Brasilia, Brasil | AFP
El Partido Social Liberal (PSL) del ultraderechista Jair Bolsonaro, favorito para ganar la segunda vuelta de las presidenciales en Brasil, pasó de ser una fuerza minúscula a convertirse contra todo pronóstico en la segunda mayor bancada en la Cámara de los Diputados y a entrar por primera vez en el Senado.
El vendaval Bolsonaro, que obtuvo el 46,03% de los votos en la primera vuelta del domingo, golpea a los partidos tradicionales y recompone las fuerzas en un Congreso de todos modos pulverizado, que se renueva mucho más que lo esperado.
El Partido Social Liberal (PSL), al que Bolsonaro se afilió en marzo, pasó de 8 a 52 diputados (de un total de 513), entre ellos su hijo Eduardo Bolsonaro. E irrumpió con 4 escaños (de un total de 81) en el Senado, entre ellos el obtenido por otro de sus hijos, Flávio Bolsonaro.
Los resultados contrarían todas las apuestas de los analistas, que pronosticaban muy pocos cambios y una dificilísima gobernabilidad si Bolsonaro ganase la presidencia en el balotaje del 28 de octubre.
Con estos resultados, Bolsonaro tendría un escenario más propicio para impulsar sus proyectos en el Congreso, donde ya recibió el apoyo de la poderosa bancada del agronegocio y de líderes de iglesias evangélicas.
Muchos de los diputados y senadores investigados por la Operación Lava Jato, que desde 2014 reveló un entramado de corrupción centrado en la estatal Petrobras, no han logrado renovar sus cargos. Solo fueron reelectos un 46% de los diputados, mucho menos que lo esperado.
El izquierdista Partido de los Trabajadores (PT) de Fernando Haddad, contrincante de Bolsonaro en el balotaje, prosigue su erosión, aunque se mantiene como principal fuerza de la Cámara. En la elección de 2014 logró 69 escaños, las deserciones lo dejaron al final de la legislatura con 61 y ahora tiene 56.
En la cámara alta, perdió 7 de sus 13 senadores.
La onda expansiva del controvertido exmilitar arrasó con las otras dos fuerzas históricas del Congreso.
El centroderechista Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB), del expresidente Fernando Henrique Cardoso (1995-2002), pasó de 49 a 29 diputados.
Y el Movimiento Democrático Brasileño (MDB), del impopular presidente saliente Michel Temer, cae de 51 a 33 diputados,-
MDB y PSDB siguen siendo, sin embargo, la primera y la segunda fuerza del Senado, donde la caída fue de menor amplitud que en la Cámara, probablemente porque solo renovaba dos tercios de sus escaños.
Dejanos tu comentario
Comisión da luz verde a acuerdos sobre conectividad aérea y cooperación internacional
La comisión de Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales de la Cámara Alta, presidida por el senador Antonio Barrios, analizó tres puntos del orden del día, entre ellos proyectos de ley vinculados al establecimiento de una oficina contra el delito, la implementación de una nueva conectividad aérea y la aprobación de una concurrencia diplomática.
Al inicio de la reunión ordinaria del día, se estudió el mensaje Nº 347 del Poder Ejecutivo, remitido a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, que incluye el proyecto de Ley “Acuerdo por notas reversales entre el Gobierno de la República del Paraguay y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) para el establecimiento de una oficina de programas de la UNODC en el Paraguay”.
De acuerdo con el documento, el acuerdo tiene como objetivo que la Secretaría Nacional Antidrogas (Senad) ceda un espacio físico para la instalación de la sede de la Oficina de Programas de la UNODC en el país.
Le puede interesar: Senado analiza acuerdo para sede de ONU contra droga y delito
Asimismo, en lo referente a la permanencia del personal de la UNODC en dichas instalaciones, la República del Paraguay aplicará, conforme al principio mutatis mutandis, los términos establecidos en la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas, adoptada en Nueva York el 13 de febrero de 1946, así como en el Acuerdo Marco de Asistencia Técnica suscrito con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), firmado en la misma ciudad el 10 de octubre de 1977.
Además, destacron que este acuerdo permitirá fortalecer las capacidades nacionales en materia de seguridad, justicia e institucionalidad, mediante acciones conjuntas en áreas prioritarias como:
- la lucha contra el narcotráfico
- el crimen organizado
- el control de armas
- la promoción de la integridad pública
- la mejora del sistema penitenciario
- la justicia ambiental
- y la respuesta a nuevas amenazas, como las drogas sintéticas.
Este punto fue aprobado por unanimidad de los miembros de la comisión.
Conectividad aérea
Igualmente, se estudió y aprobó el proyecto de Ley “Acuerdo de Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la República Dominicana”.
El senador Eduardo Nakayama, en su carácter de presidente de la Comisión Parlamentaria de Amistad Paraguayo–República Dominicana, destacó como positivo el avance hacia una mayor conectividad aérea con dicho país. “Sabemos que es uno de los principales destinos turísticos del mundo y que cuenta con conexiones directas con Estados Unidos y Europa”, expresó.
Asimismo, resaltó que esta iniciativa no solo permitirá reducir el costo de los pasajes, sino también impulsar la llegada de más turistas, gracias a la posibilidad de contar con vuelos directos.
Por su parte, el presidente de la comisión, senador Antonio Barrios, señaló que se trata de una ventaja que conlleva importantes beneficios y que, además, representa la apertura hacia un mercado sumamente atractivo.
Por último, se analizó el mensaje Nº 245, a fin de proceder a la designación de Alejandro Rubin Cymerman como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay, concurrente ante la República de Chipre, con sede en el Estado de Israel. Este punto también fue aprobado.
Siga informado con: Falleció el exministro del TSJE, Alberto Ramírez Zambonini
Dejanos tu comentario
Senado posterga por dos semanas reforma de Caja Parlamentaria para mejor estudio
Tras un nutrido debate, el plenario de la Cámara de Senadores, decidió por mayoría de 27 votos la postergación por dos semanas, el tratamiento del proyecto de Ley de “Fondos de Jubilaciones y Prensiones para miembros del Poder Legislativo”, conocido como “Reforma de Caja Parlamentaria”.
Si bien la propuesta normativa que cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados, ha conseguido dictámenes a favor de la aprobación con modificaciones, las cuales fueron planteadas durante la sesión ordinaria de la Cámara Alta por los titulares de las Comisiones de Hacienda, como también de Cuentas y Control, fue finalmente a propuesta del senador Óscar Salomón, que la iniciativa quedó postergada por 15 días para un mejor estudio de las modificaciones.
Al respecto, el senador Dionisio Amarilla, titular de Cuentas y Control, ofició de vocero de ambas comisiones dictaminadoras, resaltando que son varios los artículos que plantean las modificaciones.
Le puede interesar: Embajadora de la UE se reunió con ministros del TSJE
En líneas generales señaló que el proyecto sancionado por Diputados dispone el aumento de los aportes de un 2 %, pasando de 22 al 24 por ciento, que pasa a constituirse en los fondos de jubilaciones y penciones. Los jubilados pasarán a aportar de 11 al 14 por ciento del monto que perciben como haberes de jubilacion, así como los pensionados. También señala que se dispone la eliminación del aporte del Estado, se prohíbe taxativamente, remarcando que fue uno de los aspectos más consultados.
Las propuestas de modificacion planteadas por las comisiones asesoras recomiendan suprimir del artículo 7 que la comisión administradora realice descuentos de cheques diferidos. Además, proponen que en caso de que un legislador desee retirar sus aportes al dejar el cargo, lo pueda hacer en un 95 % y no en un 85 % como plantea Diputados.
15 años de aporte y 60 años cumplidos
El senador Amarilla señaló que también proponen que para acceder a la jubilación ordinaria se contemplen 10 años de aportes (dos periodos legislativos) con 55 año de edad, según la versión de diputados; y lo que proponen es unificar que sea recién a los 60 años y con 15 años de aportes (tres periodos legislativos); con una taza de sustitución del 80 % nominal de gastos de representación más la dieta.
El legislador señaló que en la propuesta de la comisión se incluye un articulado que establece los certificados de deudas (préstamos) que son sujetos de préstamos los funcionarios del Poder Legislativos, los mismos en caso de desvinculación por la causa que sea, honre primeramente la deuda contraída con la caja, que era un aspecto no contemplado en el proyecto con media sanción.
También se suprime del proyecto de ley el párrafo del artículo 30, que establece que los gastos del personal administrativo de la Caja Jubilatoria serán cubiertos con el Prespuesto General de la Nación. Por lo que el Senado plantea que ningún gasto del personal de la caja sea financiado con erario público.
Otra propuesta que plantea modificación es respecto a la versión de Diputados, que otorga la posibilidad de seguir aportando, sin importar que sean reelectos de forma pausada o consecutiva, siempre que hayan aportado 2 periodos completos, y si no tuvieran la edad requerida para jubilación, seguir aportando para llegar al 80 % del monto estipulado como tasa de sustitución.
Explicó que la versión de Diputados habla de 2 periodos y que también solo le faltase un año. Desde las comisiones del Senado plantean que puedan seguir aportando por el tercer periodo hasta completar los 15 años de aporte. Indicó que esto permitirá fondear también a la Caja de Jubilaciones.
El senador Amarilla terminó remarcando que con todas estas modificaciones que se plantean, le permitirá contar la Caja Parlamentaria una previsibilidad hasta el 2040.
Siga informado con: Peña afirma que Paraguay es aliado clave en la descarbonización global
Dejanos tu comentario
“Es una cuestión personal”, afirma Núñez sobre intención de renuncia de Chaqueñito
El presidente del Congreso Nacional, el senador Basilio Núñez, afirmó que “es una cuestión personal” al referirse sobre la intención del senador Javier Vera de renunciar a su banca, tras recientes polémicas que lo tienen por protagonista. Chaqueñito llegó a la Cámara Alta de la mano de Cruzada Nacional, en julio de 2023, en reemplazo de Rafael Esquivel “Mbururú”, preso con varias causas.
La presunta renuncia fue expuesta por el propio Vera en un grupo de WhatsApp de la bancada oficialista con el mensaje, que luego decidió eliminar y que decía: “Buenas noches queridos seguidores, gracias siempre por su apoyo, muy pronto estaré remitiendo mi renuncia al cargo que tengo, quiero ser feliz, normal, común y corriente”.
El anuncio comenzó a generar posicionamientos entre sus colegas, como el senador Núñez, quien comentó que “esta es una cuestión individual, personal. Si uno quiere renunciar, pues adelante. Ninguno de la bancada de Honor Colorado creo que está en condiciones de no aceptar la renuncia de un legislador y más en el caso de Javier Vera”, en entrevista con la 780 AM.
Lea también: Itaipú: la tarifa es prioridad y el Anexo C pasó a segundo plano, afirma ingeniero
“HC no apaña a nadie”
Las afirmaciones de Núñez fueron respaldadas por el senador Antonio Barrios, quien comentó que “la decisión de renuncia es totalmente personal, si quiere salir, nosotros no lo vamos a atajar, eso es voluntario. No se puede esperar mucho aporte legislativo de una persona que no tiene la preparación, pero es lo que nos toca, el sistema de elección le favoreció cuando corrió la lista. La bancada de Honor Colorado no apaña a nadie, las responsabilidades son personales“.
Por su parte, el senador Silvio “Beto” Ovelar fue más contundente en afirmar: “Tiene que irse por acumulación de tarjetas amarillas, si él mismo planteó nos está alivianando bastante, ya ore kueráima chugui (estamos cansados de él)“.
También emitió su posicionamiento el senador Juan Carlos “Nano” Galaverna quien argumentó que “ya tiene varias tarjetas amarillas, pero es una decisión de él renunciar. Motivos para una pérdida de investidura creo que no existen, pero si quiere renunciar al Senado gustoso aceptaremos, no solo llenó el vaso, sino la jarra”.
Te puede interesar: Abdismo cede a Samaniego la precandidatura de la disidencia en Asunción
Igualmente, lo hizo el senador Natalicio Chase, líder de bandada de Honor Colorado en el Senado, quien alegó que “es unánime que los colegas le perdieron la paciencia con sus comportamientos. Si bien no existe una decisión de llevar adelante una pérdida de investidura, creo que no habrá una adulación".
No obstante, mediante una nota dirigida al presidente del Senado, Vera informó que se ausentará de la sesión ordinaria de este miércoles “por motivos mayores”, razón por la cual volverá a la Cámara hasta después de Semana Santa (29 de marzo-5 de abril). En su estadía en el Legislativo, Vera estuvo envuelvo en diversos conflictos, y el último guarda relación con un presunto caso de sextorsión.
Dejanos tu comentario
Senado dictamina a favor con cambios del proyecto de Caja Parlamentaria
De manera conjunta, las comisiones de Hacienda, y de Cuentas y Control, presididas por los senadores Silvio Ovelar y Dionisio Amarilla, respectivamente, dictaminaron por la aprobación con modificaciones del proyecto de Ley “Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación”.
De la reunión participaron autoridades del Fondo de Jubilaciones del Poder Legislativo, así como los exparlamentarios Blanca Lila Mignarro e Ignacio Mendoza, quienes señalaron que, con los ajustes propuestos, se garantizaría la sostenibilidad del sistema hasta el año 2040.
Como vocero de la sesión conjunta, el senador Dionisio Amarilla se refirió a las propuestas de modificación de varios artículos del proyecto, planteadas por representantes de la Comisión Administradora de la Caja Parlamentaria.
Le puede interesar: Titular de Diputados celebra sanción de la Ley del Obstetra
En ese sentido, explicó que el porcentaje de devolución de aportes establecido en el artículo 12, con media sanción de la Cámara de Diputados, es del 85 %, mientras que la propuesta del Fondo de Jubilaciones plantea una devolución del 80 %.
“Hasta podríamos allanarnos a la propuesta con media sanción de la Cámara de Diputados, de devolver el 85 %, ya que no impacta significativamente, considerando que se reintegra el monto nominal y no los intereses generados”, expresó el legislador.
En cuanto al artículo 15, la versión con media sanción establece la edad mínima de 55 años para acceder a la jubilación, mientras que la propuesta de la Caja Parlamentaria eleva este requisito a 60 años.
Respecto al artículo 17, inciso c), referido a la jubilación por invalidez, el senador Amarilla sugirió acompañar la versión de la Caja Parlamentaria, atendiendo a que introduce ajustes de forma que brindan mayor claridad al régimen de pagos.
En relación con las pensiones (artículo 18), propuso una nueva redacción del artículo, con excepción del apartado referido al pago a hijos con discapacidad, respecto del cual recomendó adherir a la versión de la Caja Parlamentaria.
Por su parte, la senadora Celeste Amarilla cuestionó la incompatibilidad entre pensión y jubilación prevista en dicho artículo, señalando que se trata de figuras distintas. “La pensión corresponde a los aportes realizados por el cónyuge, mientras que la jubilación deriva de los aportes propios; no es el mismo concepto”, sostuvo. Asimismo, solicitó incluir a los padres como beneficiarios, al considerarlos herederos naturales.
En el artículo 29, que establece los mecanismos para honrar las deudas de quienes se desvinculen de la planilla del Congreso Nacional, se sugirió aprobar la versión con media sanción, incorporando un agregado al texto.
En cuanto al artículo 32, relativo al tiempo de servicio y la edad requerida para acceder a la jubilación, la Cámara de Diputados establece que solo continúen aportando quienes estén a un año de cumplir los requisitos. No obstante, el senador Amarilla propuso acompañar la versión de la Caja Parlamentaria, que plantea permitir aportes a quienes les reste un periodo legislativo, ya sea en un solo pago o en cuotas.
La senadora Celeste Amarilla también cuestionó lo dispuesto en el artículo 30, que establece que los gastos administrativos de la Caja serán cubiertos por el Presupuesto General de la Nación (PGN), manifestando su desacuerdo con que el Estado asuma dichos costos. En la misma línea, rechazó la redacción del artículo 36, que contempla la posibilidad de revocar derechos adquiridos por parte de la Comisión Administradora.
Al respecto, la presidenta del Fondo de Jubilaciones, exsenadora Blanca Lila Mignarro, explicó que los aportes de senadores y diputados representan una parte significativa de los ingresos de la Caja, y que la participación del Estado responde a su carácter no privado, destacando que la institución genera cerca del 90 % de sus recursos.
El senador Amarilla señaló que los principales puntos de debate en el Pleno estarán relacionados con la edad de jubilación y la posibilidad de que legisladores con dos periodos completos continúen aportando para acceder al porcentaje máximo de devolución y a los años mínimos requeridos.
Finalmente, indicó que existe consenso en elevar el aporte de los parlamentarios del 22 % al 24%, y el de los jubilados del 11 % al 14 %.
Ambas comisiones asesoras emitieron dictamen favorable con modificaciones para que el proyecto sea considerado este miércoles 25 de marzo, por el Pleno de la Cámara de Senadores.