Los resultados más recientes de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC) del Instituto Nacional de Estadística (INE) muestran una reducción de la informalidad laboral en actividades no agropecuarias. Entre el tercer trimestre de 2023 y el mismo periodo de 2026, la tasa pasó del 60,4 % al 56,8 %, en un contexto de medidas impulsadas por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (Mtess).

En la comparación interanual, la disminución fue de 1,4 puntos porcentuales. Entre los empleados y obreros del sector privado, el indicador bajó del 55,2 % al 54 %, lo que representa una caída de 1,2 puntos en el último año y de 4,4 puntos en los últimos tres años. El avance estuvo acompañado por un crecimiento proporcionalmente mayor de las ocupaciones formales frente a las informales.

La tasa de desempleo se ubicó en 4,1 %, mientras que entre el tercer trimestre de 2025 y el mismo periodo de 2026 unas 24.176 personas salieron de esa condición. En tanto, la población ocupada aumentó en 66.149 personas, principalmente por el dinamismo del sector terciario, en especial de comercio, restaurantes y hoteles.

Sin embargo, estar ocupado no implica necesariamente tener un empleo formal o estable. El INE considera ocupada a toda persona que haya realizado al menos una hora de actividad económica remunerada durante el periodo de referencia, incluidos trabajos independientes, informales y temporales.

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El desarrollo de la infraestructura es uno de los principales desafíos para sostener el crecimiento económico de Paraguay. El ingeniero Paul Sarubbi, presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa) y director de Tecnoedil, sostiene que el país necesita aumentar los recursos destinados a obras para reducir las brechas existentes en rutas, energía, agua y saneamiento, además de fortalecer los servicios públicos.

Al frente del gremio, Sarubbi impulsa el diálogo entre el sector público y el privado para promover proyectos que respondan a las necesidades del país. Entre sus prioridades figuran la previsibilidad presupuestaria, el cumplimiento de los pagos del Estado y el aprovechamiento de herramientas como las concesiones y las alianzas público-privadas (APP). También advierte que la falta de continuidad en las inversiones dificulta la planificación de las empresas, la capacitación de trabajadores y la generación de empleos.

En entrevista con La Nación/Nación Media, el titular de Cavialpa analiza las necesidades de inversión, los desafíos financieros de las constructoras y las condiciones que Paraguay debe generar para atraer industrias y consolidarse como un centro logístico regional.

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Creo que, por sobre todo, tenemos que trabajar para que se entienda la necesidad de invertir en infraestructura. No debemos mirar solamente los intereses particulares de las empresas constructoras, sino tener una visión más amplia y entender lo que necesita el país. A partir de eso, debemos definir qué obras hacen falta y qué mecanismos de financiamiento se pueden utilizar, ya sea mediante deuda pública, concesiones o alianzas público-privadas. Tenemos que crear las condiciones para aprovechar el potencial de crecimiento económico de Paraguay.

Es importante que se invierta a un ritmo de entre el 4 % y el 5 % del PIB por año. Hoy no estamos llegando ni siquiera a la mitad de ese nivel. Para el próximo año estamos hablando de un poco más de USD 1.000 millones, mientras que el 4 % del PIB representa más de USD 2.000 millones. Podría ser posible alcanzar esos niveles en el futuro si también se reducen los costos fijos del Estado y se utilizan herramientas como las APP y las concesiones, que pueden complementar la inversión pública.

Uno de los principales problemas es la falta de previsibilidad sobre los volúmenes de inversión que habrá en los próximos años y los plazos de pago de las obras ejecutadas. Las empresas necesitamos saber cuántos proyectos habrá para dimensionar nuestros equipos, contratar personal y capacitarlos. También dependemos del financiamiento bancario para comprar maquinaria y materiales. Cuando el Estado no cumple con los tiempos de pago, los costos financieros aumentan mucho más de lo previsto y eso termina afectando la rentabilidad de las obras.

Estamos trabajando con el Parlamento para tratar de que el presupuesto sea acorde a las necesidades del sector. En 2026 tuvimos una de las mayores dificultades porque se aprobó un presupuesto bastante inferior a lo que necesitábamos. Para 2027 buscamos que no ocurra lo mismo. El proyecto presentado tiene un desequilibrio entre los fondos externos y los fondos locales, con una previsión bastante inferior a las necesidades en este último componente. Tenemos que trabajar para equilibrar esos recursos y contar con presupuestos acordes a las obras que se licitan.

La mano de obra paraguaya tiene mucha calidad. El problema es que, si no existe una política de Estado a largo plazo y no sabemos cuáles serán los volúmenes de inversión de los siguientes años, se vuelve difícil planificar. Hoy contratamos personal porque hay obras, capacitamos a los trabajadores y después, cuando disminuye la inversión, a veces tenemos que dejarlos ir. Esa capacitación es una inversión que no quisiéramos perder, pero no siempre tenemos otra alternativa.

La infraestructura genera condiciones para que haya inversión privada, y esa inversión produce mano de obra y mayores oportunidades para los ciudadanos. Una ruta no significa solamente transportar materias primas, sino también poder llegar al trabajo, a la escuela o a un hospital. Las obras mejoran la calidad de vida de la población y permiten que el país aproveche mejor sus oportunidades de crecimiento.

Paraguay tiene que transformarse en un centro logístico en el corazón de Sudamérica y aprovechar la cercanía con Brasil y Argentina para industrializar una mayor cantidad de productos y materias primas. Para eso necesitamos reducir los costos logísticos, desarrollar las hidrovías y pavimentar más caminos. También necesitamos energía en cantidad y calidad en todos los puntos del país. Es difícil atraer industrias si no podemos garantizar un suministro energético confiable, que permita a las empresas trabajar sin interrupciones.

Las concesiones y las alianzas público-privadas son herramientas muy importantes para complementar la inversión del Estado. Sin embargo, son proyectos complejos que requieren una buena estructuración y el compromiso de las instituciones públicas para avanzar de manera dinámica. También es fundamental que los riesgos estén bien distribuidos entre el Estado y el sector privado, de acuerdo con la capacidad de cada parte para administrarlos.

Más de 120.000 personas trabajan actualmente en el sector vial, dentro de las aproximadamente 270.000 que se desempeñan en la construcción. Además, las empresas asociadas a Cavialpa están diversificadas y trabajan en distintos rubros, como rutas, movimiento de suelos, energía y puertos. Es un sector que genera muchas oportunidades para los jóvenes y en el que también aumenta la participación de las mujeres. Por eso, es importante sostener las inversiones, profesionalizar las empresas y fortalecer la capacitación.

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Creo que las empresas van a seguir creciendo, profesionalizándose y diversificándose mientras el país mantenga su crecimiento. También aliento a que comiencen a mirar hacia el exterior y busquen ejecutar obras en otros países. Ya hay empresas paraguayas que están trabajando en mercados vecinos y en otros destinos, lo que demuestra que tenemos capacidad para competir fuera del país. Para seguir avanzando, necesitamos previsibilidad, proyectos bien estructurados y una visión de largo plazo para la infraestructura nacional.

• Paul Sarubbi tiene 50 años y es ingeniero civil egresado de la Universidad Nacional de Asunción (UNA). Cuenta con una maestría en ingeniería vial, realizada mediante un convenio entre universidades paraguayas y la Universidad Católica de Chile, además de otra en Administración de Empresas (MBA) de la Universidad Austral de Argentina.
• Es director de la empresa constructora Tecnoedil y presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), gremio desde el cual representa al sector constructor y promueve el desarrollo de infraestructura de gran porte.

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El director de la Oficina de Empleos de la Asociación Nacional Republicana (ANR), Enrique López Arce, destacó que 2.800 personas lograron acceder a un puesto de trabajo a través de las ferias organizadas en colaboración con empresas privadas de diversos rubros. “Tenemos cuantificado hasta setiembre un promedio de 2.800 empleos, de los cuales sobresalen sectores que normalmente nadie les ayuda. Por ejemplo, ferias de empleos para madres jefas de hogar, ferias de empleos para personas que viven en la informalidad y también para profesionales”, comentó López Arce en una entrevista con el diario La Nación/Nación Media.

A través de este servicio del Partido Colorado, también se impulsan convocatorias de reinserción laboral para los ciudadanos que residen en el interior del país.

“Sobre todo tenemos que decir que trabajamos con 300 empresas aproximadamente, de las cuales esas ferias de empleos son 100 % con el sector privado”, resaltó.

La oficina gestiona de forma periódica estas ferias y pone a disposición de la ciudadanía. Este departamento de la ANR actúa como nexo para conectar a postulantes con firmas privadas de sectores como el comercial, industrial, farmacéutico, inmobiliario, de la construcción y servicios.

“Son gestiones hechas a través de la Oficina de Empleos de la ANR donde se trabaja sin diferencias de banderías políticas ni religiosas. La fortaleza de la feria tiene que ver con una política activa del empleo donde las empresas en un solo lugar pueden tener muchas oportunidades, mucha gente que quiere trabajar. Y para el buscador de empleo, en un solo lugar tiene varias empresas”, significó.

El Partido Colorado también ofrece becas de estudios para estudiantes universitarios en diferentes carreras e inclusive maestrías para profesionales, a través de convenios firmados con universidades privadas.

Las obras del viaducto del kilómetro 10 de Ciudad del Este alcanzaron un avance físico del 70 %, con la estructura principal ya concluida. El proyecto, financiado por Itaipú Binacional, se encuentra ahora enfocado en completar los accesos, retornos y trabajos viales complementarios, con el objetivo de mejorar la circulación en uno de los puntos de mayor movimiento de la capital de Alto Paraná.

De acuerdo con los datos de la supervisión técnica, los viaductos están terminados y quedan pendientes la pavimentación y la colocación de las juntas de dilatación. En paralelo, se ejecutan las rampas de acceso norte y sur, además de los retornos ubicados en los sectores este y oeste.

Los trabajos también incluyen la construcción de muros de contención, movimientos de suelo y sistemas de drenaje en las calles colectoras. Asimismo, avanzan las tareas de preparación de bases para la pavimentación y la adecuación de los caminos vinculados al plan de desvío del tránsito.

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Las lluvias registradas en los últimos días condicionaron el ritmo de ejecución de algunas intervenciones, principalmente en las colectoras, veredas y bicisendas. Sin embargo, la estructura principal no sufrió inconvenientes y permanece concluida, según los técnicos encargados de la supervisión.

La ejecución está a cargo del Consorcio Acaray-Tocsa, bajo el seguimiento de una mesa técnica integrada por representantes de Itaipú y del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). Las próximas etapas estarán sujetas a las condiciones climáticas, especialmente en lo relacionado con el movimiento de suelo y las obras de drenaje.

El emprendimiento busca agilizar el tránsito y fortalecer la conectividad en el kilómetro 10, un sector estratégico para la circulación urbana y el acceso a Ciudad del Este. Las calles y avenidas utilizadas para los desvíos se encuentran actualmente operativas.

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