El Banco Central del Paraguay (BCP), a través de un informe fechado el 7 de octubre de 2026 y remitido al Senado, detalló el funcionamiento de los mecanismos de supervisión y control de las entidades financieras, así como los procedimientos establecidos para garantizar el cumplimiento de las normativas bancarias.

El presidente del Senado y del Congreso, Basilio Núñez, adelantó que el documento destaca la solidez del sistema bancario paraguayo y aclaró que el requerimiento responde a un pedido de información destinado a proporcionar a los legisladores mayores elementos para comprender determinados aspectos del funcionamiento del sector.

Este jueves, Núñez procedió a la apertura del sobre que contenía las respuestas del BCP y dispuso la reproducción y entrega de los documentos a los legisladores para su análisis.

Para mañana viernes está prevista una sesión extraordinaria de la mesa directiva del Senado, a fin de profundizar en el contenido del informe. Fueron invitados el presidente de la banca matriz, Carlos Carvallo Spalding, y los miembros del Directorio, conforme a las disposiciones legales.

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El documento aborda diferentes aspectos del funcionamiento del sistema financiero paraguayo y responde a consultas relacionadas con las operaciones de entidades bancarias. Entre los principales puntos se destacan:

1. Controles para preservar la estabilidad financiera: El BCP ratifica la existencia de mecanismos de supervisión que permiten monitorear la liquidez, solvencia y concentración de riesgos de las entidades bancarias. Estas herramientas posibilitan detectar situaciones que requieren ajustes y disponer medidas correctivas conforme a las normativas vigentes.

2. Los excesos prudenciales cuentan con mecanismos de corrección: El informe señala que durante los últimos 24 meses se verificó un caso de exceso de límites aplicables a personas vinculadas. La entidad involucrada implementó medidas para subsanar el hecho, que permitieron adecuar su exposición a los parámetros regulatorios. No se identifica al banco afectado.

¿Qué son los excesos prudenciales? En el sistema financiero, se producen cuando una entidad bancaria supera los límites de riesgo establecidos por las autoridades reguladoras, por ejemplo, al concentrar demasiados créditos en un mismo cliente o grupo económico. También pueden referirse al incumplimiento de exigencias mínimas de capital o liquidez.

3. El BCP ejerció sus facultades de supervisión sobre ueno bank: En relación con las operaciones crediticias y las vinculaciones empresariales, el organismo confirmó que realizó análisis, verificaciones y actuaciones de supervisión, además de requerir medidas para adecuar determinadas exposiciones a los límites establecidos. El documento también menciona la existencia de un sumario administrativo en curso, dentro de los procedimientos previstos por la normativa bancaria.

4. La absorción de Visión Banco por ueno bank contó con autorización regulatoria: La banca matriz explicó que la operación fue aprobada mediante los procedimientos establecidos, incluyendo un plan de factibilidad y la autorización del Directorio del BCP. Asimismo, aclaró que el tratamiento contable aplicado a la absorción responde a un criterio permitido en el ámbito bancario y financiero.

5. No se confirma una exigencia formal de un plan de regularización a ueno bank: Ante las consultas del Senado, el BCP detalló medidas correctivas relacionadas con operaciones crediticias y personas vinculadas, sin confirmar en esa respuesta la exigencia formal de un plan de regularización a ueno bank.

6. Los dictámenes jurídicos internos no son vinculantes: Otro punto relevante del informe es la aclaración de que los dictámenes emitidos por la Unidad Jurídica del BCP tienen carácter consultivo y no constituyen decisiones administrativas obligatorias. La institución explicó que estos documentos sirven de apoyo técnico y legal, mientras que las decisiones corresponden a las autoridades competentes.

7. El sistema bancario cuenta con mecanismos de prevención ante eventuales riesgos: El BCP detalló que las entidades financieras están sujetas a exigencias de liquidez y a procedimientos destinados a mitigar los riesgos asociados con una eventual salida de depósitos. Estas disposiciones buscan garantizar que los bancos mantengan recursos suficientes para atender sus obligaciones.

8. Las fusiones bancarias están sujetas a evaluaciones técnicas: El organismo explicó que las operaciones de fusión y absorción deben contar con estudios de factibilidad, evaluaciones de solvencia y análisis de sostenibilidad financiera. Estos procedimientos buscan prevenir riesgos y asegurar que las operaciones se desarrollen dentro del marco regulatorio vigente.

9. Seguimiento de depósitos públicos y del IPS: El informe también aborda los mecanismos de evaluación de riesgos relacionados con los depósitos de instituciones públicas y del Instituto de Previsión Social (IPS). El BCP señala que existen disposiciones prudenciales orientadas a gestionar riesgos de liquidez y concentración de fondos en las entidades financieras.

10. Supervisión de la seguridad tecnológica de los bancos: La banca matriz detalló procedimientos de control sobre la gestión de riesgos tecnológicos, prevención de fraudes electrónicos y seguridad de las operaciones digitales. En el caso de Banco Itaú, el informe menciona observaciones de supervisión y medidas correctivas vinculadas con sus sistemas de seguridad.

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El informe del BCP confirma que se detectaron situaciones que requirieron la intervención del organismo regulador, con la aplicación de medidas correctivas para subsanar los incumplimientos identificados. Estas actuaciones ponen de manifiesto que los mecanismos de supervisión y control están en funcionamiento y permiten actuar ante eventuales riesgos.

En medio de cuestionamientos y rumores sobre determinadas entidades y operaciones bancarias, las explicaciones de la banca matriz aportan elementos para llevar tranquilidad a la ciudadanía y reforzar la confianza en un sistema financiero paraguayo que cuenta con herramientas institucionales para resguardar su estabilidad.

El presidente de la Asociación Nacional Republicana, Horacio Cartes, destacó a través de sus redes sociales que una de las grandes fortalezas que tiene el Partido Colorado está en su gente. Sobre todo ahora, de cara a las elecciones municipales del 4 de octubre y luego de visitar el Centro de Vigilancia y Transmisión de Resultados, que coordina todo el trabajo de los 65.000 agentes electorales que custodiarán la voluntad popular.

El líder político dejó un mensaje especial a cada uno de esos apoderados y agentes electorales que son una parte fundamental de esa fuerza que tienen la determinación para trabajar, el conocimiento y la sabiduría que da la experiencia.

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“A cada uno de ustedes, gracias por su compromiso y por estar siempre al servicio de nuestro partido y de nuestra democracia. Confío en ustedes. Este 4 de octubre, cumplamos nuestra tarea con firmeza, responsabilidad y el corazón puesto en el Paraguay”, remarcó.

Asimismo, destacó la gran estructura partidaria para encarar con responsabilidad la jornada electoral este domingo. “Cómo explicarle a la gente que vamos a tener más de 65.000 agentes electorales. Ese es el tamaño del partido. Considero que, entre varias fortalezas del partido, los apoderados son, creo que la base principal, la pierna principal, la determinación que tienen para trabajar, el conocimiento, la sabiduría, y con esa experiencia que nos hace sentir tan bien y seguros”, remarcó.

El presidente del Partido Colorado remarcó que en cualquier lugar que esté presente un agente electoral colorado, y acompañe cualquier discusión o debate, está seguro de que cada uno de esos apoderados y agentes hará lucir a todos los colorados. “Cualquiera que vea de otros países, hará lucir políticamente el propio Paraguay, con los apoderados que tiene el Partido Colorado”, concluyó.

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Tras mantener ayer un encuentro con el presidente en ejercicio, Pedro Alliana, el titular del Instituto de Previsión Social, Derlis León, manifestó que existe un panorama propicio para que la institución inicie el cobro de USD 70 millones al Ministerio de Salud Pública por los gastos acumulados por la atención médica y los servicios sanitarios brindados a personas no aseguradas durante la pandemia del covid-19.

“Según los informes que tengo recabados, la deuda asciende a un poco más de USD 70 millones, pero, como somos dos instituciones que trabajan en conjunto, quedó para el diálogo también la posibilidad de una compensación que lo hacemos casi a diario en el sentido de la cooperación en servicios o medicamentos. Ahora la situación está propicia para que avancemos al mecanismo de compensación”, refirió León, este miércoles, al programa “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

A la vez, se refirió sobre el pedido realizado a la Cámara de Diputados referente a postergar el proyecto que declara la emergencia en IPS, teniendo en cuenta que el contexto de urgencia varió desde el momento en que fue planteado desde el Congreso Nacional. Incluso se analiza la posibilidad de requerir al Ejecutivo el veto de llegarse a sancionar.

“El escenario es un poco más alentador que hace 3 meses. Tanto la versión del Senado como Diputados coincidían en algún instrumento para ayudarnos a afrontar nuestros requerimientos en recursos humanos, porque eso también fue y es una crisis para la institución, donde nuestros especialistas terminaron migrando al Ministerio de Salud por una diferencia salarial”, manifestó.

León acotó que “ambas versiones sugerían que seamos ágiles para contratar más médicos y también, de alguna manera, reponer velozmente las renuncias, solamente en lo que va de los últimos 8 meses han renunciado más de 150 enfermeros, más de 80 médicos, principalmente por la precariedad salarial que está planteada también dentro de nuestra situación actual. Antes de que inicie esta propuesta para ayudar al IPS, nosotros no teníamos la posibilidad de contratar a los 500 médicos, que ya estamos contratando en las últimas dos semanas para seguir cumpliendo la ley de reducción de carga horaria”.

No obstante, refirió que quedará pendiente contratar enfermeros u otros personales extranjeros de alta capacitación. Así mismo, comentó que el escenario también es diferente en cuanto a la adquisición de medicamentos e insumos.

La iniciativa de emergencia plantea la búsqueda de mecanismos abreviados para las compras públicas. “Hemos accedido a más de G. 800 mil millones y llegaremos a G. 1 billón en el presupuesto del 2027 para la emisión de órdenes de compras y poder abastecernos y eso arrancó hace 4 semanas atrás aproximadamente. Ya la ciudadanía irá sintiendo que el IPS está abastecido, ayer martes tuvimos una llegada importante de medicamentos”, puntualizó.

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Con relación a las alternativas que manejan para el pago de las deudas vencidas de la previsional, León refirió que una de ellas consistiría en acceder a un crédito bancario a una tasa del 9 % colocando las reservas técnicas de la institución de garantía.

“La versión del proyecto de Senadores consistía en aumentar el tope de depósito en la banca, pero el escenario también es diferente en este momento. Me reuní con el equipo administrativo y solicité el estudio de una alternativa o plan B, el cual ya surgió. La reserva técnica es de G. 300 mil millones, el cual se puede utilizar como garantía para un préstamo a la misma tasa, es un ejercicio habitual y avanzaremos hacia este lado”, detalló.

Por otra parte, León calificó de positiva la reunión que mantuvo con Alliana, a quien planteó una serie de iniciativas para zanjar los conflictos que subsisten en la previsional. “Fue la presentación de un análisis de la percepción de la gestión y sugerencia para fortalecer las áreas más débiles. Como es sabido, en IPS nuestra dificultad mayor es el stock de los medicamentos y el acceso a los servicios, entonces fue un momento de diálogo. La instrucción del presidente Santiago Peña y del vicepresidente Pedro Alliana es que redoblemos los esfuerzos para estas dos áreas”, refirió.

El médico agregó que “ambos piden especial atención en el abastecimiento de medicamentos y el acceso a nuestros servicios de salud, fue muy buena la reunión y nos fuimos planteándole muchas estrategias para buscar resultados en el menor tiempo posible”.

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• Por Arturo Peña Villaalta
• arturo.pena@nacionmedia.com

Desde el 2021, cada 19 de setiembre se recuerda en nuestro país el Día del Intensivista. La conmemoración nos remonta directamente a ese tiempo de la historia reciente que marcó al mundo: la pandemia de covid-19.

Paraguay estaba quizás entre los países menos preparados para un desafío de tal magnitud. Según los registros del Ministerio de Salud, para el 2020 había 194 profesionales intensivistas censados. Con estos soldados y unas 380 camas en las UTI del país fuimos a la guerra contra el covid.

Para el 2021 la cantidad de camas se duplicó pero se abría la crisis de la falta de personal. Muchos fueron formados en el campo de batalla. Escasez de medicamentos, falta de oxígeno, nuevos equipos que había aprender a manejar, el temor por sus propias vidas y las de sus familias… Es imposible dimensionar lo que los trabajadores de la salud pasaron durante ese tiempo. En especial aquellos que trabajaron horas y horas encerrados en las unidades de terapia intensiva.

Durante la pandemia el trabajo periodístico tampoco se detuvo. Las salas de prensa pasaron obligadamente a trabajar a distancia, sin embargo, muchos periodistas, fotógrafos, camarógrafos y choferes siguieron realizando la cobertura desde las calles, desde los hospitales, informando a diario sobre el transcurrir de esos difíciles días.

El Facebook me recordaba esta semana una edición especial del diario La Nación del 6 de setiembre de 2020, en homenaje al personal de blanco que daba batalla en hospitales en momentos en que la curva de contagios iba en ascenso. Fue un compendio de notas realizadas en diferentes puestos sanitarios, con testimonios de primera mano del personal de salud, sus vivencias, sus temores. Con un equipo de prensa fuimos a realizar un reportaje al Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias y del Ambiente Prof. Dr. Juan Max Boettner, el Ineram. Este hospital se había vuelto la principal trinchera de la lucha contra el covid. Allí pudimos conversar con trabajadores de varias áreas, quienes –algunos entre lágrimas– contaron cómo la pandemia les había llevado al límite de su capacidad tanto profesional como humana.

“Una vez que un paciente ingresa, ya se queda 100 % a nuestro cuidado. El personal de blanco también tiene que estar viendo no solo la parte pulmonar o cardiaca, sino también la parte psicológica, la contención. Hacemos también enfermería psicológica”, relataba el jefe de la UTI de adultos del Ineram. Mencionaba el impacto que tenía en muchos pacientes los trajes especiales que se utilizaban. Algunos intensivistas llegaron a imprimir fotos de sus rostros y pegarlos sobre las máscaras, para que los enfermos pudieran reconocerlos y no se sintieran tan intimidados.

Con la aprobación de la Ley n.º 7.159/2023, los especialistas en medicina crítica e intensiva pudieron alcanzar algunas reivindicaciones y beneficios. Según Salud, a los cerca de 300 existentes actualmente, este año se sumó la contratación de otros 270 nuevos médicos asignados a las UTI.

La pandemia, que se extendió desde el 2020 al 2023, dejó lecciones muy duras que nunca debemos olvidar. Una de ellas es la importancia de un sistema de salud fuerte y de equipos humanos suficientes, especializados y remunerados de forma acorde.

“Nos cambió la vida realmente este virus y nos hizo saber que hay cosas más importantes por las que luchar y no por cosas banales puramente”, me decía en aquel reportaje el entonces director del Ineram, el doctor Felipe González.

Mientras nos perdemos en discusiones banales y torcidas en las redes sociales, en las UTI del país, en este momento, se libra la batalla cotidiana por preservar la vida. Por lo menos en este día, el del Intensivista, tomemos conciencia de ello.