Economista sugiere incluir los US$ 350 millones ya dentro del PGN 2021
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El economista y extitular del Banco Central del Paraguay (BCP), Carlos Fernández Valdovinos, considera que antes de solicitar un nuevo endeudamiento de US$ 350 millones que no se sabe cómo pagar, podría ser más viable incorporar dicho monto ya en lo que será el Presupuesto General de la Nación (PGN) 2021, atendiendo que será un factor también vital para la historia económica del país. La nueva deuda forma parte del paquete de US$ 2.500 millones que destinará el Gobierno para reactivar la economía en la pospandemia.
Lo dijo en contacto con GEN Tv y Universo 970 AM, al ser consultado sobre la deuda pública a la que se refirió como una dinámica peligrosa, ya que puede afectar por un lado a la calificación de riesgo país, y por otro lado se puede terminar en un gran costo económico y costo social, a más del tiempo que llevaría en que ingrese y salga del Parlamento.
“Nuestra opinión técnica ya la pasamos al ministro de Hacienda con relación al proyecto de adquisición de una nueva deuda por US$ 350 millones, lo cual como medida adicional no nos parece adecuado, sí se podría incorporar ese monto ya como parte del PGN 2021, y con muchísimo cuidado de lo que será ese presupuesto, posiblemente uno de los más complicados o riesgosos de la historia”, expresó el extitular de la banca matriz.
Ley del PGN será fundamental
Fernández Valdovinos aseveró que no cree que existan condiciones en estos momentos de sumar dicha nueva deuda, por lo que podría ser un camino más viable tenerlo en cuenta ya en el PGN 2021, que es una ley que será fundamental, teniendo en cuenta la situación económica y social, que puede ser muy peligrosa con el riesgo de caer en manos de políticos populistas que destrocen el PGN, sentenció.
“En momentos en los que existen muchas necesidades, como el que estamos atravesando ahora, es muy propenso que se apruebe cualquier presupuesto, por lo que hay que tener mucho cuidado con el PGN 2021 y darle mucha importancia para que sea bien encaminado”, agregó.
En cuanto a la deuda actual, dijo que se necesita de un plan fiscal para poder hacer frente a cómo pagar, que es la pata que falta, ya que si bien el plan de reactivación puede ser muy lindo, es algo que hay que pagar.
En ese sentido, el economista indicó que se necesita cuantificar el impacto de cada una de las medidas que se nombran; es decir, si implica congelar los salarios de los funcionarios o cortar gastos, nombrar cuántos millones significará eso, ya que si no se cuantifica, no se podrá saber si las medidas anunciadas son suficientes, a más de conocer cuánto se tendrá de entrada para saber si se podrá pagar o no la deuda.
Metrobús: “El daño no solo es patrimonial, se pagó por una obra que no tenemos”, dice fiscal
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“Arnoldo Wiens pagó con plata del Estado para destruir infraestructuras del Estado que estaban siendo construidas en el marco de un proyecto que venía hace más de 20 años”, dijo la fiscal Yeimy Adle al defender la acusación y pedido de juicio oral y público para el exministro de Obras Públicas en el marco de la fallida obradel metrobús.
“Nosotros queremos que se esclarezca el caso, que sea debatido en un juicio oral, que se conozcan las pruebas que tenemos. La defensa también presentará las suyas y tendrá oportunidad en la audiencia preliminar de ofrecer todas las pruebas de descargo que tengan”, indicó la agente de la Unidad Especializada en Delitos Económicos, este miércoles, en el programa “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Adle detalló que Wiens, al asumir el cargo de ministro de Obras Públicas en agosto del año 2018, durante el gobierno de Mario Abdo Benítez, tenía la obligación de resguardar el patrimonio estatal y garantizar la continuidad de las obras del metrobús, adjudicadas a la firma portuguesa Mota Engil.
“Al asumir la administración del Ministerio de Obras Públicas, el proyecto ya estaba en un avance físico de aproximadamente 40 % y, poco más de dos meses de asumir como ministro, firma el 23 de octubre del mismo año (2018) con la empresa Mota Engil un documento al que le llamaron acta de entendimiento, donde acordaron la suspensión de las obras, y el Ministerio de Obras Públicas solicitó la sustitución de los trabajos del contrato con otros trabajos que estaban destinados solamente para rehabilitar el tránsito en la zona del tramo 3 de metrobús”, manifestó.
Parte de las obras del corredor central del Metrobús, que Arnoldo Wiens ordenó destruir en su gestión al frente del MOPC. Foto: Agencia IP
Agregó que para destruir las obras existentes, la administración de Wiens destinó la suma de 8.030.693.029 de guaraníes (más de 8.000 millones), con el solo fin de habilitar el tránsito vehicular. “Se contaba con financiamiento vigente, frentes disponibles y el respaldo de la Municipalidad de Asunción, pero prefirieron soterrar lo construido. En abril del 2020 dispuso la demolición de las seis estaciones del corredor central, que están indentificadas como las estaciones 19 al 24, por las cuales el Estado había pagado G. 6.924.624.006”, lamentó la fiscal.
Añadió que, antes de demoler las obras, Wiens había requerido al entonces contralor Sergio Coscia, quien hoy ejerce su defensa, un parecer jurídico. “Se le señaló que para proceder a esa demolición tenía que tener un dictamen técnico previo. Le preguntamos al MOPC si fue realizado ese dictamen técnico, a la Procuraduría y Contraloría, si recibieron el documento y todas las respuestas fueron negativas y él igualmente procedió a la demolición de las estaciones y dispuso el destino de los materiales que debían ser utilizados en el sistema troncal para otros fines y esos materiales tenían una protección especial de acuerdo a la Ley 5133″, comentó.
Señaló que los materiales para la obra debían ser destinados para otros fines, una vez que haya finalizado el metrobús y con la autorización del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que financió la obra. “El proyecto no terminó, no se tuvo la autorización, pero Wiens dispuso que los mismos materiales sean llevados a los hospitales para el relleno de estacionamientos y otros fines que no correspondían”, precisó.
Detalló que fueron destinados para la construcción de la obra más de 180.000 millones de guaraníes. Agregó que el daño patrimonial ocasionado por Wiens, quien se encuentra acusado por lesión de confianza y daño a obras construidas, es de aproximadamente 14.995 millones de guaraníes.
“Ese es el monto, pero tenemos que tener en cuenta que lo que quedó inutilizado es mucho más porque no tenemos el metrobús, se pagó más de 180.000 millones de guaraníes por la obra que finalmente no tenemos. La acusación también sostiene que, después de esto, Arnoldo Wiens tenía alternativas para continuar con el proyecto, reconducirlo, tenía el informe de intervención que el mismo había dispuesto que se realice, el cual le aconsejaba que tenía que continuar con el proyecto, pero no se continuó”, refirió.
Añadió que, de acuerdo al marco penal, el dirigente abdista se expone a una condena de hasta siete años y medio de cárcel. “La admisión de la imputación contra Wiens fue por lesión de confianza, pero, como todos sabemos, los tipos penales son provisorios en esta etapa y, recién al finalizar el juicio oral y público, un tribunal de sentencia fija precisamente cuáles son los tipos penales que fueron demostrados. Para el Ministerio Público también existe el daño a obras construidas porque las obras fueron soterradas y las seis estaciones formaban parte de una estructura técnica de un sistema de transporte público y esto perdió funcionalidad”, indicó.
Refuta argumento de la prescripción
Con relación al argumento de la prescripción que plantea de forma insistente la defensa de Wiens, Adle recordó que la citación a indagatoria realizada el 4 de octubre de 2023 interrumpió formalmente el cómputo del tiempo, postura que ya fue ratificada tanto en primera como en segunda instancia judicial.
Con la acusación presentada dentro del plazo reglamentario, el caso queda pendiente de la fijación de la audiencia preliminar, donde el Juzgado Penal de Garantías deberá resolver la admisión de las pruebas para elevar la causa a juicio oral.
“Claramente nuestra ley penal dice que un acto interruptivo de la prescripción es la citación a la indagatoria del inculpado, al señor Wiens se le citó por primera vez en esta causa el 4 de octubre del 2023 y los hechos por el que se encuentra hoy en día acusado se iniciaron el 23 de octubre del 2018, se le citó días antes de la prescripción. Esto cortó el plazo de prescripción y se cuenta de nuevo 5 años después de eso, entonces la causa no prescribió”, argumentó.
Refirió también que “es una posición de la defensa que ya fue resuelta en primera y segunda instancia porque eso ya habían planteado cuando presentaron el recurso de reposición”.
El proyecto de ley sancionado por Diputados establece una tasa máxima de 9,9 % anual para los intereses moratorios derivados de compromisos contractuales no cancelados en plazo. Foto: Gentileza
Diputados sanciona ley que autoriza al MOPC pago de intereses moratorios por certificados de obra
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La Cámara de Diputados sancionó este martes el proyecto de ley “Que autoriza el pago de intereses por certificados de obra y autoriza la emisión de títulos de deuda pública”. La iniciativa tiene por objeto autorizar al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) el pago de intereses moratorios derivados de obligaciones que no fueron canceladas dentro de los plazos establecidos en los respectivos contratos.
La propuesta normativa fue analizada en la fecha y contó con el acompañamiento de la mayoría del plenario, quedando sancionada la legislación que ahora pasa al Poder Ejecutivo para su consideración.
De acuerdo a lo expresado por los legisladores, el proyecto autoriza el reconocimiento de intereses moratorios hasta una tasa máxima del 9,9 % anual, así como la emisión y colocación de títulos de deuda del Tesoro Público que permitan captar los recursos necesarios.
Los legisladores utilizaron como base para el estudio y aprobación de la iniciativa el dictamen de la Comisión de Presupuesto, que aconsejó, en mayoría, la aprobación del documento.
Durante el tratamiento el diputado colorado César Cerini, presidente de la Comisión de Cuentas y Control de Ejecución Presupuestaria, explicó que el proyecto busca autorizar al MOPC a abonar los intereses generados por obligaciones no canceladas en los plazos contractuales.
Indicó que el bloque asesor emitió dos dictámenes: uno en mayoría por la aprobación y otro en minoría por el rechazo. Señaló que la postura favorable se fundamentó en que los retrasos en la cancelación de compromisos generan intereses moratorios que deben ser honrados.
A su turno, el diputado colorado Néstor Castellano, en representación de la Comisión de Presupuesto, informó que dicha instancia se allanó al dictamen de la Comisión de Cuentas y Control de Ejecución Presupuestaria, con algunas modificaciones de forma y especificaciones adicionales.
Precisó que la propuesta establece que la contabilización de los intereses generados deberá realizarse dentro de los 90 días corridos desde la promulgación de la ley y que la información correspondiente deberá ser comunicada inmediatamente al Congreso Nacional.
Asimismo, mencionó que durante el análisis de la iniciativa, se mantuvieron reuniones con representantes y técnicos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, del Ministerio de Economía y Finanzas y de las empresas constructoras involucradas.
El parlamentario explicó que los contratos contemplaban previsiones de intereses del 10 % al 24 % y que, tras las conversaciones entre las instituciones y el sector empresarial, “se ha consensuado bajar esos intereses al 9,9 %”.
Pese a que se plantearon igualmente posturas contrarias, cuestionando que se establezca por ley una tasa de interés moratoria general para obligaciones derivadas de contratos específicos, indicaron que podrían existir contratos que originalmente contemplaban tasas inferiores al 9,9 %, por lo que consideraron que cada obligación contractual debería ser analizada de acuerdo con sus condiciones particulares.
Experto urge crear un Ministerio de Energía: “Debemos pensar el ámbito energético como un todo”
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El especialista en política energética Victorio Oxilia destacó la decisión del gobierno de Santiago Peña en reactivar la Mesa Energética Nacional con la finalidad de definir el futuro energético del Paraguay y el establecimiento de criterios claros para la atracción de industrias. El doctor (PhD) en energía también insistió en la creación de un Ministerio de Energía y la instalación de una gabinete de emergencia para evitar una futura crisis de desabastecimiento.
“Me parece muy prometedor que se haya reunido, su reinstalación me parece muy positivo porque estamos en un momento en el que tenemos que ver y entender antes que nada que significa esta crisis energética del que se está hablando cada vez más. A la vez, es necesario la creación de un gabinete de emergencia para la toma de decisiones”, comentó este lunes al programa “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
“El trabajo más importante ahora es enfocarnos en la Mesa Energética Nacional en este juego, pero también necesitamos tener un Ministerio de Energía que sea el reactor de la política energética, que ve todas las áreas o sectores de la energía, no solo la eléctrica, sino también, por ejemplo, la de hidrocarburos, biocombustible, biomasa, entre otros. Debemos pensar en el ámbito energético como un todo y si no tenemos eso, entonces es muy poco lo que podemos hacer”, refirió.
Las afirmaciones de Oxilia surgieron en el marco de la firma entre Estados Unidos y Paraguay del Memorando de Entendimiento (MOU) relativo a la cooperación nuclear civil estratégica, el pasado 4 de agosto en Washington, por el jefe de la diplomacia estadounidense, Marco Rubio, y el canciller paraguayo, Rubén Ramírez, con la presencia del vicepresidente Pedro Alliana.
“Esto no se trata de una solución en el corto o mediano plazo (ante la futura crisis energética). Estuve viendo en los medios de comunicación declaraciones muy irresponsables de que tendríamos energía nuclear en los próximos 5 años y esto es un gran desconocimiento técnico y de política nuclear”, refirió y agregó que Argentina y Brasil son actualmente los países que cuentan con los programas de tecnología nuclear más avanzados de América Latina.
“Estos países que tienen desarrollo tecnológico nuclear y reactores nucleares funcionando, comenzaron a hablar y tener convenios de cooperación tecnológica a finales de los años 1960 y 1970. En el caso de Argentina se establecieron convenios con Alemania mientras que Brasil lo hizo también con Alemania y Estados Unidos″, comentó detallando el proceso de desarrollo que llevó a ambas naciones para la ejecución y la puesta en práctica de sus centro nucleares.
La Mesa Energética es un mecanismo de coordinación creado en 2012 para articular políticas entre instituciones del sector energético, que está conformada por el presidente de la República, Santiago Peña, autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), del Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación de Paraguay (Mitic), la Cancillería, el Viceministerio de Minas y Energía, Petróleos Paraguayos (Petropar), el Instituto Forestal Nacional (Infona). También la integran la Administración Nacional de Electricidad (Ande) las entidades binacionales Yacyretá e Itaipú, la Asesoría Jurídica y la Unidad de Gestión de la Presidencia.
En los primeros sietes meses del 2026, la Itaipú Binacional transfirió USD 275 millones al Estado paraguayo en concepto de royalties, cesión de energía y pagos a la Administración Nacional de Electricidad. Foto: Archivo
Itaipú transfirió casi USD 1.500 millones al Estado desde agosto de 2023
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En los primeros sietes meses del 2026, la Itaipú Binacional transfirió USD 275 millones al Estado paraguayo en concepto de royalties, cesión de energía y pagos a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), recursos establecidos en el Anexo C del Tratado, representando un importante aporte para el financiamiento de obras y proyectos que están en marcha.De acuerdo al reporte de la Dirección Financiera de la Entidad, entre enero y julio, el Tesoro paraguayo recibió USD 154 millones en concepto de royalties y USD 77 millones que corresponden a la compensación por cesión de energía.Por su parte, la ANDE percibió USD 44 millones por resarcimiento de las cargas de administración y utilidades del capital.En julio, Itaipu realizó transferencias por USD 36 millones al Paraguay, de los cuales, USD 22 millones correspondieron a royalties, USD 12 millones a compensación por cesión de energía y USD 1,7 millones destinados a la ANDE en concepto de resarcimiento.Con este último desembolso, las transferencias realizadas al Estado paraguayo alcanzaron USD 1.497 millones desde agosto de 2023 hasta julio de 2026
Apoyo clave
Los recursos provenientes de los royalties tienen como destino el financiamiento de gastos contemplados en el Presupuesto General de la Nación (PGN), ejecutadas por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) destinada a gobernaciones y municipios para la ejecución de obras y proyectos.