Una delegación de expertos del Subcomité de las Naciones Unidas para la Prevención de la Tortura (SPT) inició ayer su tercera visita oficial a Paraguay, la cual se extenderá hasta el próximo 3 de noviembre. El objetivo principal de la misión internacional es evaluar las condiciones de detención, verificar el respeto de las garantías fundamentales de las personas privadas de libertad y constatar el cumplimiento de las recomendaciones que el organismo multilateral había formulado al Estado paraguayo durante su última inspección en 2010.

La comitiva internacional, que arribó al país para desarrollar una intensa agenda de actividades, mantendrá reuniones con altas autoridades nacionales, referentes del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP) y organizaciones de la sociedad civil. Las labores se encuadran estrictamente en las funciones dispuestas por el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura (OPCAT), instrumento internacional aprobado e incorporado a la legislación paraguaya mediante la Ley n.º 2754/2005.

Durante los diez días de trabajo en territorio nacional, los comisionados internacionales cuentan con el pleno acceso a recintos de encierro bajo la jurisdicción del Estado, incluyendo penales, comisaría, centros educativos de menores y hospitales psiquiátricos. La comitiva está facultada para realizar visitas sin previo aviso y llevar a cabo entrevistas confidenciales con los internos y con los funcionarios de los establecimientos, a fin de examinar de manera directa las condiciones físicas, sanitarias y legales en las que se encuentran los reclusos.

Respecto al propósito de la misión, el jefe de la delegación del SPT, Marco Feoli Villalobos, destacó que la presencia de la ONU en el país constituye una oportunidad estratégica para fortalecer las salvaguardas legales en el sistema penitenciario. “Nuestro objetivo es contribuir a un esfuerzo compartido para prevenir la tortura y proteger los derechos de las personas privadas de su libertad en entornos tan diversos como hospitales psiquiátricos, centros estatales de detención juvenil e instituciones penales”, remarcó el vocero internacional.

Por su parte, la presidenta del estamento de las Naciones Unidas, María Luisa Romero, subrayó la relevancia de mantener la vigilancia independiente en la región pese a los desafíos presupuestarios globales. “A través de nuestras visitas y la interacción directa con los Estados, ayudamos a fortalecer las medidas de protección contra la tortura y a traducir la prevención en acciones concretas”, puntualizó la alta representante del organismo multilateral.

Tras la culminación de los recorridos por los diferentes establecimientos del país, el SPT elaborará un informe final de carácter confidencial con observaciones y recomendaciones que será remitido formalmente al Gobierno paraguayo. Las autoridades locales evaluarán la eventual publicación del documento, tal como ocurrió de manera transparente tras las inspecciones previas desarrolladas por el organismo en los años 2009 y 2010.

Los brasileños votan este domingo para decidir si dan otro mandato al veterano izquierdista Luiz Inácio Lula da Silva o apuestan por un regreso de la derecha de la mano del senador Flávio Bolsonaro, tras una campaña que expuso de nuevo una fuerte polarización.

Es la última batalla electoral para Lula, que con 80 años espera lograr una remontada después de perder en la primera vuelta ante el hijo del expresidente ultraderechista Jair Bolsonaro.

Las últimas encuestas muestran un empate técnico, con una ligera ventaja para el senador.

El clima es lluvioso en buena parte del país, cosa que puede afectar la abstención, del 21 % en el primer turno.

El balotaje determinará si Brasil se mantiene como gran reducto de la izquierda en América Latina o si se suma al giro regional hacia la derecha impulsado por el presidente estadounidense Donald Trump.

Lula aspira a un cuarto mandato no consecutivo y se ha presentado como un baluarte contra una injerencia de Estados Unidos y un protector de la democracia.

Flávio Bolsonaro, de 45 años, promete endurecer la lucha contra la delincuencia, recortar el gasto público y aliviar el costo de vida.

“Estamos en un pozo, la situación está fea, el pueblo casi no puede comer, comprar carne ya ni pensarlo”, dijo a la AFP Tereza Cristina Ramos, una jubilada de 68 años que caminaba con bastón en Rio de Janeiro.

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Bolsonaro se ha presentado como más moderado que su padre, que cumple una condena de 27 años bajo arresto domiciliario por un intento de golpe de Estado tras perder las elecciones de 2022.

“Brasil no aguanta cuatro años más de la manera en que está, la vida de todo el mundo empeoró”, dijo el senador al votar en Rio de Janeiro. “Llegó la hora del cambio de verdad”, aseguró fuera del centro electoral.

Muestra de la fuerte polarización, lulistas y bolsonaristas cruzaron gritos y cánticos a todo pulmón mientras el senador votaba.

Simpatizantes de Lula entonaron en la calle el clásico “Olé olé olé ola, Lula” vestidos de rojo y haciendo la “L” con los dedos.

A pocos metros, un grupo bolsonarista replicó: “Lula, ladrón, tu lugar es la prisión”, constató la AFP.

Tras la derrota en la primera vuelta, la izquierda se movilizó con multitudinarios mítines bajo el lema “Nunca más Bolsonaro”.

Los manifestantes recordaron la gestión de la pandemia de covid, que dejó 700.000 muertos o los recortes a los programas públicos durante el mandato del ultraderechista.

“Brasil necesita más tiempo de Lula, principalmente porque el país está a punto de caer en las garras del fascismo”, dijo a la AFP Maria Fernanda Elisbao, una asistente de una editorial de 21 años, que votó en el colegio en que lo hará el izquierdista en el estado de Sao Paulo.

Los centros electorales cerrarán a las 17:00 locales (20:00 GMT) y los resultados se esperan pocas horas después.

De cara al balotaje, Lula rejuveneció su estrategia: se compró su primer celular y grabó videos selfi.

La intensa batalla en las redes sociales involucró a Meta, dueña de WhatsApp, Facebook e Instagram.

La campaña de Lula acusó a la empresa estadounidense de favorecer a su rival mediante una “manipulación algorítmica”.

Meta lo negó, pero reconoció errores como la desactivación de anuncios de la campaña de Lula por motivos técnicos.

Gane quien gane, Brasil afrontará una dura resaca electoral.

“Si gana la izquierda, se enfrentará a cuatro años con un Congreso hostil”, afirmó el analista político Thomas Traumann, en alusión a un hemiciclo todavía más conservador en el próximo mandato.

“Si gana la extrema derecha, habrá un gobierno de represalias dirigido contra la Corte Suprema”, detestada por la derecha tras condenar a Jair Bolsonaro por el intento de golpe de Estado.

Si Bolsonaro gana la presidencia, “Brasil entrará en regresión. Corre el riesgo de sufrir un retroceso en términos de estabilidad democrática”, dijo a la AFP Cristina Vermelho, una profesora universitaria, que votó a Lula en Rio.

Fuente: AFP

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• Juan Carlos Dos Santos G.
• juancarlos.dossantos@nacionmedia.com
• Fotos: Gentileza

El 27 de octubre Israel elige a 120 parlamentarios. Sin mayorías automáticas, la clave no es quién saca más votos, sino quién logra pactar 61 escaños.

El próximo martes 27 de octubre, la ciudadanía israelí acudirá a las urnas para elegir la composición de la 26.ª Knesset (el Parlamento nacional). Sin embargo, a diferencia de lo que ocurre en los sistemas presidenciales o en las democracias parlamentarias, la jornada electoral en Israel no marcará el punto final del proceso político, sino la apertura de un riguroso e incierto tablero de negociación multipartidaria.

Para comprender el desarrollo de los comicios y la posterior arquitectura de poder en Jerusalén, es imprescindible desarmar el engranaje de su sistema electoral: una combinación de representación proporcional pura, ingeniería legal de plazos y la mediación constitucional del presidente de la nación.

El modelo electoral israelí se rige por la ley básica. Su rasgo distintivo es el principio de circunscripción única: todo el país se comporta como un solo distrito electoral de 120 escaños.

• La ciudadanía vota directamente por la plataforma de un partido político y no por candidaturas individuales. Las bancas parlamentarias se asignan respetando de manera estricta el orden predeterminado en las listas oficiales.
• Para acceder al hemiciclo, una fuerza política debe superar la cláusula de barrera del 3,25 % de los votos válidos emitidos a nivel nacional. Las agrupaciones que no alcanzan este piso quedan fuera del reparto y sus sufragios no generan representación.

Esta alta proporcionalidad promueve un parlamento profundamente heterogéneo donde coexisten corrientes seculares, ultranacionalistas, religiosas, de centro y de la minoría árabe. En toda la historia institucional del Estado de Israel, ninguna lista ha logrado obtener los 61 escaños necesarios para gobernar en solitario, convirtiendo a las coaliciones en una necesidad matemática e insoslayable.

A pesar de que el presidente de Israel ejerce funciones eminentemente ceremoniales y de representación del Estado, la ley reservó para su figura una responsabilidad determinante durante el proceso poselectoral: encomendar el mandato para la formación del Gobierno.

El jefe de Estado actúa como un árbitro neutral que debe interpretar la voluntad expresada en las urnas e identificar al legislador que reúna las condiciones objetivas para articular una mayoría parlamentaria estable.

Una vez cerradas las mesas de votación el 27 de octubre, la legislación impone un calendario perentorio con fases claramente delineadas.

1. La Conferencia Electoral Central dispone de un máximo de siete días para computar los votos, resolver apelaciones y entregar la nómina de parlamentarios electos al presidente de la nación.
2. Al recibir los resultados, el presidente inicia la ronda de consultas formales en su residencia oficial. Allí recibe a las delegaciones de cada uno de los partidos con representación parlamentaria, en orden descendente por cantidad de bancas. Cada agrupación le manifiesta explícitamente a qué candidato recomienda para asumir la jefatura del Ejecutivo.
3. Evaluadas las recomendaciones, el presidente encarga la tarea a un miembro de la Knesset (el primer ministro designado), quien cuenta con cuatro semanas para confeccionar un acuerdo de coalición.
4. De ser necesario para destrabar las negociaciones con los socios potenciales, el presidente puede otorgar una extensión extraordinaria de hasta dos semanas, totalizando un plazo máximo de 42 días.

La designación del candidato no es una mera formalidad ni un trámite automático que premie de forma unívoca a la fuerza política más votada. El presidente fundamenta su decisión en tres variables centrales:

• El factor determinante es la suma total de respaldos que logra un candidato entre los 120 diputados electos.
• Se evalúa la factibilidad real de estructurar un bloque de al menos 61 legisladores. Un líder cuyo partido haya salido victorioso, pero sufra un cerco de vetos de otros sectores puede ser relegado frente a una figura de un partido menor que concentre mayor capacidad de alianzas.
• Se examinan cruces e incompatibilidades ideológicas declaradas para evitar otorgar el encargo a quien enfrente un bloqueo insuperable en la cámara.

Si el candidato designado agota los 42 días sin formar gobierno, la legislación prevé tres mecanismos subsiguientes para evitar una parálisis institucional:

• El presidente puede designar a un segundo legislador, quien dispondrá de 28 días no prorrogables.
• Si ambas tentativas fracasan, una mayoría absoluta de 61 diputados puede solicitar por escrito al presidente que otorgue el mandato a cualquier otro integrante de la cámara por un período final de tres semanas.
• Si todos los plazos vencen sin la constitución de una mayoría, el Parlamento se disuelve automáticamente y el país es convocado a nuevos comicios en un plazo de 90 días.

El proceso culmina en el recinto de la Knesset, donde el primer ministro designado presenta las pautas programáticas del nuevo gobierno, la distribución de carteras ministeriales y los acuerdos de coalición firmados. Tras la exposición, el pleno se somete a una votación de confianza; de obtener la mayoría simple de los presentes, los ministros prestan juramento oficial, dando inicio formal a la nueva administración.

Cerca de 7 millones de votantes están convocados en las elecciones israelíes del 27 de octubre para decidir en temas como la política de reclutamiento, la economía y la rendición de cuentas por el asalto del 7 de octubre de 2023 por parte de Hamás. Estos son los temas clave de los comicios del martes próximo:

Esta será la primera elección del país desde el ataque del 7 de octubre de 2023, el más mortífero de la historia del país, liderado por Hamás, el movimiento islamista palestino. Los comicios se consideran por tanto un referéndum sobre Netanyahu.

Muchos israelíes reclaman la creación de una comisión de investigación para identificar a los responsables de la brecha de seguridad que hizo posible el ataque que causó la muerte de más de 1.200 personas, y a la cual el gobierno se niega.

“Hay una manera de prevenir el próximo ataque”, dijo Gadi Eisenkot, principal rival de Netanyahu, que llama a los electores a optar por un giro político y jubilar al veterano primer ministro.

Al igual que otros rivales, acusa regularmente a Netanyahu de ser responsable de la agresión cometida por Hamás, por ignorar las alertas de los servicios de seguridad de Egipto y de Emiratos Árabes Unidos, según informaciones de medios regionales.

Netanyahu ha negado las acusaciones y mantiene que los servicios de seguridad no lo despertaron la mañana de la ofensiva. En cambio, propuso la creación de una instancia con miembros nombrados por los partidos con representación parlamentaria.

El primer ministro israelí es criticado por sus relaciones pasadas con el gobierno de Catar, un apoyo financiero crucial para Hamás y la sede de la oficina política de este movimiento.

Durante muchos años, Israel dio luz verde al envío de millones de dólares a Gaza, una decisión criticada ya que reforzó financieramente a Hamás.

Durante décadas, la doctrina de seguridad de Israel reposó sobre el tríptico inteligencia, disuasión y guerras relámpago.

El 7 de octubre deshizo completamente este modelo.

El gobierno israelí defiende una estrategia de prevención permanente, con campañas militares a largo plazo y ocupación de zonas por parte del ejército en Gaza, Líbano y Siria.

A esto se suman las operaciones recurrentes en Cisjordania ocupada, y los ataques contra Irán y los combatientes hutíes de Yemen.

Lo que se cuestiona ahora es la capacidad del país para sostener en el tiempo esta estrategia militar.

Decenas de miles de reservistas fueron movilizados en varias ocasiones desde 2023, a menudo con graves consecuencias para sus vidas familiares y profesionales, y aun así el ejército continúa alertando regularmente sobre la falta de efectivos militares.

“Pasamos de una lógica de disuasión y de prosperidad entre las guerras, a una sociedad que vive permanentemente entre la espada y la pared”, resume Ofer Shelah, del Instituto de Estudios de Seguridad Nacional (INSS) de Israel.

Esta estrategia ha manchado también la imagen internacional de Israel, criticado cada vez más por las consecuencias humanitarias de su estrategia militar.

Sólo en Gaza se contabilizan 74.000 muertos, según el Ministerio de Sanidad del territorio palestino. Miles de personas han muerto también en Líbano en las campañas israelíes.

En un momento en que el ejército reclama más soldados, crecen los debates sobre la exención de los judíos ultraortodoxos del servicio militar, obligatorio para hombres y mujeres en Israel.

Esto ha derivado en polémicas más extensas sobre la identidad de Israel.

Los ultraortodoxos representan más del 14 % de la población israelí y su proporción podría alcanzar el 25 % a mediados de siglo.

Su creciente peso demográfico se traduce en una mayor influencia política.

Los partidos ultraortodoxos son respaldados por el partido de derecha de Netanyahu, el Likud, así como por sus aliados de extrema derecha.

La mayoría de la oposición israelí es favorable a la inclusión en el servicio militar de los estudiantes de escuelas talmúdicas, y rechazan cualquier alianza con los partidos de esta comunidad.

Eisenkot, ex alto mando militar, perdió a un hijo durante las operaciones en Gaza, y acusa a Netanyahu de defender “de manera descarada” a los que rechazan cumplir con su “deber”.

Estas divisiones van más allá del servicio militar. Justo antes de la disolución del Parlamento en julio, se votó una ley que permite separar a los hombres y las mujeres en algunas carreras universitarias y un texto sobre la importancia del estudio de la Torá.

Para los partidarios conservadores, estas medidas refuerzan el carácter judío de Israel.

En cambio, los detractores denuncian el control cada vez más grande de la religión en la vida pública, lo que va en contra de las expectativas de una mayoría de la población.

Aunque el PIB se haya duplicado desde los años 2000, y pese a que la tasa de desempleo sea históricamente baja y la economía israelí haya incluso crecido desde el inicio de la guerra, el costo de la vida en Israel es de los más altos del mundo.

Los salarios medianos están por debajo del promedio de la OCDE, lo que afecta el poder adquisitivo de los hogares y agranda la brecha social en el país.

Los economistas señalan problemas estructurales para explicar este fenómeno: un mercado local muy poco competitivo, barreras comerciales y una política de vivienda inexistente.

Desde 2023, el presupuesto de Defensa se duplicó y los impuestos aumentaron en consecuencia.

Pese a la importancia de los temas de seguridad y religiosos en la campaña política, los candidatos incluyen en todos sus programas reformas para luchar contra el costo de la vida.

Fuente: AFP.