La Dirección Nacional de Aduanas tuvo una estrepitosa caída en sus ingresos. De enero a mayo, la institución dejó de recaudar US$ 85 millones. Solo por la importación de vehículos se dejó de percibir US$ 20 millones en impuestos. Estos datos fueron revelados por el titular de Aduanas, Julio Fernández.
La caída más notoria (50%) de los ingresos se observó el mes pasado, como consecuencia directa de la pandemia del COVID-19. En mayo, hubo un descenso de entre 30% y 40%. Esto refleja que el consumo durante la cuarentena es “más racional que emocional”, como lo define el director del ente. Un ejemplo es que la gente no renueva sus vehículos y las importadoras que ya hicieron sus compras están ingresando sus mercaderías, pero piden consideración para el pago de impuestos, porque la venta no será inmediata.
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También se redujo la venta de reexportación. Paraguay importó y reexportó cerca de 8 millones de celulares de alta gama, el año pasado, siendo Brasil el principal mercado.
Por otro lado, Fernández destacó como un hecho positivo el uso de escáner en los puertos porque contribuyó a desalentar el contrabando. Lamentó que por el alto costo, la máquina no pueda ser instalada en los aproximadamente 35 pasos aduaneros. Para la fiscalización, el escáner es mudado de un lugar a otro, acorde a la necesidad. La última vez se colocó en el paso fronterizo con Bolivia, constatándose que durante el tiempo de verificación al menos 22 camiones llamativamente eludieron pasar por el lugar. “Este tipo de herramientas de alta tecnología permite detectar con rapidez y generar alerta”, ponderó Fernández.
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El récord de las recaudaciones tributarias habla de la eficiencia del ente recaudador
Uno de los resultados más importantes alcanzados por el gobierno actual es el aumento sorprendente de la recaudación de impuestos. Tanto, que se ha llegado a niveles récords históricos, que hacen pensar que el organismo recaudador ha realizado operaciones excepcionales para alcanzar cifras nunca imaginadas. Para obtener este logro no se hicieron actos extraordinarios, sino simplemente mejorar el control del ingreso de mercaderías, cobrar los impuestos a muchos que los evadían, vigilar y perseguir las actividades económicas que habitualmente suelen permitir las elusiones. Sin mucho aspaviento, haciendo solo lo que mandan realizar las reglas, la novel Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), creada poco después de su asunción por la administración actual, ha conseguido percibir cifras que solo merecen el aplauso de la ciudadanía.
Para explicar esta situación hay que considerar algunos elementos de la actualidad. El primero es la creación de nuevas entidades que están ayudando a hacer más eficiente la conducción de las gestiones económicas del Gobierno, como el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), en la que se fusionaron la Dirección General de Aduanas (DGA) con la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET).
No hay dudas de que con las nuevas autoridades se logró la intervención bien coordinada de las fuerzas públicas, entre las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, lo que fue fundamental para poner en línea a los que trafican con mercaderías para evadir el pago de impuestos aduaneros y otros. Este trabajo conjunto entre los uniformados ha posibilitado que en ocho meses de tarea se lograran incautar de los contrabandistas mercaderías por valor superior a los 14 millones de dólares.
El titular de la DNIT, Óscar Orué, explicó que para obtener los resultados conseguidos fue importante la conjunción de varios factores, como los recursos humanos, la incorporación de nueva tecnología y el cruzamiento de datos de las operaciones de muchos contribuyentes. Además del cambio de la postura de la institución para el combate contra los hechos de corrupción.
“Fue primordial la lucha contra el contrabando. El presidente Santiago Peña nos encargó que coordinemos las acciones con las diferentes fuerzas, tanto Militares como con la Policía, y ahí podemos mencionar que tuvimos muy buenos resultados. Hemos incautado productos por más de 14 millones de dólares en estos ocho meses”, remarcó el funcionario.
Comentando esta realidad, el analista Pablo Herken señaló que abril último fue histórico por el récord de la recaudación de impuestos. Destacó que la percepción total mensual de impuestos en abril de 541 millones de dólares es una cifra récord. “En ningún mes hacia atrás en nuestra serie estadística se recaudó monto igual o superior”, afirmó.
Fue más allá y señaló que con lo aportado en abril y al cerrarse el primer cuatrimestre de 2024, “la recaudación de impuestos totalizó 1.638 millones de dólares, también monto récord en nuestro historial”. Apuntó que desde la segunda quincena de agosto el incremento de recaudaciones alcanzado fue de 460 millones de dólares.
El Gobierno ha asegurado a través de varios voceros que no se van a crear nuevos impuestos ni que se los va a aumentar. Orué fue terminante en la materia cuando dijo que el desafío es no crear tributos ni incrementar los impuestos. “Reafirmamos que no vamos a impulsar una reforma tributaria ni tampoco medidas que perjudiquen a los que están cumpliendo. Vamos a ir detrás de los que están evadiendo o que de alguna manera están importando ilegalmente, que se dé la seguridad y previsibilidad para aquellos empresarios e inversores que quieren desarrollarse aquí”, sentenció.
Esta administración estatal está consiguiendo algo que varios gobiernos han procurado alcanzar, pero que no han podido, que es recaudar más mediante la caída del incumplimiento impositivo y la persecución a los evasores. Con la política desplegada para ello está demostrando la gran eficiencia de los organismos recaudadores a los que hay que alentar y ayudar para que sigan incrementando los ingresos tributarios para el Estado. Creando mayor conciencia tributaria en la ciudadanía y poniendo impedimentos para el fraude fiscal se podrán ir logrando mejores resultados para el necesitado erario público. El país requiere más dinero para financiar su progreso, por lo que debe seguir aumentando sus ingresos impositivos.
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La DNIT apunta a USD 700 millones como nuevo récord en recaudaciones
La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) demostró que pudo superar la meta de recaudaciones en estos 8 primeros meses del nuevo gobierno. Ahora proyecta a lograr un nuevo récord, incluso, en los ingresos tributarios a ser generados en todo el 2024.
Al respecto, el titular de la DNIT, Óscar Orué, en conversación con el programa “Así son las cosas” de canal Gen y Universo 970 AM/Nación Media, compartió de primera mano las acciones que desempeñarán para cumplir con una nueva meta, que sería la de alcanzar unos USD 700 millones. Esto, luego de recaudar USD 457 millones de agosto a abril.
Para lograrlo, insistirán en la formalización de los que operan en la informalidad, de modo a que paguen los tributos, así como un control persistente en los casos de evasión, con lo que se logrará una mayor estabilidad económica, y por ende, previsibilidad, dijo.
“Nosotros creemos que no podemos cargarle más a la gente que ya está cargando la mochila. Lo que tenemos que hacer es tratar de que paguen sus impuestos aquellos que no lo hacen, los que están en la informalidad o aquellos que evaden”, expresó este jueves.
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Propiciar previsibilidad
Orué explicó que esa es la premisa del plan de gestión que apunta a brindarles previsibilidad a las personas, a las empresas, a los inversionistas, de que en 5 años no habrá cambio de reglas en el aspecto tributario, de modo a generar esa estabilidad y por ende la tan requerida previsibilidad.
Es decir que, en la medida que aumenten las recaudaciones, esto se dará por la formalización, por el crecimiento de la economía y por los controles de evasión que están realizando. En este punto, indicó que muchas empresas que cumplen con sus obligaciones, al momento de controles, se encuentra que insidió en algún truco para pagar menos impuestos.
El director de la institución ejemplificó que para poder solicitar más carga o más impuestos, la administración en primer lugar debe mejorar la calidad del gasto, hacer que todos paguen impuestos y a partir de ahí empezar a hablar de un eventual aumento de los tributos, quizás en un próximo gobierno.
Orué recordó igualmente que una de las estrategias que ayudó a mejorar las recaudaciones fue la reforma tributaria realizada como país en el 2019, la cual ayudó fuertemente a una mayor recaudación con mejores controles, y sobre todo, dando mucho impulso a la formalización.
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Aumento en recaudaciones ayudará a alcanzar planes de convergencia fiscal
El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, explicó que el aumento en la recaudación a través de la fusión de Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) y la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) en USD 457 millones es un resultado esperado, pero mucho más rápido que lo proyectado inicialmente.
El hecho otorga tranquilidad para alcanzar a fin de año los planes de convergencia fiscal previstos. “Esta parte de los impuestos es fundamental para hacer frente a los gastos o los planes de Gobierno. Lógicamente, el hecho de estar recaudando esta suma, que es bastante importante, da un poco más de tranquilidad”, comentó.
El ministro estuvo en comunicación con el programa “Arriba hoy”, emitido por Canal GEN/970, y también señaló que la recaudación permitirá tener recursos para gastar en los sectores prioritarios como salud, educación, seguridad y transferencias sociales.
Sobre la optimización del gasto público, acotó que acciones como haber fusionado el Ministerio de Hacienda con la Secretaría Técnica de Planificación y la Secretaría de la Función Pública permitieron eliminar más de 80 cargos gerenciales que se tenían.
“El ahorro que se tiene en el rubro de salarios es de alrededor de 9 millones de dólares. Creemos que vamos en la dirección correcta a través de las fusiones de las entidades”, manifestó.
Valdovinos remarcó que otra cuestión es la nueva Ley de Compras Públicas, que será implementada entre el MEF, la Contraloría General de la República, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), y el Banco Central del Paraguay (BCP).
“Entre todos vamos a ser los encargados de la implementación que hará las compras públicas mucho más rápidas, eficientes, transparentes y baratas”, agregó.
PASOS GRADUALES
Expresó que estos son pasos graduales con los que se avanza en la dirección correcta y que permitirán que con los recursos que se dispongan tengamos más bienes.
Acerca de la creación de empleos, dijo que el Estado tiene que generar las condiciones adecuadas para que el sector privado pueda invertir. “De a poco está dando resultados todo lo que se está haciendo para demostrar al Paraguay como ese país que es previsible y tiene un esquema tributario competitivo”, puntualizó.
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Dnit apoyará al IPS a ser más eficiente en recaudaciones
El titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, habló acerca de la mesa técnica que instalará con el Instituto de Previsión Social (IPS), de modo a que desde la institución puedan apoyar a fortalecer todo el área de ingresos y que puedan ser más eficientes a la hora de recaudar.
Indicó que para la semana entrante estarán firmando un convenio interinstitucional para el efecto, en base a 3 ejes estratégicos como normas y procedimientos de recaudación, uso de tecnología y el cruzamiento de datos entre la Dnit.
“La idea es que sea eficiente la recaudación del IPS y que de alguna manera se pueda tener información de primera mano, cobrar lo que tiene que cobrar y llegar al aumento de estos ingresos”, expresó el viernes a “Arriba hoy” emitido por canal Gen y Universo 970 AM/ Nación Media.
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Cruzará datos de empleadores
Aseguró que el convenio se centrará solo en respaldar este aspecto del aporte obrero patronal, que concretamente sería en verificar cuántos obreros declara por decir una empresa al IPS, ver el movimiento de esta empresa en cuanto a su renta, el IVA y de esa manera corroborar con lo que están declarando.
Orué señaló que el trabajo conjunto dará soporte a la previsional en su sistema de recaudación que no está actualizado a los requerimientos actuales, también en las fiscalizaciones con la ayuda de la tecnología. “No vamos a entrar a juzgar el área de gastos, sino más bien fortalecer todo lo que tiene que ver con los ingresos”, agregó.
Respecto a la declaración de los ingresos de los asegurados, que en muchas ocasiones se sinceran recién unos años antes de jubilarse, explicó que se debe cambiar el cálculo ya que la ley actual establece haberes jubilatorios de los 3 últimos meses, y que lo ideal sería un promedio de los últimos 5 años, que será la recomendación.
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