obras mediante la herramienta de financiamiento, que por primera es utilizada en el Paraguay. Explicó que la Ley 5.102 “APP” consiste en el financiamiento de parte de la contratista mediante bancos que aportan el capital para ejecutar el proyecto que tiene un promedio de 3 años en terminarse.
“Las APP, por ley en nuestro país, tienen una duración de 30 años, de los cuales 3 años son para la construcción de las obras, entonces quedan 27 años de explotación, de manera que los financistas puedan recuperar la inversión. Durante ese periodo, ellos se encargan de realizar el mantenimiento de los trabajos y cobran el peaje por el servicio prestado a los automovilistas, camiones, etc.”, manifestó el vialero.
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“Llave en mano”
El Ing. Pettengill realizó también una explicación de las obras que se desarrollan en el Paraguay mediante la otra herramienta de financiamiento, que es la Ley 5.074, más conocida como “Llave en mano”. A través de la misma, el sector privado podrá proveer el financiamiento total de los gastos originados por la contratación; y se establece un plazo mínimo de 10 años para el pago de la obra por parte del Estado y de 3 a 5 años de periodo de gracia, con amortizaciones semestrales..
Comentó que desde que existe la mencionada ley, existen dos obras que se acogieron bajo las normativas de que aplica “Llave en mano”; una ya se encuentra en operación, es decir que se culminó y es utilizada por usuarios de la zona. Esta es una ruta en el tramo Naranjal-San Cristóbal, en el departamento de Alto Paraná, cuya inversión demandó US$ 45 millones.
La otra obra de gran envergadura es la denominada Corredor Bioceánico, que se encuentra en plena ejecución en el Chaco Central, cuyo tramo se inicia en Carmelo Peralta y culmina en Loma Plata, más otras travesías urbanas. La inversión es de unos US$ 500 millones.
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Corredor Bioceánico avanza con pavimento rígido y obras en accesos estratégicos
El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), informó que el Lote 1 del Corredor Vial Bioceánico registra avances, con la implementación de pavimento rígido de hormigón en el tramo urbano de Mariscal Estigarribia, consolidando una de las principales infraestructuras logísticas del país.
De acuerdo con la cartera, el hormigonado abarca 3,2 kilómetros de la doble avenida Héroes del Chaco, que ahora cuenta con calzadas de 7 metros por sentido, pavimento de 20 centímetros de espesor y cordón cuneta integrado. Este avance se suma a los trabajos en el acceso principal a la ciudad, específicamente entre los kilómetros 105 y 100, donde se ejecuta la carpeta asfáltica a lo largo de 5 kilómetros.
La iniciativa, que se desarrolla en cuatro lotes bajo supervisión del MOPC, implica una inversión total de G. 485.505 millones, con financiamiento del Banco de Desarrollo Fonplata. En paralelo, se realizan intervenciones en el ingreso a Mariscal Estigarribia, incluyendo la colocación de base granular.
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En cuanto a obras de terraplén y movimiento de suelo, los trabajos se concentran en la intersección de la ruta PY15 con la ruta PY09, entre los kilómetros 102 y 104. A estos se suman otros frentes activos entre los km 125 y 130, así como entre los km 133 y 135.
El MOPC recordó que el Tramo 3 del Corredor Vial Bioceánico abarca 224 kilómetros de la ruta PY15, entre Mariscal Estigarribia y Pozo Hondo, de los cuales 220 kilómetros corresponden al corredor principal y el resto a accesos, colectoras y travesías urbanas, con impacto directo en la conectividad regional y el comercio internacional.
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Deudas heredadas del gobierno de Abdo arrastraron al retraso de los pagos a farmacéuticas y obras
La deuda del Estado con dos sectores, vialeras y farmacéuticas, ya ascienden a más de USD 1.000 millones, gran parte de estas deudas se vienen arrastrando desde el gobierno de Mario Abdo Benítez, la mayor parte por intereses generados por los retrasos.
En el programa Fuego Cruzado del canal GEN, representantes de las cámaras de ambos sectores dieron detalles sobre el estado de estas deudas por parte del Gobierno.
Gustavo Masi, miembro de la Cámara Paraguaya de la Construcción (Capaco), explicó que la deuda con la industria de la construcción parte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). “Cerramos el 2025 con 250 millones de dólares de deudas en certificados y 110 millones de dólares en deudas en intereses atrasados, lo que totalizó la deuda en 360 millones de dólares”, mencionó.
Mencionó además que “la deuda se genera a partir del no pago de los certificados, es importante aclarar que a principios del 2025 se dio un fenómeno atípico, lo que estábamos acostumbrados a recibir del plan de caja mensualmente a partir de febrero del 2025 sufrió un declive importante”.
Con respecto a los montos que corresponden a los intereses, argumentó que es un reclamo legítimo que tiene la industria, atendiendo a que está establecido en todos los contratos, “que en el caso del no pago de parte del Gobierno se establecen una tasa de interés como en cualquier situación se requiere”.
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Explicó que “se hizo una salvedad, cuando ingresó el nuevo Gobierno existía una deuda muy fuerte con la industria de la construcción, ellos a principio del 2024 salieron a emitir bonos y honraron una parte importante de esa deuda y una vez que se paga el capital se está habilitado a facturar los intereses, porque hasta ese momento siguen corriendo los intereses porque hasta la fecha efectiva del pago”.
Agregó que con eso “se totalizó una deuda de 110 millones que nosotros venimos reclamando desde el principio del 2024, los intereses, y en la actualidad, una vez que honren los 250 millones de dólares se estará hablando de una nueva cifra de intereses por el retraso que se está generando, son 50 millones de dólares aproximadamente más, 160 millones de dólares en intereses, más los 250 millones, que llegarían a los 450 millones aproximadamente”.
Eso solamente para el Ministerio de Obras Públicas, “eso es muy bueno aclarar, estamos cerrando la deuda total, pero estamos hablando de una deuda en torno entre los 500 a 600 millones de dólares con el sector de la construcción de parte de todas las entidades contratantes, llámese Essap, EBY, Ande, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud que también llevó adelante cierto tipo de construcciones que hasta hoy día no fueron honrados”, de acuerdo a las explicaciones de Masi.
En el MOPC existe una deuda de 350 millones de dólares y entre los otros entes del Estado, aproximadamente 200 millones de dólares más.
Deudas de farmacéuticas
Por su parte, la representante de la Cámara de Representantes de Importadores de Productos Farmacéuticos (Cripfa), Rocío Figueroa, indicó que el Ministerio de Salud Pública no solo adeuda por medicamentos, sino también por otras contrataciones de servicios en todo lo que es equipamientos, análisis clínicos, laboratoriales, el mantenimiento de esos equipamientos para los equipos de diagnósticos.
“Si vamos a hablar de la deuda global, porque todos los gremios ya estamos trabajando juntos para poder cobrar, está en más de 1.000 millones, hoy vamos a tener el número real porque en la última reunión que tuvimos con el ministro Carlos Fernández Valdovinos nos ha pedido que podamos elaborar un documento por objeto de gastos y de todo lo que sería por ejecutar, que son las facturas ingresadas ya al Ministerio de Salud en espera de cobro y las facturas que en teoría van a ejecutarse durante todo el año 2026”, detalló.
Indicó que actualmente, con el corte de marzo de este año la deuda estaba en USD 1.027 millones, sin embargo, se está compilando todos los datos que nos mandaron los presidentes de todas las otras cámaras. “Finalmente creo que va ser un poco más y eso queremos presentar mañana en la mesa de trabajo que se conformó en la Cámara de Senadores con la Comisión de Salud para que ellos también puedan ayudarnos a legar a una solución”, agregó.
Coincidió que estas deudas, “hay una parte heredada, porque hay expedientes que ingresan para ser cobrados en el Ministerio de Salud y los contratos por ejecutarse, es decir, si hay un contrato de 100, se ejecuta 50 queda 50 para que vayan saliendo las ordenes de compra de acuerdo a la necesidad y el consumo, eso no se tuvo en la administración anterior”.
Asimismo, explicó que “cuando el gobierno de Santiago Peña asume, el ministro Fernández Valdovinos pide el corte administrativo para poder hacer la emisión de bonos no se le tuvo en cuenta a los contratos que estaban terminando de ejecutarse y quedó un saldo de 260 millones de dólares, se pagó 300 millones de dólares, quedó un saldo de 260 millones que se pasó para el presupuesto del 2024, se pagó por el presupuesto de salud del 2024, quedó otro monto y así sucesivamente se fue arrastrando y terminamos con más de 800 millones de dólares”.
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Nuevo liderazgo en la CAP busca dinamizar el mercado publicitario y acompañar el crecimiento económico
La Cámara de Anunciantes del Paraguay (CAP) inicia una nueva etapa bajo la presidencia de Gustavo Egüez, quien en conversación con La Nación/Nación Media subrayó que su gestión estará centrada en fortalecer la institucionalidad, promover la formalidad y mejorar el acceso a datos para optimizar la inversión publicitaria, en un contexto donde el desempeño del sector está estrechamente ligado a la evolución de la economía nacional.
Egüez, tras 27 años de trayectoria en el ámbito de los anunciantes, afirmó que liderar un gremio que agrupa a las principales marcas del país representa un desafío que requiere dedicación total. “Es una responsabilidad muy importante, porque estamos hablando de empresas que inciden directamente en la dinámica económica”, señaló.
Ejes de gestión
En cuanto a los ejes de su gestión, el nuevo titular de la CAP indicó que trabajarán sobre tres pilares: institucionalidad, formalidad y desarrollo de información estratégica. “Necesitamos mejores datos para que las empresas puedan invertir de forma más eficiente en publicidad. Eso impacta directamente en el dinamismo del mercado”, explicó.
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Entorno país y desempeño
No obstante, advirtió que el crecimiento del sector no puede analizarse de forma aislada. “El eje principal es la realidad país. Sin un país fuerte, ninguna economía florece. Tenemos que trabajar junto con el sector público para generar condiciones que impulsen el desarrollo”, sostuvo.
Respecto al desempeño del sector publicitario, Egüez señaló que la heterogeneidad de los rubros que integran la CAP —industria, servicios, banca y comercio— dificulta una evaluación uniforme. Sin embargo, afirmó que el avance económico del país genera expectativas positivas. “Estamos viendo inversiones importantes y señales de crecimiento. El desafío es que ese avance se traduzca hacia abajo, en toda la economía”, indicó.
Sobre el tipo de cambio, reconoció que existen visiones contrapuestas dentro del propio sector empresarial. “Hay intereses distintos según el rubro, pero el dólar responde a la oferta y la demanda. Es un tema técnico que debe analizarse en ese contexto”, afirmó.
Proyecciones y reto de trasladar la macro a la micro
De cara al 2026, el presidente de la CAP señaló que el gremio seguirá de cerca las proyecciones económicas del Gobierno, que considera sostenibles, aunque con margen de mejora. “Se están haciendo bien las cosas, pero todavía hay mucho por trabajar”, expresó.
Finalmente, señaló que debe existir una conexión entre la estabilidad macroeconómica y su impacto en la vida cotidiana. “El gran reto es que la gente sienta en su bolsillo la prosperidad económica. Eso no depende solo del Gobierno, sino de un trabajo conjunto entre el sector público y privado”, concluyó.
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Mcal. Estigarribia: el corazón del Chaco que apunta a crecer con logística, ganadería e inversiones
En el vasto territorio chaqueño, Mariscal José Félix Estigarribia ocupa un lugar singular en el departamento de Boquerón. Conocida como El corazón del Chaco por su ubicación central en la región Occidental, esta ciudad no solo arrastra un peso histórico, sino que hoy también proyecta su crecimiento sobre pilares como la ganadería, la agricultura, la actividad inmobiliaria, la logística y nuevas inversiones públicas y privadas.
El distrito fue en otro tiempo capital del departamento de Boquerón, cuando el Chaco paraguayo estaba dividido en cinco departamentos. Sin embargo, tras la reforma constitucional de 1992, el entonces departamento de Nueva Asunción fue anexado a Boquerón y la capital departamental pasó a ser Filadelfia.
Ciudad emblemática
La historia de Mariscal Estigarribia se remonta a los años previos a la Guerra del Chaco. En el sitio donde hoy se afinca la ciudad, Bolivia había instalado el llamado Fortín Camacho, como parte de su avance territorial sobre el Chaco Boreal, iniciado desde 1905 con la fundación de fortines en la zona.
Paraguay comenzó a responder a esa ocupación desde 1912, con sus propias fundaciones militares. Más adelante, en plena contienda chaqueña, el fortín fue recuperado por las fuerzas paraguayas en 1933 y rebautizado como Fortín Coronel César López de Filippis.
Ya finalizada la Guerra del Chaco, en 1944, un decreto dispuso que el fortín pasara a denominarse Mariscal José Félix Estigarribia, en homenaje al conductor militar paraguayo de aquella gesta.
Un distrito extenso
En conversación con La Nación/Nación Media, el intendente Víctor Díaz Ávalos destacó que Mariscal Estigarribia es hoy el segundo distrito más grande del país en extensión territorial, lo que le da una dimensión estratégica dentro del mapa chaqueño. Cuenta con unos 25.000 habitantes.
Según explicó, la principal actividad económica sigue siendo la del sector ganadero, aunque en los últimos años también se ha fortalecido la producción agrícola. A esto se suma la expectativa generada por la ruta Bioceánica, que abre la puerta a un nuevo ciclo de desarrollo vinculado a los servicios y la logística.
“Nuestra principal actividad económica es el campo, la ganadería. Hoy en día se suma todo lo que es la cuestión agrícola y con la Bioceánica esperamos dar el gran boom de servicios y logística”, señaló el jefe comunal.
Auge inmobiliario e inversión
Otro de los movimientos fuertes que experimenta el distrito es la actividad inmobiliaria, impulsada precisamente por la valorización de zonas estratégicas conectadas al corredor Bioceánico.
Díaz Ávalos afirmó que el municipio dispone de terrenos en sectores clave del distrito, como Pozo Hondo, La Patria e Infante Rivarola, que hoy despiertan el interés de inversionistas nacionales y extranjeros.
“Estamos contando con terrenos municipales en puntos muy estratégicos de todo el distrito, ya sea Pozo Hondo, La Patria e Infante Rivarola, hoy en día lugares muy codiciados y apetecibles para la inversión tanto nacional como extranjera”, remarcó.
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Turismo y producción
Si bien el distrito no se caracteriza por grandes festivales culturales o eventos masivos de atracción turística, el intendente mencionó que sí existe un nicho en crecimiento vinculado al turismo de estancia, especialmente en zonas como Infante Rivarola y La Patria.
A esto se suman los atractivos ligados a las zonas históricas y al interés que genera la propia dinámica productiva del distrito, cada vez más visitada por personas que buscan conocer de cerca el funcionamiento de las estancias y la vida económica del Chaco.
Actualmente, Mariscal Estigarribia cuenta con casi 25.000 habitantes, distribuidos entre el casco urbano y otros puntos importantes del distrito, entre ellos La Patria e Infante Rivarola.
Puerto privado y empleos
En materia de inversiones, Díaz Ávalos adelantó que el municipio se encuentra impulsando su primera emisión de bonos municipales, con la que prevé financiar obras de relevancia para el distrito.
A la par, mencionó que avanza un proyecto de puerto privado en la zona de Infante Rivarola, iniciativa que, de concretarse, podría dinamizar con fuerza la economía local y departamental.
Además, destacó la presencia de una desmotadora de algodón ubicada en las cercanías de Mariscal Estigarribia, que ya está generando empleo y movimiento económico para numerosas familias de la zona.
Obras y desarrollo comunitario
Entre las acciones recientes impulsadas en el distrito, la comuna informó sobre los avances en la limpieza de unidades productivas para la plantación de pasturas en comunidades del Complejo Laguna Negra, en el marco del proyecto Ganadería Sostenible, desarrollado de forma conjunta con el Proyecto Folur.
A esto se suma la puesta en valor de la plaza del barrio San Antonio, donde se trabaja en la instalación de césped sintético como parte de un proyecto que contempla además iluminación, sanitarios, cantina, estacionamiento, parque de juegos y otros espacios para la recreación y el encuentro de las familias.
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