La Contraloría General de la República (CGR) anunció que el plazo de presentación de los informes semestrales y la rendición de cuentas anual se extiende hasta hoy lunes 17 de febrero. En principio estaba establecido para el 15 del corriente, pero se extendió el límite en razón de que esta fecha no es día hábil.
Por Resolución CGR N° 433/16 “dispone la actualización de presentación de rendiciones de cuentas e informes a la Contraloría General de la República, de los ingresos percibidos y gastos efectuados por los organismos y entidades que reciban, administren o utilicen fondos públicos de recursos provenientes de la Ley N° 4.758/12 “Que crea el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide) y el Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación”. El artículo tercero de la disposición señala que las entidades deben presentar rendiciones semestrales.
Un primer informe a más tardar el 15 de julio del año en curso (1er. informe semestral) y el 15 de febrero (2do. informe semestral), del ejercicio siguiente en el cual fueron ejecutados dichos recursos. Esta segunda obligación es la que tiene plazo hasta el día de hoy.
Cabe recordar que existe una importante cantidad de instituciones, principalmente municipalidades, que están en falta con la rendición de uso del Fonacide. Un último reporte del ente contralor revela que a febrero de este año 11 municipalidades seguían sin presentar el detalle de los fondos ejecutados, algunas entidades remitieron informe fuera de plazo y otras entregaron sus reportes con varias deficiencias en cuanto a documentación.
Plantean que Fonacide para gobernaciones y municipios se amplíe en alimentación escolar
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La Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados recomendó algunas otras modificaciones sobre el proyecto de ley “que modifica los artículos 4, 5 y 8 de la Ley Nº 4.758/2012“, que crea el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide) y el Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación. La modificación planteada mantiene la distribución de los recursos como está en la ley vigente y lo que plantea es modificar el destino de esos recursos.
En este sentido, el planteamiento es establecer que hasta el 60% de los ingresos percibidos por los gobiernos departamentales y municipales deberá destinarse al financiamiento de proyectos de infraestructura en educación y, por lo menos, el 40% del total percibido en este concepto al financiamiento de proyectos de alimentación escolar.
En sesión ordinaria, el diputado @tadeorojasm presidente de la Comisión de Presupuesto manifiesta los dictámenes emitidos durante su reunión de forma virtual y presencial entre los miembros del órgano asesor. pic.twitter.com/QQStYLYOC8
La ley actual establece 50% y 30% respectivamente, y un 20% para los gastos de capital (inversión en obras). Mientras que el proyecto con media sanción de Senadores estipula que del 25% de los recursos del Fonacide destinados a los gobiernos departamentales y municipales, corresponderá a las gobernaciones el 20%, y a los municipios el 80%.
Mientras tanto, en la versión de la Cámara de Senadores se establece que la distribución de recursos destinados a las gobernaciones y municipios sea de la siguiente manera: 50% en partes iguales para cada gobierno departamental y municipal, y el 50% restante a razón de la cantidad de alumnos matriculados registrados por el Registro Único del Estudiante (RUE).
Gobernadores de los 17 departamentos se reunieron con la Comisión Bicameral de Presupuesto para analizar acerca del plan financiero para el próximo año, así como los recortes que se darán al Fonacide. Foto: Archivo.
Recorte de Fonacide impactará en merienda escolar según gobernadores
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Gobernadores de los 17 departamentos se reunieron con la Comisión Bicameral de Presupuesto, para analizar acerca del plan financiero para el próximo año, así como los recortes que se darán al Fonacide. Dichos recortes afectarían a infraestructura y merienda escolar, por eso proponen usar saldos de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD).
El presidente del Consejo de Gobernadores, Rubén Roussillón, informó que todas las gobernaciones tienen un importante recorte en el rubro del Fonacide. El planteamiento sería la reposición de aquellos recursos que sean del saldo no ejecutado por la AFD, que este año significó unos G. 70.000 millones, lo que es equivalente al 3,5% del 50% que la entidad bancaria de segundo piso no utilizó.
El gobernador Roussillón planteó que el 50% de ese fondo sea nuevamente destinado a las gobernaciones, de tal manera a evitar que el impacto en los rubros para infraestructura y para la provisión de la merienda escolar no sea tan importante.
El proyecto del Ejecutivo contempla que el próximo año este remanente sea destinado íntegramente al Fondo Nacional para la Salud, como un fondo adicional.
Por otra parte, pidieron el cumplimiento de la Ley 426/94 “Orgánica departamental” sobre lo que respecta al 15% del IVA que corresponde a las gobernaciones, que representan unos US$ 147 millones y no solamente US$ 12 millones.
Finalmente, consideran oportuno que se destrabe aquello que afecta la realización de reprogramaciones y reasignaciones presupuestarias, dentro del monto global establecido por el Ministerio de Hacienda, para hacer frente a las necesidades de cada departamento, de acuerdo con las realidades que manejan.
“Nosotros, lo que queremos, es que el 100% de la plata que está destinada a las becas universitarias se utilicen en un 40% en Paraguay”, dijo el senador Abel González. Foto: Archivo
Discuten proyecto que modifica Fonacide para financiar becas locales
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En una audiencia pública llevada a cabo el día de hoy se discutió el proyecto de ley “Que modifica y amplia el artículo 4º de la Ley Nº 4758/12 ’Que crea el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide) y el Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación”, que busca redestinar los royalties para doctorados en el exterior a la financiación de becas de grado y pagos de aranceles y subsistencia de universitarios en territorio paraguayo.
El proyectista de la ley, senador Abel González, busca modificar la ley del Fonacide en cuanto al destino de los fondos administrados por el Conacyt dentro del Fondo de la Excelencia para la Educación, que son dirigidos mayoritariamente a posgrados y postdoctorados en prestigiosas universidades del exterior, a fin de financiar becas universitarias de grado en territorio paraguayo y así paliar la falta de recursos para becas.
La discusión pública y virtual se da tras la aprobación del proyecto de ley en la Cámara de Diputados que establece el arancel cero para las universidades públicas, modificado en algunos artículos para beneficiar a estudiantes con bajos recursos. La propuesta vuelve a la Cámara de Senadores para su estudio. Cabe señalar que los universitarios no están de acuerdo con las modificaciones, por considerarlas una distorsión del propósito de la ley que es el arancel cero.
Actualmente, los recursos del Fonacide son distribuidos de la siguiente manera: 28% al Tesoro Nacional para programas y proyectos de infraestructura; 30% al Fondo para la Excelencia de la Educación e Investigación; 25% a los Gobiernos Departamentales y Municipales; 7% para la capitalización de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD); y 10% para el Fondo Nacional para la Salud.
El senador González mencionó que “el cuestionamiento de este proyecto de ley es que toda esa plata se utiliza en el exterior y no en Paraguay”. Reiteró que el proyecto de ley plantea que dicho financiamiento no podrá ser menor al 50 por ciento a nivel nacional.
“Nosotros, lo que queremos, es que el 100% de la plata que está destinada a las becas universitarias se utilicen en un 40% en Paraguay”, remarcó.
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