El diputado Juan Carlos “Nano” Galaverna retiró ayer su proyecto que busca postergar las elecciones internas y municipales por la situación epidemiológica del país. De esta manera, se mantienen las fechas de los comicios, de acuerdo al calendario establecido por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE).
La información fue confirmada por el presidente de la Cámara de Diputados, Pedro Alliana. El proyecto estaba previsto tratar ayer en la sesión ordinaria en el tercer punto del orden del día. El documento fue retirado antes del inicio de la sesión. “Esta mañana, el diputado ‘Nano’ Galaverna solicitó el retiro del proyecto de postergación de elecciones municipales, motivo por el cual dichas elecciones siguen con su curso normal de acuerdo al calendario oficial estipulado”, informó Alliana en sus redes sociales.
El proyecto fue presentado en su momento por Galaverna, buscando postergar los comicios municipales ante la situación epidemiológica del país, a fin de “preservar” la salud de la ciudadanía.
El documento desde un principio no fue acompañado por la mayoría de los legisladores.
Desde el Tribunal Superior de Justicia Electoral consideran también que es casi imposible desmontar algo que está en pleno desarrollo, como lo son las elecciones municipales 2021, que ya pasaron por etapas preclusas.
Los comicios internos simultáneos para todos los partidos y agrupaciones políticas se realizarán el 20 de junio. Las municipales están marcadas para el domingo 10 de octubre.
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TREP emitirá primeros datos a las 17:30 y proyecta el 90 % para las 20:00
El Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) prevé un avance progresivo en la difusión de datos preliminares a partir de las 17:30 y estima que para las 20:00 ya estará disponible entre el 80 % y el 90 % de los resultados de las candidaturas uninominales y plurinominales en los 263 municipios del país.
El flujo informativo comenzará media hora después del cierre de los locales de votación, a través de las plataformas digitales oficiales de la Justicia Electoral, aunque la entidad remarcó que las cifras emitidas por la Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) tienen un carácter informativo y no vinculante, sin reemplazar el juzgamiento oficial.
El circuito de transmisión arranca inmediatamente tras el cierre de las mesas con los certificados de resultados firmados por las autoridades de mesa. Dichos documentos son entregados a los Centros de Escaneo y Transmisión (CTX) del recinto comicial para su digitalización y envío encriptado al centro de procesamiento. Ante contingencias técnicas o inconvenientes de conectividad que imposibiliten el escaneo habitual, el operativo contempla la modalidad “Vía Voz” para garantizar la carga continua de las actas.
Desde el organismo electoral recordaron que el sistema TREP goza de un alto margen de fiabilidad técnica. Históricamente, la variación entre las cifras preliminares divulgadas durante la noche del escrutinio y los cómputos definitivos arrojados por los Tribunales Electorales tras el juzgamiento de actas se ha mantenido en un porcentaje inferior al 1 %.
Este despliegue tecnológico abarca la totalidad de los distritos del territorio nacional, donde el electorado convocó la renovación de autoridades locales. De esta forma, la ciudadanía, los medios de comunicación y las organizaciones políticas podrán hacer un seguimiento en tiempo real del mapa electoral que definirá las intendencias y bancadas municipales para el período 2026-2031.
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Las elecciones municipales cumplen tres décadas bajo la tutela del TSJE
Las elecciones municipales de este domingo se celebran por octava ocasión en la era democrática y coinciden con los casi treinta años de la primera versión organizada por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), el 17 de noviembre de 1996. Mientras que el 26 de mayo de 1991 se celebraron por primera vez en la historia paraguaya elecciones locales con voto directo, libre y secreto en 207 distritos existentes. Anteriormente, las autoridades municipales eran designadas por el Poder Ejecutivo.
Tras el derrocamiento del dictador Alfredo Stroessner en febrero de 1989, se promulgó un nuevo Código Electoral (Ley n.º 1/90) que estableció la autonomía municipal y la elección popular de intendentes y concejales. Posteriormente, la Constitución Nacional se promulgó en junio de 1992 y creó el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), que se formalizó con la Ley n.º 635/95, “que reglamenta la Justicia Electoral”, sancionada el 20 de julio de 1995 y promulgada el 22 de agosto de 1995.
Con este nuevo órgano técnico se realizó una renovación integral del Registro Cívico Permanente (RCP), resultando en 1.817.353 electores habitados en noviembre de 1996, de los cuáles acudieron 1.514.045 a las urnas, registrando un récord histórico del 83,31 % de participación. Desde 2021 se produjo otra evolución del proceso electoral con la implementación de la Ley de Desbloqueo de Listas de Representación Proporcional y la Urna Electrónica (Máquinas de Votación).
¿Cómo se elegía antes?
Durante la época colonial, las ciudades se administraban mediante la figura de los Cabildos, como el de Asunción o las villas fundadas posteriormente. En la primera mitad del siglo XIX, bajo los gobiernos de Francia y de López, la administración del territorio se centralizó fuertemente, se suprimieron los cabildos y el control local quedó en manos de delegados de gobierno, comisionados o jefes de policía designados por el Poder Ejecutivo central para cobrar impuestos y mantener la seguridad.
Tras la Guerra contra la Triple Alianza, el 18 de junio de 1872 se promulga la primera Ley de Municipalidades, creando formalmente las instituciones comunales en Asunción y el interior. Décadas después, la ley n.º 915 Orgánica Municipal fue sancionada el 20 de junio de 1927, que estableció la división entre la Junta Municipal (deliberativa) y el Intendente (ejecutivo), que continuaban siendo nombrados directamente por el Presidente de la República.
Durante el periodo de inestabilidad política, incluyendo la Guerra del Chaco (1932-1935), los municipios sirvieron más como puestos de control político militar y partidario que como entes de desarrollo autónomo. La Constitución de 1940 consolidó un modelo político fuertemente autoritario y centralista impulsado por el presidente José Félix Estigarribia y continuado por Higinio Morínigo; que el régimen stronista mantuvo durante sus 35 años de vigencia (1954-1989), en dependencia total del Ministerio del Interior y del dictamen del Presidente.
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TSJE pide a la clase política fortalecer la democracia “en paz y tranquilidad”
Desde el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), encabezado por el ministro Jorge Bogarín, se insta a la clase política a acompañar el desarrollo de los comicios municipales generales de este domingo en las 263 localidades de manera tranquila, coordinada y en paz, con la finalidad de robustecer la democracia en nuestro país.
“Quiero invitar a las agrupaciones políticas, apoderados, veedores, miembros de mesa, a un trabajo tranquilo, coordinado y en paz, para ir fortaleciendo y robusteciendo la democracia en nuestro país, el estado social y el derecho, tal cual los establece la constitución”, indicó Bogarín en una conferencia de prensa, dando apertura a las municipales.
Mencionó que “queremos enviar un mensaje de paz, de concordia, que esas diferencias ideológicas de algunas agrupaciones que se pueden dar, se conviertan en una fiesta cívica para un proceso tranquilo”.
Bogarín comentó que se encuentra garantizado el desarrollo normal de las elecciones, que inicia a las 7:00 y se extiende hasta las 17:00, pese al fuerte temporal que azotó en varios puntos de país. “En esta jornada democrática, la Justicia Electoral desplegó en todo el país más de 9.000 agentes electorales, toda la infraestructura de maquinarias, materiales electorales que están siendo instalados en todos los locales”, dijo.
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“Custodios de la voluntad popular”
Señaló que “para dar tranquilidad a la ciudadanía queremos transmitir que, pese a la tormenta, los locales ya están en pleno proceso de formación a los efectos de iniciar la jornada de votación a la hora prevista. Hemos tenido algunos reportes, hemos conversado con el presidente de la Ande, con las autoridades estatales sobre algunos problemas de energía eléctrica, pero en el testeo que hemos realizado ayer sábado, las máquinas han cargado en un 90 % y eso nos va a permitir una autonomía de 12 horas de funcionamiento”.
Añadió también que “queremos transmitir a la ciudadanía de que estamos preparados, listos. Queremos dar tranquilidad para el proceso de votación. En una labor coordinada con el Ministerio Público y la Policía Nacional estamos trabajando para un proceso de votación seguro, tranquilo, calmo”.
Bogarín instó a la ciudadanía a participar del sufragio afirmando que existen garantías para el respeto de sus votos. “Hay un proceso seguro a los efectos de que seamos realmente custodios de esos votos, custodios de la voluntad popular. Esta es la forma en que vamos a garantizar la democracia y el estado de derecho, si existe democracia, hay futuro en este país”.
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TSJE insiste en que ciudadanos voten conscientes y eviten multas
El titular de la Justicia Electoral explicó qué podría pasar si una persona no sufraga, no paga y tampoco justifica su ausencia.
El presidente del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), Jorge Bogarín, afirmó que se busca promover la participación y el voto consciente en las elecciones municipales de este domingo 4 de octubre en que cada ciudadano podrá decidir sobre las nuevas autoridades de su municipio. Es decir, insta a que los ciudadanos no acudan a sufragar solo por temor a la sanción económica.
“Con relación a la multa, quiero decir que nosotros estamos trabajando y vamos a seguir trabajando sobre el voto a conciencia. Que la gente vaya a votar consciente de todo lo que está en juego el día de mañana (hoy): la democracia, el fortalecimiento de la democracia y no porque te van a cobrar una multa”, señaló a la 1020 AM.
VOTAR ES UN DERECHO Y UN DEBER
El ministro destacó que fundamentalmente los ciudadanos ejercerán un derecho, un deber y una función pública de los electores. “La democracia en este país nos ha costado mucho, entonces todos los ciudadanos tenemos que cuidarla”, remarcó.
El titular de la Justicia Electoral explicó qué podría pasar si una persona no vota, no paga la multa y tampoco justifica su ausencia.
“Hay un procedimiento de cobro, pero fundamentalmente se abren los espacios para que el ciudadano pueda defenderse. Si figuran en el listado de que no votaron y estaban habilitados en el padrón, van a tener todo el espacio para justificar”, refirió.
Citó el caso de personas que han viajado al exterior o que se encuentran enfermas, quienes tendrán la posibilidad de ejercer el “derecho a la defensa” para fundamentar las razones que han impedido su participación en los comicios.
“Es decir, para llegar a un estado de cobro, hay muchos pasos, que es lo que vamos a informar, pero insistimos en el voto a conciencia”, finalizó.
Compra y venta de votos son delitos penados
La jueza Fabiana Marín recordó que se tratan de acciones sancionadas con prisión.
La jueza Fabiana Marín advirtió que tanto la compra como la venta de votos son acciones consideradas hechos punibles que son sancionados con penas privativas de libertad, conforme al Código Penal.
“Tanto ofrecer el voto, la coerción, el engaño al elector y la inducción al voto también son delitos electorales, son hechos punibles tipificados tanto en la Ley Electoral como también en el Código Penal”, señaló la magistrada.
Recordó que los agentes policiales han sido capacitados para este tipo de intervenciones durante la jornada electoral. “Tenemos que saber la dimensión de estas elecciones, de esta fiesta cívica que incluye no solamente la prevención de hechos punibles, sino que también posteriormente la persecución de los mismos”, refirió.
Consultada sobre las sanciones aplicadas a los delitos electorales (compra o venta de votos), la doctora Marín respondió: “ambas conductas son punibles tipificadas, tenemos casos de pena privativa de libertad, inhabilitación, va variando de acuerdo a la investigación y a la calificación puntual del hecho punible”, indicó.