Por: Adelaida Alcaraz

Esta herramienta abre una nueva vía para atraer capital extranjero mediante una inversión mínima de USD 200.000. Cadiem fue la primera casa de Bolsa en concretar radicaciones bajo este esquema. Natalia Trinidad, directora de Negocios de la firma, explica su impacto y por qué Paraguay comienza a posicionarse como un nuevo destino para inversores.

Hasta hace pocos meses era difícil imaginar que un empresario extranjero pudiera obtener la residencia permanente invirtiendo a través de la Bolsa. ¿Qué cambió con la llegada del Investor Pass?

El cambio fue muy rápido. A partir de la implementación del Investor Pass comenzaron a multiplicarse las consultas de empresarios interesados en conocer el mercado de capitales paraguayo y entender cómo traer sus inversiones al país.

Nosotros trabajamos desde hace muchos años con aliados estratégicos que ven a Paraguay como un centro de oportunidades financieras. Ellos empezaron a presentarnos cada vez más potenciales inversores. Antes concretábamos dos o tres reuniones por mes; hoy ya estamos atendiendo entre cuatro y seis personas que llegan específicamente con la intención de invertir y radicarse en Paraguay. Lo más gratificante fue acompañar personalmente todo el proceso, desde la primera reunión hasta la entrega de la Constancia de Inversionista Extranjero y la posterior residencia permanente.

Muchos creen que el Investor Pass es solamente un trámite migratorio. ¿Por qué una casa de Bolsa termina siendo un actor central dentro del proceso?

Porque el Investor Pass no se limita a obtener una residencia. Requiere estructurar correctamente una inversión de al menos USD 200.000 dentro del mercado de valores o en proyectos inmobiliarios habilitados.

La función de una casa de Bolsa es asesorar al inversor, ayudarlo a elegir el instrumento que mejor se adapta a su perfil y acompañarlo durante todo el recorrido. En nuestro caso, además, trabajamos de manera coordinada con estudios jurídicos especializados para cubrir tanto la parte financiera como la legal. Al final, el inversor encuentra un acompañamiento integral que le permite entender cómo funciona Paraguay y avanzar con seguridad.

Para un empresario que hoy está evaluando radicarse en Paraguay, ¿cómo es el camino desde la decisión de invertir hasta obtener la residencia permanente?

Todo comienza con la definición de la estrategia de inversión. Se selecciona alguno de los vehículos habilitados, como fondos de inversión, bonos, acciones o alternativas inmobiliarias que cumplen con el régimen. Una vez realizada la inversión, se emite la Constancia de Inversión y se organiza toda la documentación personal, incluyendo antecedentes, apostillas y traducciones cuando corresponda.

Luego se presenta el expediente ante el Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas (SUACE) para solicitar la Constancia de Inversionista Extranjero (CIE) ante el Ministerio de Industria y Comercio. Con esa constancia ya se inicia el trámite de residencia permanente ante Migraciones. Nuestro trabajo es acompañar cada una de esas etapas para que el proceso sea lo más ágil posible.

Cadiem fue la primera casa de Bolsa en concretar estas operaciones. ¿Qué desafíos implicó abrir un camino que todavía no tenía antecedentes?

Ser pioneros significó construir un procedimiento prácticamente desde cero. Tuvimos que coordinar con bancos, estudios jurídicos, el Ministerio de Industria y Comercio y nuestros equipos internos para resolver cuestiones que todavía no estaban definidas.

Uno de los principales desafíos era encontrar la forma de canalizar la inversión cuando el extranjero todavía no contaba con documentación paraguaya. También desarrollamos nuevos procesos internos, diseñamos certificados específicos y validamos junto con las autoridades que toda la documentación cumpliera exactamente con lo que exige la ley.

Ese aprendizaje hoy nos permite conocer cada etapa del proceso y posicionarnos como un referente en este segmento.

¿Qué tipo de oportunidades encuentra hoy un inversor extranjero dentro del mercado de capitales paraguayo?

Existe un portafolio bastante amplio. El inversor puede acceder a fondos de inversión, fondos mutuos, bonos corporativos, acciones de empresas líderes e incluso proyectos inmobiliarios como el Fondo de Inversión Link Center.

Lo importante es que el mercado ofrece distintas alternativas para cumplir con el monto mínimo exigido por el Investor Pass y, al mismo tiempo, construir un portafolio acorde a los objetivos de cada persona.

En ese escenario, ¿el capital extranjero privilegia el dólar o empieza a mirar también inversiones en guaraníes?

Hasta ahora la mayoría de las operaciones fueron en dólares porque forman parte de estrategias internacionales de diversificación patrimonial. Sin embargo, también existe interés por inversiones en guaraníes debido a la estabilidad de la moneda. Quienes proyectan instalarse en Paraguay saben que una parte importante de sus gastos futuros será en moneda local, por lo que es natural pensar en carteras que combinen ambas monedas.

¿Quiénes son los empresarios que hoy están golpeando la puerta de Cadiem gracias al Investor Pass?

Estamos recibiendo principalmente empresarios vinculados al desarrollo de software, aplicaciones móviles, hotelería, industria y proyectos de maquila. También tenemos consultas de empresarios australianos, suizos y de otros países europeos que ya administran patrimonios importantes en distintos mercados y ven a Paraguay como una nueva oportunidad para diversificar sus inversiones y establecerse.

Cuando conocen el mercado paraguayo, ¿hacia qué instrumentos orientan primero sus inversiones?

Principalmente hacia bonos y productos de renta fija, porque son instrumentos que conocen muy bien. También muestran mucho interés por los fondos de inversión y suelen sorprenderse cuando comparan las rentabilidades que ofrece hoy Paraguay con las de otros mercados desarrollados.

¿Cambian las expectativas según el origen del inversor?

Sí. El europeo suele enfocarse primero en los impuestos, las comisiones y la estructura de costos. Está acostumbrado a mercados con alta presión tributaria y tasas de interés muy bajas. El inversor de la región pone más atención en la estabilidad económica y en las posibilidades de crecimiento. En ambos casos valoran que Paraguay sea un mercado con baja volatilidad.

En la competencia regional por atraer grandes patrimonios, ¿contra quién compite realmente Paraguay?

Todos los países tienen fortalezas. Uruguay desarrolló durante muchos años un ecosistema financiero muy sólido y Brasil posee un mercado de capitales mucho más maduro. Nosotros aprendemos de esas experiencias y adaptamos esas mejores prácticas a la realidad paraguaya.

Hoy Paraguay tiene una ventaja muy importante: combina estabilidad macroeconómica, reglas claras, un esquema tributario competitivo y un mercado que todavía ofrece un enorme potencial de crecimiento. Creo que esa combinación hará que cada vez más empresarios miren al país como una oportunidad para invertir, desarrollar negocios y construir patrimonio.

Si esta tendencia continúa, ¿cómo imagina a Cadiem dentro de algunos años?

Creemos que este es apenas el comienzo. Nuestra expectativa es desarrollar un equipo especializado exclusivamente en atención a clientes internacionales. El extranjero necesita mucho más que una inversión; necesita comprender cómo funciona Paraguay, dónde instalarse, qué oportunidades existen y quién puede acompañarlo durante ese proceso. Queremos ofrecer un servicio integral que convierta a Cadiem en la puerta de entrada para quienes elijan al país como destino de inversión y residencia.

El viceministro de la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex), Eduardo Gustale Gill, confirmó que a la fecha Paraguay recibe inversión extranjera de 68 países. Bajo su gestión se está trabajando intensamente en identificar oportunidades para que proyectos foráneos puedan desarrollarse a nivel local.

“Si bien actualmente Paraguay recibe inversión extranjera de unos 68 países, de 20 en el 2010, Brasil es por lejos el principal país de donde se origina esta inversión extranjera directa. Además de la cercanía geográfica, hay un interés genuino del sector empresarial brasileño por Paraguay, pero es una combinación de ambos factores”, comenzó indicando en conversación con La Nación/Nación Media.

Con relación a lo que ofrece Paraguay, afirmó que las “condiciones cada vez más competitivas explican el creciente interés de inversionistas brasileños, especialmente en sectores industriales y de servicios”.

Para entender el fenómeno que representa Paraguay para los capitales brasileños, se debe mencionar que la semana pasada se dieron dos hechos de gran consideración. El primero fue la visita de Luciano Hang, dueño de la cadena de megatiendas Havan, que desea abrir dos locales en el mercado interno, además, en un segundo término se encuentra la venida de representantes de una industria de embalajes que está con intenciones de apostar por el país para expandir su capacidad de producción.

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El alto funcionario también habló de una activa promoción del país como destino de inversiones. “Desde Rediex existe un trabajo activo de promoción, acompañamiento y facilitación para que esas oportunidades se concreten en inversiones reales. Ese acompañamiento se da especialmente en sectores estratégicos como el sector forestal y alimentos, entre otros”, citó.

“Nuestro rol es justamente ese: identificar oportunidades, reducir barreras y generar un entorno más previsible para la inversión, de modo a convertir ese interés en proyectos que generen empleo y desarrollo para el país”, agregó en otro momento.

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) dio a conocer semanas atrás que la Inversión Extranjera Directa (IED) en Paraguay en 2025 fue de USD 1.180 millones, 7,6 % por encima de los USD 1.097 millones registrados en 2024, representando un pico histórico.

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El viceministro de Industria, Javier Viveros, destacó los datos brindados por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), los cuales indican que en 2025 la Inversión Extrajera Directa (IED) en Paraguay superó los USD 1.000 millones por tercer año consecutivo. Dijo que se trata de la confirmación de que el país está ganando en confiabilidad.

“Esto demuestra a las claras que Paraguay ha ido avanzando en términos de confianza hacia lo que tiene para ofrecer como plataforma de inversiones”, destacó el alto funcionario en un video difundido a través de redes sociales.

Además, se mostró confiado en que el fenómeno que se está viviendo a nivel local seguirá. “Estamos seguros que con el trabajo que estamos realizando, promocionando las inversiones y todos los recursos que Paraguay hoy tiene para ofrecer a los inversionistas, estas inversiones van a continuar viniendo”, destacó.

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Viveros dejó en claro que el objetivo actual consiste en ganar en industrialización para que la economía siga desarrollándose y de esa manera mejorar la calidad de vida de las personas.

“La tendencia ha sido positiva en los últimos años y creemos que a través de la diversificación de la producción y también de las exportaciones nuestra matriz productiva va a seguir creciendo y va a seguir generando más oportunidades para los paraguayos", enfatizó.

El objetivo es lograr la ansiada industrialización del país y generar así mayor calidad de vida para nuestros compatriotas, resaltó.

La información proporcionada por Cepal indica que Paraguay llegó a un pico histórico de IED sumando USD 1.180, por encima de los USD 1.097 de 2024 y USD 1.112 de 2023. La expansión de 7,6 % del último año se ubica entre las más altas de la región.

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Fue de USD 1.180 millones, ante los USD 1.097 millones de 2024, lo que implica un incremento de 7,6 %.

La Comisión Econó­mica para América Latina y el Caribe (Cepal) dio a conocer su informe de Inversión Extran­jera Directa (IED) correspon­diente a 2025, en el cual se indica que Paraguay tuvo una importante expansión en tér­minos de inversión recibida proveniente del extranjero, llegando a un pico histórico.

“En un contexto de marcada rivalidad geopolítica y tecno­lógica global, exacerbado por la política arancelaria de EE. UU., la inversión extranjera directa en América Latina y el Caribe creció apenas un 1,7 % en 2025”, informó el orga­nismo sobre lo que se observó en la región, sin embargo, en Paraguay los índices son más alentadores.

La IED en el país en 2025 fue de USD 1.180 millones, ante los USD 1.097 millones de 2024, lo que implica un incre­mento de 7,6 %, por sobre el promedio regional, y repre­sentando una suma nunca antes registrada.

En cuanto a la cifra men­cionada, la Cepal destaca que “los aportes de capital aumentaron un 24 % y repre­sentaron el 59 % del total. Los préstamos entre empresas también crecieron un 24,1 %, pero tienen una participación menor (11 %). La reinversión de utilidades fue el segundo componente en importancia (30 % del total) y las entradas fueron inferiores a las del año previo (-18,1 %)”.

Por otro lado, en cuanto a los anuncios de proyectos en el país aumentó 65 % y llegó a USD 911 millones, “impul­sado por proyectos en el sector de las comunicacio­nes, incluidos los centros de procesamiento de datos y la infraestructura de datos móviles, seguido de proyec­tos en alimentos y bebidas y en energías renovables”, cita el documento.

De acuerdo con la tabla de la IED en Sudamérica, se observa que Argentina tuvo una caída importante, con -73,1 %; en ese mismo sentido se presentó el panorama de Colombia, con -16,2 %. Ecua­dor tuvo el salto más impor­tante, con 191,3 %, mientras que Uruguay presentó tam­bién una cifra impactante (128,4 %).

Por su parte, Brasil tuvo una expansión de 4,8 %. En el caso de Bolivia, el incremento fue considerable, llegando a 73,3 %, al igual que Perú (73,5 %). Chile experimentó un desem­peño menor con 13 %. El pro­medio para Sudamérica fue de 4,9 %.

Hubo jornadas de inmersión empresarial para transmitir información estratégica sobre el entorno de negocios y ventajas en el país.

El apetito de las empresas brasileñas en afincarse en territorio paraguayo sigue siendo creciente, especial­mente por los bajos impues­tos y el marco normativo en términos de operación. En ese sentido, unas 25 empre­sas interesas en asentarse en el mercado local visitaron el país para conocer más acerca de los factores positivos de la economía. La comitiva de altos ejecutivos de compañías de diversos sectores econó­micos, desarrolló jornadas de inmersión empresarial orientada a transmitir infor­mación estratégica sobre el entorno de negocios y las ven­tajas competitivas que ofrece Paraguay. La agenda estuvo coordinada por el banco Itaú, junto con su matriz brasileña, y tuvo como principal obje­tivo conectar a clientes de ambos países, promoviendo el intercambio de experiencias y el acercamiento de poten­ciales inversionistas al mer­cado local. Los participantes accedieron a presentacionessobre contexto macroeconó­mico local y participaron en encuentros con especialistas en materia jurídica, tributa­ria y del régimen de maquila, así como actores relevantes del mercado local.

Estos espacios les permitie­ron conocer de primera mano los factores que posicionaron a Paraguay como uno de los destinos más atractivos para la inversión en la región, entre ellos la estabilidad macroeco­nómica, la disponibilidad de energía competitiva, su ubica­ción estratégica y un entorno de negocios favorable dentro de un mercado con desta­cado crecimiento. José Brí­tez, CEO de la entidad banca­ria, destacó que “el respaldo y liderazgo del banco local­mente, así como en la región, permiten generar estos espa­cios donde se exploran opor­tunidades de negocios en el sector real y que acompañen el desarrollo del Paraguay”.