A instancias del diputado colorado Carlos Núñez fue aprobado un proyecto de resolución que pide informes a la Administración Nacional de Electricidad (Ande) sobre solicitudes de potencia, memorandos de entendimiento y contratos firmados con empresas de alta demanda energética, vinculadas con la inteligencia artificial, data centers, microchips, criptominería e hidrógeno.

El documento requiere la nómina de personas físicas, jurídicas o consorcios que hayan presentado solicitudes de factibilidad técnica, reserva de potencia o suministro de energía eléctrica destinadas a actividades electrointensivas, especificando razón social, registro único del contribuyente, rubro de actividad, potencia solicitada, ubicación geográfica (departamento, municipio y subestación receptora), y el estado actual del trámite.

Se solicita el listado completo de los memorandos de entendimiento, acuerdos de confidencialidad o cartas de intención suscritos desde el año 2020 con empresas o inversionistas de estos sectores, acompañado de copias autenticadas de los respectivos documentos, indicando su vigencia, los compromisos asumidos por la institución y las condiciones establecidas para la reserva de capacidad en la red.

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La exposición de motivos señala que el creciente interés de empresas nacionales y extranjeras dedicadas a actividades electrointensivas - como centros de procesamiento de datos para inteligencia artificial, minería de criptoactivos, producción de hidrógeno verde, fabricación de semiconductores y otras industrias de alta demanda energética - exige decisiones sustentadas en criterios técnicos, económicos y sociales que garanticen la utilización racional y eficiente de este recurso estratégico.

Para el proyectista, corresponde requerir información oficial que permita evaluar si los compromisos asumidos responden a una planificación energética sostenible y compatible con los objetivos de desarrollo del país. La resolución aprobada establece un plazo de 15 días para que la Ande remita los correspondientes informes.

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• Por Lourdes Torres, lourdes.torres@nacionmedia.com.

Paraguay inició formalmente el camino hacia el posible uso de tecnología nuclear civil. La firma de un Memorando de Entendimiento (MOU) sobre Cooperación Estratégica Civil Nuclear con Estados Unidos marca el punto de partida para diversificar la matriz energética nacional y anticiparse a la crisis de demanda eléctrica que los expertos proyectan a partir de 2030.

Desde la Autoridad Reguladora Radiológica y Nuclear (ARRN), su titular, el doctor Jorge Molina, aclaró durante una entrevista para La Nación/Nación Media, que este es el primer tramo de un riguroso proceso que abarca la creación protocolos de seguridad, de diversas regulaciones nucleares y la ratificación de un tratado vinculante por parte de los congresos de ambos países.

El ministro Molina dijo que la meta es que el Paraguay pueda acceder a reactores modulares para ampliar su capacidad de generación eléctrica con energía nuclear y diversificar la matriz energética de cara a los desafíos de la demanda eléctrica que se proyectan a partir del 2030.

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“Solamente para la energía eléctrica; o sea, cada reactor produce energía eléctrica y también energía térmica que puede utilizarse en fábrica para lo que necesite, desalinización, producción de hidrógeno verde, cualquier proceso que necesite calor”, comentó.

Mencionó que, aunque Paraguay cuenta actualmente con un excedente de energía proveniente de las hidroeléctricas Itaipú y Yacyretá; las proyecciones oficiales advierten que este margen entrará en crisis hacia el final de la década.

“Con el ritmo de crecimiento actual, la escasez energética podría presentarse incluso antes del 2030. Debemos prever esta contingencia diversificando nuestras fuentes de generación con energía solar, gas y tecnología nuclear. Necesitaremos de todas las alternativas disponibles”, afirmó Molina, agregando que desde el gobierno de Santiago Peña se están comenzando a evaluar alternativas para evitar llegar a esa crisis energética.

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Para concretar la compra y operación de reactores de origen norteamericano, Paraguay deberá cumplir primero las condiciones del denominado Acuerdo 123, un convenio bilateral altamente exigente que regula la transferencia de tecnología sensible. Este acuerdo incluye un marco legal enfocado en la no proliferación de armamento nuclear, así como en implementación de medidas de seguridad y salvaguardias.

El titular de la ARRN explicó que el uso de reactores nucleares que se plantea usar en Paraguay es solo y exclusivamente para uso civil, es decir, para generar energía eléctrica. Puntualizó que el estudio previo al Acuerdo 123 se llevará a cabo con una comisión de especialistas norteamericanos que vendrá al país para llevar adelante el estudio que una vez acabado elaborarán un dictamen que será remitido al Poder Legislativo.

“Ese Acuerdo 123 es un acuerdo vinculante, entonces tiene que pasar por ambas cámaras del Congreso, que deben dar su visto bueno, y ahí recién se puede firmar el acuerdo bilateral. Después de eso, nosotros podemos comprar cualquier tipo de reactor nuclear”, precisó.

El actual memorando no vinculante —suscrito entre el canciller Rubén Ramírez y el secretario de Estado, Marco Rubio— refleja dos años de trabajo conjunto entre La Autoridad Reguladora Radiológica y Nuclear y la iniciativa FIRST (Infraestructura Fundamental para el Uso Responsable de la Tecnología de Reactores Modulares Pequeños, por sus siglas en inglés), un programa del Departamento de Estado de Estados Unidos que promueve el despliegue seguro de Reactores Modulares Pequeños (SMR).

En América Latina, países como Argentina, Brasil y México operan centrales nucleares tradicionales caracterizadas por sus monumentales torres de enfriamiento. La nueva tendencia global —en la que Paraguay, El Salvador y Perú han mostrado interés inicial— apunta a unidades más pequeñas, flexibles y seguras.

Los reactores nucleares se clasifican en tres categorías:

• Los microreactores que tiene una capacidad de generación de energía que va de 0 a 30 MW.
• Los reactores modulares pequeños (SMR) con capacidad de generación de 30 a 300 MW.
• Los reactores convencionales (tecnología antigua) que producen desde 600 hasta 1.000 MW aproximadamente.

A modo de comparación, el doctor Molina explicó que una sola turbina de Itaipú produce 700 megavatios (MW). Con dos de los SMR todavía no alcanza a una turbina de las 20 que cuenta el Paraguay en la hidroeléctrica binacional.

Molina indicó que, en paralelo al estudio de factibilidad, la ARRN trabaja en un proyecto de ley para dotar al organismo regulador de las atribuciones necesarias para fiscalizar esta tecnología emergente.

Indicó que el plan requerirá la creación de un manual de procedimiento nacional para la importación y transporte del material radioactivo, un diseño de resguardo físico para los residuos radiactivos en búnkeres especializados y la definición del protocolo de seguridad gubernamental entre las Fuerzas Armadas, el Ministerio del Interior y la Policía Nacional.

“La soberanía energética paraguaya pronto dejará de depender de cuánta agua mueva Itaipú para depender de nuestra capacidad de administrar la tecnología más avanzada y celosamente vigilada del planeta. Este es apenas el preámbulo”, remarcó Molina.

En una próxima parte de esta entrevista, el doctor Molina revela los plazos reales para encender el primer microreactor en suelo guaraní. Además, destacó la apertura de las instituciones del Estado para abrir las opciones de la matriz energética.

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La llegada de la IA, está dando lugar a nuevas formas de pagos y compras, transformando el sistema de pagos, en este contexto se presentó, durante la Segunda Convención Bancaria de la Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban), el concepto de comercio agéntico, un modelo en el que asistentes inteligentes podrán gestionar transacciones en nombre de los usuarios bajo estrictos estándares de seguridad y consentimiento.

Evolución tecnológica. Uno de los ejes del evento, fue desarrollado por Juliana Bichmann, directora de Productos Digitales de Visa para el Cono Sur, quien expuso sobre el denominado comercio agéntico.

Bichmann explicó que la evolución tecnológica ha transformado progresivamente la manera en que las personas compran. Si Internet permitió acceder a información, los dispositivos móviles llevaron la conectividad a cualquier momento y lugar, mientras que la computación en la nube posibilitó el escalamiento de servicios digitales. Posteriormente, la inteligencia artificial generativa comenzó a asistir a los usuarios en la búsqueda y comparación de productos, y ahora la IA agéntica avanza un paso más al ejecutar tareas en representación de las personas.

Uso emergente en el mundo y sus desafíos. En ese marco surge el comercio agéntico, un modelo en el que un agente de IA actúa como asistente durante todo el proceso de compra.

Según la ejecutiva, ya existen pilotos en distintos mercados del mundo y la adopción transita una etapa inicial, aunque el crecimiento del tráfico proveniente de plataformas de IA hacia sitios de comercio demuestra que esta tendencia comienza a consolidarse.

La especialista señaló que el principal desafío no radica únicamente en incorporar nuevas tecnologías, sino en construir confianza.

Explicó que los sistemas de pago actuales fueron concebidos para ser utilizados directamente por personas, mientras que ahora aparece un nuevo actor dentro del ecosistema.

Esto obliga a desarrollar mecanismos que permitan verificar que las transacciones reflejan realmente la intención del usuario, garantizar su consentimiento y evitar fraudes o usos indebidos.

Garantías y seguridad. Para responder a estos desafíos, Visa desarrolló el programa Visa Intelligent Commerce, un conjunto de estándares orientados a crear un ecosistema seguro para los pagos realizados mediante agentes inteligentes.

La propuesta se apoya en tecnologías ya consolidadas, como la tokenización de credenciales y la autenticación mediante biometría y Passkeys, incorporando además una nueva capa destinada a registrar el consentimiento del usuario, los límites de autorización y la identificación del agente que interviene en la operación.

Durante la presentación también se describió cómo funcionaría el proceso completo. El usuario registra su medio de pago en un agente de confianza, que almacena la información mediante tokenización.

Posteriormente, autentica su identidad con biometría y define preferencias o límites de compra. A partir de esas instrucciones, el agente puede buscar productos, presentar opciones y ejecutar el pago una vez obtenido el consentimiento correspondiente, mientras toda la operación incorpora señales que permiten a emisores, adquirentes y comercios validar que se trata de una transacción legítima.

La segunda edición de la Convención Bancaria Paraguay 2026, organizada por la Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban), reúne a más de 350 participantes, 17 conferencistas nacionales e internacionales y 15 bloques temáticos para debatir sobre los principales desafíos que enfrenta el sistema financiero.

La agenda de este año pone especial énfasis en el impacto de la inteligencia artificial (IA), la transformación de las finanzas, la evolución regulatoria y el fortalecimiento del sistema bancario paraguayo en un contexto global de cambios tecnológicos y económicos.

Durante el acto de apertura, en el Sheraton Asunción, la presidenta ejecutiva de Asoban, Liz Cramer, destacó la consolidación del encuentro como un espacio de análisis técnico e intercambio estratégico entre el sector público privado y organismos internacionales.

Señaló que el objetivo de la convención es acercar al mercado local las principales tendencias globales para fortalecer la competitividad y la resiliencia del sistema financiero paraguayo.

Cramer sostuvo que el crecimiento de la bancarización y de las transacciones en el sistema de pagos responde a un trabajo conjunto entre el Estado y el sector privado, acompañado de inversiones permanentes en innovación y tecnología.

En ese sentido, remarcó que el funcionamiento del ecosistema financiero depende tanto de la infraestructura pública como de la red privada que hace posible la operación diaria de los servicios financieros.

Simetría regulatoria para el sector. En materia regulatoria, la presidenta ejecutiva de Asoban defendió la necesidad de que las normas evolucionen al mismo ritmo que el mercado, bajo los principios de simetría regulatoria y construcción participativa.

Consideró fundamental que todas las entidades que intermedian recursos del público estén sujetas a las mismas exigencias prudenciales, de capital y supervisión que la banca tradicional, además de promover procesos regulatorios construidos con el aporte técnico de quienes implementan las disposiciones.

Cramer afirmó que la creciente interconexión entre bancos, billeteras electrónicas, procesadores y plataformas digitales incrementa los riesgos operativos, por lo que consideró necesario establecer reglas claras sobre responsabilidades, mecanismos de resolución de conflictos y esquemas de compensación que otorguen confianza a los usuarios y al mercado.

Asimismo, advirtió sobre los efectos que podrían generar controles de tarifas o límites a las tasas de interés que no respondan a criterios de mercado.

Escenario económico. Por su parte, el presidente de Asoban, Osvaldo Serafini, analizó el escenario económico internacional marcado por tensiones geopolíticas, volatilidad en los mercados y la influencia de la política monetaria de Estados Unidos sobre las economías emergentes.

En ese contexto, afirmó que Paraguay se diferencia por la obtención de su segundo grado de inversión, aunque aclaró que esa calificación representa una oportunidad que solo podrá sostenerse mediante instituciones sólidas, reglas previsibles y estabilidad macroeconómica.

Serafini destacó además la fortaleza del sistema bancario paraguayo, señalando que actualmente administra depósitos superiores a los G. 190 billones y una cartera de créditos cercana a los G. 187 billones, equivalente a unos USD. 30.000 millones.

Agregó que la solvencia promedio del sector se ubica en torno al 12,5 %, resultado de una supervisión prudencial sostenida y de la gestión responsable de las entidades financieras.

Desafíos de la finanzas públicas. El titular del gremio también insistió en la importancia de fortalecer el diálogo técnico entre reguladores y regulados antes de introducir cambios normativos que impacten en la actividad financiera.

Afirmó que la independencia y credibilidad del Banco Central del Paraguay (BCP) constituyen activos institucionales que deben preservarse, al tiempo de advertir sobre la necesidad de enfrentar los desafíos estructurales de las finanzas públicas.

La convención continuará esta tarde y el viernes con conferencias sobre inteligencia artificial, innovación financiera, regulación, transformación digital y perspectivas económicas, con la participación de especialistas nacionales e internacionales.