La Comisión de Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, resolvió por unanimidad de los presentes, aprobar el proyecto de ley que aprueba el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercado Común del Sur (Mercosur) y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC). Para su análisis contó con la presencia del ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme.

Esta mesa de trabajo que es presidida por el senador Antonio Barrios, junto con sus colegas legisladores analizaron los principales alcances del acuerdo, que establece una Zona de Libre Comercio entre el Mercosur y los Estados de la AELC, integrada por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

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La iniciativa tiene como objetivo liberalizar y facilitar el comercio de bienes y servicios, promover las inversiones y fortalecer los vínculos económicos entre las Partes. Asimismo, busca ampliar las oportunidades para los sectores productivos, generar condiciones favorables para el comercio y las inversiones y contribuir al desarrollo sostenible.

En materia de acceso a mercados de bienes, el acuerdo establece compromisos de reducción y eliminación arancelaria para las mercancías originarias de las Partes, además de disposiciones relativas al trato nacional, restricciones cuantitativas, licencias de importación y otros mecanismos de administración comercial.

También contempla preferencias arancelarias para determinados productos agropecuarios, contingentes específicos para productos sensibles, procedimientos para la administración de cuotas y mecanismos orientados a brindar mayor previsibilidad y seguridad jurídica a los operadores económicos.

Durante el debate, el ministro de Industria Marco Riquelme destacó las oportunidades que representa el acuerdo para Paraguay, tanto para la exportación de productos nacionales como para la atracción de inversiones.

“Este es un acuerdo que abre la posibilidad de comerciar libremente, sin aranceles, y abre una oportunidad no solamente para la exportación de productos paraguayos, sino también para atraer inversiones de esos países que puedan desarrollarse en Paraguay”, manifestó el ministro.

En ese sentido, se destacó que los países miembros de la AELC cuentan con mercados de alto poder adquisitivo y demanda de alimentos, productos sostenibles, bienes agroindustriales y manufacturas diferenciadas, lo que podría generar oportunidades para sectores en los que Paraguay cuenta con potencial exportador.

El presidente de la comisión, senador Antonio Barrios, resaltó la importancia del acuerdo y señaló el interés de los países que integran la AELC en fortalecer sus vínculos comerciales y económicos con Paraguay.

Por su parte, el senador Walter Kobylanski manifestó especial interés en el mercado noruego y señaló: “El país que más nos interesa es Noruega”. A su turno, el senador Eduardo Nakayama destacó la importancia de la aprobación de los anexos del acuerdo, al considerar que permitirán ampliar determinados compromisos comerciales y facilitar el acceso a mercados de alto poder adquisitivo.

Asimismo, el senador Gustavo Leite se refirió a la distribución de los cupos establecidos en el acuerdo y planteó la necesidad de que estos sean distribuidos de manera equitativa entre los países del bloque. La senadora Lilian Samaniego, por su parte, destacó la importancia de posicionar a Paraguay como un país con oportunidades para la inversión y el desarrollo de nuevos negocios.

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El Grupo Mercado Común (GMC) del Mercosur llevó a cabo su 140.ª Reunión Ordinaria los días 9 y 10 de septiembre en la ciudad de Montevideo. El encuentro constituyó la primera sesión ordinaria bajo la Presidencia Pro Tempore de Uruguay y contó con la participación de delegaciones oficiales de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Durante las dos jornadas de trabajo, los representantes de los Estados Partes revisaron los principales ejes del relacionamiento externo del bloque regional. Entre los puntos destacados figuraron el seguimiento de las negociaciones en curso con la Unión Europea, así como los avances y tareas de implementación de acuerdos comerciales con diversos socios de la región y de otros continentes.

En el ámbito económico y comercial de la agenda interna, las delegaciones examinaron temas prioritarios para el intercambio intrazona. Asimismo, se abordaron los avances en el proceso de adhesión de nuevos Estados Partes y el estado del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem), instrumento clave para reducir las asimetrías entre las economías socias.

La agenda institucional incluyó la revisión de temas operativos y de cooperación internacional, además de aspectos administrativos orientados a fortalecer el funcionamiento del bloque. Los delegados reafirmaron su compromiso de coordinar posiciones comunes para optimizar la gestión de las distintas comisiones y subgrupos técnicos del organismo.

Como órgano ejecutivo del Mercosur, el GMC tiene la responsabilidad primordial de velar por el cumplimiento de los objetivos fundacionales fijados en el Tratado de Asunción. En esa línea, se encarga de proponer medidas concretas para la aplicación de las decisiones tomadas por los órganos superiores del bloque de integración.

Finalmente, el organismo continuará supervisando las labores encomendadas a sus subgrupos de trabajo y foros especializados en los próximos meses. Las conclusiones y acuerdos alcanzados durante esta reunión servirán de base para las decisiones decisorias que evaluarán los cancilleres del espacio regional en sus próximas instancias de debate.

El régimen de maquila mantiene una dinámica creciente en Paraguay y ya genera cerca de 39.000 puestos de trabajo, mientras las exportaciones acumuladas superan los USD 1.010 millones en lo que va del año y se busca llegar a los USD 1.500 millones para fin de año. Diego Peirat, secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Industrias Maquiladoras de Exportación (CNIME) del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), en comunicación con la 920 AM, destacó que el crecimiento de la actividad está acompañado por la incorporación de nuevas inversiones.

En lo que va de 2026 fueron aprobados 49 proyectos bajo el Régimen de Maquila, correspondientes a rubros como ensamblaje, confecciones, desarrollo de software y servicios intangibles. También se sumó un proyecto destinado a la fabricación de máquinas expendedoras de peluches, mientras que las autopartes y confecciones continúan entre las principales actividades del sector.

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Peirat resaltó que el dinamismo de la maquila se traduce no solo en mayores exportaciones, sino también en generación de empleo y movimiento económico. “El régimen de Maquila realmente hace que muchos decidan definitivamente venir a Paraguay, instalarse, aprovechar las ventajas competitivas que tenemos”, afirmó. En este sentido, sostuvo que la llegada de nuevas industrias genera un efecto positivo en los territorios donde se instalan y favorece la expansión de otras actividades.

En agosto se registraron cerca de 6.000 operaciones de comercio exterior, entre importación de materias primas y exportación de productos terminados. Para Peirat, el crecimiento de la maquila confirma el potencial de la industria paraguaya, al señalar que la actividad genera beneficios que van más allá de las exportaciones, mediante empleo formal, movimiento económico y nuevas oportunidades de inversión.

El sector registra un crecimiento significativo, con un 26 % más de exportaciones frente al mismo periodo del año anterior, y apunta a cerrar 2026 con un nuevo récord de envíos.

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Solo en agosto, las empresas maquiladoras alcanzaron un nuevo récord mensual, con exportaciones por alrededor de USD 150 millones. Con cuatro meses todavía por delante, el sector busca superar los más de USD 1.300 millones exportados durante 2025 y llegar a aproximadamente USD 1.500 millones.

Brasil continúa siendo uno de los principales destinos de los productos paraguayos bajo este régimen, en tanto que el 77 % de las exportaciones de maquila tiene como destino el Mercosur. La cercanía con Brasil y Argentina, sumada a la estructura de costos, constituye uno de los principales atractivos para los inversionistas.

El sector también busca avanzar en una mayor descentralización, ofreciendo alternativas de instalación en otros departamentos donde exista disponibilidad de mano de obra y energía eléctrica.

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El interés de empresas suecas por Paraguay comienza a tomar una dimensión más amplia, con oportunidades que van desde el desarrollo forestal sostenible hasta la modernización del transporte y la electromovilidad. A esto se suma el potencial del país como plataforma para acceder al mercado regional, un atractivo que gana fuerza entre compañías que buscan expandirse en Latinoamérica.

Jesper Bernhardsson, comisionado de Comercio de Business Sweden y líder de la misión empresarial que visitó Paraguay esta semana, señaló que el sector forestal fue uno de los principales puntos de entrada para el capital sueco y que las inversiones existentes están generando un efecto de atracción sobre nuevas compañías. “Hay un interés porque sobre todo en el sector forestal ya hay inversiones suecas en la producción y eso genera más interés de parte de otras empresas suecas”, afirmó.

El interés no se limita a la actividad forestal. La misión también puso el foco en el transporte, un sector que, según Bernhardsson, presenta oportunidades vinculadas con el crecimiento económico del país y la necesidad de mejorar su infraestructura. En este ámbito, la experiencia sueca en eficiencia, tecnología y electrificación puede encontrar un espacio de desarrollo.

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La electromovilidad aparece como uno de los principales puntos de conexión. Paraguay cuenta con una importante disponibilidad de energía eléctrica, lo que, de acuerdo con el embajador de Suecia, Torsten Ericsson, representa una ventaja para avanzar en la incorporación de vehículos eléctricos.

“Creo que hay un gran potencial para electrificación de la flota de vehículos y, bueno, ese es uno de los temas que pueden explotar estas empresas estando acá presentes”, sostuvo el diplomático.

La delegación sueca también identifica una oportunidad que trasciende el mercado paraguayo. La ubicación geográfica del país es considerada estratégica para desarrollar operaciones de manufactura que puedan abastecer no solamente a la demanda local, sino también a otros mercados del Mercosur.

Bernhardsson explicó que tras un reciente roadshow realizado en Suecia, se pudo constatar un creciente interés de compañías que analizan a Paraguay como parte de sus estrategias de expansión en Latinoamérica. La intención es avanzar en vínculos que puedan traducirse en nuevas oportunidades de negocios e inversión.

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Para que ese interés se convierta en capital productivo, la mirada sueca apunta al largo plazo. Ericsson sostuvo que las empresas de su país buscan establecer relaciones duraderas y no únicamente concretar negocios puntuales.

“Lo importante para las empresas suecas es el largo plazo. En general, las empresas suecas, siendo industriales, lo que les interesa más es construir relaciones a largo plazo para ayudar a sus clientes a resolver problemas”, explicó.

En este escenario, Paraguay aparece ante Suecia como un mercado con potencial para desarrollar nuevas inversiones en sectores estratégicos, incorporar tecnología y, al mismo tiempo, proyectar operaciones hacia la región. La misión empresarial marca así un nuevo paso en una relación que busca pasar del interés a oportunidades concretas de negocios con una visión de largo plazo.