El gobierno argentino confirmó ayer viernes que el consorcio integrado por la empresa belga Jan De Nul y la firma local Servimagnus tendrá por 25 años la concesión para el dragado y balizamiento de la hidrovía Paraná-Paraguay, por donde se traslada el 80 % de las exportaciones del país. El Ministerio de Economía adelantó el jueves en un comunicado que “la firma del contrato, prevista para dentro de un máximo de 30 días, activará una rebaja del 13,5 % en los costos logísticos”.
Ayer viernes el gobierno indicó en su resolución que la empresa realizará obras de profundización e incorporará tecnología para la seguridad de la navegación. Organizaciones ambientalistas advirtieron que las obras de aumento de calado del curso fluvial podrían alterar la dinámica natural del río Paraná, y objetaron la licitación ante la justicia.
Jan De Nul operó la hidrovía entre 1995 y 2021 en un consorcio con la argentina Emepa. Desde 2021, el dragado, balizamiento y señalización de la hidrovía, así como el cobro de peaje, estaban en manos del Estado a través de la Administración General de Puertos, luego de que el gobierno del entonces presidente Alberto Fernández resolviera no renovar la concesión.
La Vía Navegable Troncal (VNT), conocida como hidrovía de los ríos Paraná y Paraguay, es una vía fluvial de más de 1.500 kilómetros de extensión que desemboca en el océano Atlántico, por donde Argentina exporta cerca del 80 % de su producción, principalmente agrícola.
Es clave para la salida de granos, aceites y otros productos agroindustriales y también sirve de canal de exportación para productos de Paraguay, Brasil, Bolivia y Uruguay, por lo que constituye una vía estratégica para el comercio exterior de la región.
Fuente: AFP.
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Convenio público-privado mantuvo la hidrovía navegable en época crítica, destaca Cafym
El Centro de Armadores Fluviales y Marítimos (Cafym) destacó recientemente que un convenio con instituciones públicas permitió mantener navegable la Hidrovía Paraguay-Paraná en el periodo crítico, comprendido entre los meses de febrero y abril.
Sobre el punto, David Giménez, presidente de la Subcomisión de Dragado de Cafym, destacó que en lo que va del año los trabajos de dragado de mantenimiento en los ríos Paraguay y Alto Paraná permitieron sostener condiciones adecuadas de navegabilidad en sectores estratégicos de la Hidrovía Paraguay-Paraná.
El convenio tripartito entre Cafym, la Asociación Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) fue clave para desarrollar un trabajo coordinado y eficiente junto a las autoridades, especialmente en la identificación y priorización de los pasos críticos a ser intervenidos, indica parte de una publicación realizada por la organización en redes sociales.
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Paso Bermejo
En ese contexto, cita las tareas realizadas en el Paso Bermejo, uno de los puntos más críticos, considerando que el Bermejo arrastra gran cantidad de arena hasta la confluencia. “El trabajo conjunto entre la LGH, la ANNP, la Cafym, la Prefectura General Naval y la Prefectura de Zona Pilar permitió mantener el canal navegable durante todo el periodo crítico entre febrero y abril”, indica el texto.
Además, se resalta la coordinación permanente y la gestión precisa del tráfico fluvial: “Se lograron condiciones seguras y eficientes para la navegación”.
Como se sabe, la hidrovía es de vital importancia para el comercio exterior paraguayo, ya que por esa vía pasa alrededor del 80 % de los bienes que ingresan al país o son exportados.
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Hidrovía: representantes de gremio viajarán a Argentina para aclarar condiciones de la concesión
La reciente concesión llevada adelante por Argentina a la empresa Jan De Nul para la puesta en condiciones de la hidrovía tiene aristas que no están claras, por lo que una representación local viajará a Buenos Aires para conocer mayores detalles de los costos a ser aplicados y el desarrollo de los trabajos para asegurar la navegabilidad de la vía fluvial.
Raúl Valdez, presidente de la Cámara Paraguaya de Procesadoras de Oleaginosas y Cereales (Cappro), conversó con “Así son las cosas” de canal GEN y Universo 970/Nación Media y explicó que la cuestión relacionada al peaje fue abordada recientemente en el Consejo Nacional de Logística (CNL) y en esa instancia se acordó llevar adelante una representación para aclarar las condiciones a ser aplicadas.
“El Paraguay va a ser representado oficialmente la semana que viene en una reunión en Buenos Aires con, justamente, la autoridad máxima que representa a todo este sistema, en donde nosotros vamos a abrir un poco el pedido de información y aclaración sobre muchos puntos que para nosotros no están claros, nosotros lo que necesitamos entender es cuál es el funcionamiento, cuáles son los aspectos que terminarían afectando al Paraguay”, explicó.
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Agregó que todavía hay puntos que no están claros y que eso debe ser comprendido, considerando que afecta a la competitividad del país.
La concesión
En términos prácticos, Argentina concesionó el mantenimiento de la hidrovía a la empresa Jan De Nul, por los próximos 30 años. Obviamente es esta firma la que se hará del cobro del peaje a quienes surquen las aguas del tramo fluvial y marítimo. La posesión todavía no fue ejecutada y la tarifa que efectivamente afecta a todas las barcazas nacionales se mantendrá en USD 1,30, sin embargo, se habla de que habrá un aumento en la zona marítima.
Desde Cappro lo que se objeta consiste en la calidad de los servicios y si efectivamente el pago redundará en beneficios para la navegación. “El problema está no en el valor de la tarifa, sino en la contraprestación del servicio pagado por esa tarifa, o sea, si vos pagaste uno, tenés que recibir por lo menos más que uno, o sea dos o tres, en términos de beneficios y es el punto central que venimos discutiendo nosotros nunca estuvimos conformes con el pago de una tarifa cuya contraprestación no es equivalente al valor del pago de esa tarifa”, manifestó Valdez.
“No vemos mejoras en el servicio de la navegación, por ende esa tarifa no se ve traducida en términos de competitividad a la exportación e importación”, expresó en otro momento.
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Titular de Puertos afirma que tasa de peaje en hidrovía no tendrá aumento sustancial
El gobierno argentino recientemente adjudicó el mantenimiento de la hidrovía Paraguay-Paraná y se sigue hablando del peaje a ser aplicado a las embarcaciones paraguayas. En ese sentido, Julio César Vera, presidente de la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP), negó que se tenga previsto un incremento sustancial.
En conversación con “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970/Nación Media, explicó que a Paraguay lo que mayormente le interesa es el tramo Confluencia y Santa Fe, correspondiente al trecho fluvial de la hidrovía. Al respecto, indicó que la empresa que obtuvo la concesión, Jan De Nul, ofertó la misma suma que se paga actualmente. “Jan De Nul ofertó en ese mismo tramo USD 1,30 por tonelada neta registro de carga (TNR). Ahora bien, desde el Puerto de Santa Fe hacia el sur, es decir el puerto marítimo de Buenos Aires, ha ofertado seguramente algún otro valor, que yo ignoro, porque no creo que nadie haya visto todavía la oferta oficial de Jan De Nul, tampoco tiene nada que ver con lo que finalmente se inserte en el contrato con la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (Anpyn)”, resaltó el alto funcionario.
En los últimos días se habló de cifras muy superiores a la cifra mencionada anteriormente, a lo que Vera refutó señalando que “cualquier cifra que se esté manejando, son cifras que parten de no sé qué parámetros”.
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Tramo marítimo
Seguidamente reconoció que se podría tener una cifra más significativa en el tramo marítimo, sin embargo, aseguró que a ese espacio no llegan las embarcaciones paraguayas. “Si bien es cierto, nuestras barcazas continúan aguas abajo hacia el puerto de Buenos Aires, ya no existen muchos condimentos que se le puedan cargar a nuestras barcazas, sí a los buques de ultramar que llegan hasta Santa Fe, eventualmente, sí se les carga porque son tramos son exclusivamente marítimos”, agregó.
Días atrás, la Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro) emitió un extenso pronunciamiento en el cual se hace referencia a que se tendría que aplicar una ecuación acorde a lo que es la tarifa y el servicio brindado efectivamente.
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Cappro plantea ecuación equilibrada entre tarifa y servicio en la Hidrovía
La Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro) se pronunció sobre la concesión del mantenimiento de la Hidrovía, por parte de Argentina, y plantea la aplicación de un peaje conforme a una ecuación equilibrada entre tarifa y servicio.
“Para la agroindustria paraguaya, esta vía no es solo un corredor logístico: es la conexión principal con los mercados internacionales. Productos como harina de soja, aceite de soja, granos, carne, combustibles, fertilizantes y carga general dependen de una navegación eficiente, segura y competitiva para llegar a destino en condiciones adecuadas”, destaca en un extenso análisis publicado en la página web de la organización. “El 80% del comercio exterior nacional depende directa o indirectamente de la Hidrovía Paraguay–Paraná, por lo que cualquier cambio en las condiciones operativas o tarifarias debe ser analizado con rigor técnico”, indica en otro punto.
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La concesión y la tarifa
La adjudicación fue efectuada por un plazo estimado de 25 años al consorcio integrado por Jan De Nul y Servimagnus, contempla la prestación de servicios vinculados a la navegabilidad en el tramo argentino de la Hidrovía, bajo un esquema financiado por peaje.
Justamente, en ese sentido, la perspectiva de la Cámara hace referencia a que la concesión “debe ser evaluada con una mirada técnica e integral, considerando su impacto sobre la competitividad de la producción y las exportaciones paraguayas”. Agrega que se debe establecer una “ecuación equilibrada entre tarifa y servicio”, de manera a que los costos redunden en eficiencia operativa, seguridad del transporte y previsibilidad logística. Reconoce también que la Hidrovía es la principal vía de salida de los productos del sector procesador, el aceite y la harina, como los principales derivados hacia mercados internacionales.
Además, reclama que Paraguay debe contar con información clara sobre “la aplicación de tarifas por tramo, el tratamiento de la navegación fluvial de convoyes y barcazas, y los mecanismos de consulta disponibles para los países usuarios de la Hidrovía”.
Referencia utilizada
En otro punto analiza el esquema tarifario, el cual utiliza como referencia la tonelada de registro neto (TRN), una unidad asociada a la capacidad de las embarcaciones. Sin embargo, la economía del transporte fluvial no siempre queda reflejada adecuadamente en esa metodología de cálculo. “Una barcaza o convoy no opera exactamente igual que un buque oceánico. Puede navegar con mayores restricciones de calado, depender de condiciones hidrológicas muy variables, transportar cargas con márgenes sensibles al costo logístico y utilizar servicios distintos según el tramo recorrido”, suma al respecto.
Actualmente, de acuerdo a fuentes del sector, las embarcaciones paraguayas pagan USD 1,30/ TRN y se espera que la misma sea reducida.