- POR NICOLÁS ALMADA
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El viceministro de Tecnologías de la Información y Comunicación del Mitic, Miguel Martin, contrató a la empresa Astec SRL con la suma de G. 200 millones para la realización de cuatro jornadas de ocho horas cada una para seminarios de emprendedurismo en cuatro localidades del país en diciembre del 2018.
Dividiendo el monto entre la carga horaria, dan cuenta que las charlas del profesor de Martin costaron G. 5.000.000 la hora.
Esta empresa se encuentra a nombre de Sebastián Il Sung Park, alumno y profesor de la Universidad Autónoma de Asunción (UAA), casa de estudios propiedad de los padres del viceministro Martin, quien fue contratado para impartir las conferencias.
Il Sung Park estudió en diferentes ocasiones en la UAA y actualmente se desempeña como profesor de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la institución privada. Su empresa, según Constancia de Tributación se dedica a “Servicios de contabilidad y asesoramiento a empresas, además de otras actividades de apoyo”.
El viceministro Miguel Martin le adjudicó vía contratación directa al profesor de su propia universidad para ser beneficiario del dinero público con el objetivo de brindar charlas abiertas para el público en temas relacionados a la cartera, pero con enfoque en negocios y emprendimientos. En documentos se señala taxativamente a Martin como el “ordenador de gastos” quien autorizó el millonario desembolso.
Martin maniobró la concesión directa del contrato para las capacitaciones sobre emprendedurismo, pagado bajo el objeto de gastos Fuente 290, que se ejecuta para capacitaciones destinadas únicamente a “personal del Estado” y no al público en general.
Este procedimiento normalmente se ejecuta a través del objeto de gastos Fuente 260 (que si prevé capacitaciones a la ciudadanía), a modo de realizar una Licitación Pública Nacional y convocar a varias empresas oferentes, a través de Contrataciones Públicas. Todo esto con el objetivo de elegir a la mejor opción en cuanto a calidad y precio. Sin embargo, la maniobra en el Mitic benefició de forma directa a una empresa vinculada al negocio familiar del viceministro Miguel Martin.
SE APURARON
La entonces Secretaría Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicación (Senatics), a través de su Dirección General Administrativa, solicitó al Ministerio de Hacienda un dictamen si corresponde o no el pago a la empresa Astec SRL. Sin embargo, antes de que salga el parecer de esta cartera apuraron los desembolsos.
Desde el interior de la Senatics, en la asesoría jurídica a cargo de Giuliana Galli, se generaron dictámenes a medida para aprobar el gasto de Miguel Martin. Esta misma asesora jurídica fue quien en el pasado avaló gestiones irregulares en la administración de la entidad en el año 2017 de David Ocampos, ex titular de la Senatics, según denuncias.
LOS TALLERES
Los talleres se realizaron en cuatro ciudades y fechas diferentes: Coronel Oviedo el 13/12, Ciudad del Este el 14/12, Concepción el 19/12 y Encarnación el 21/12.
Profesor cobró, pero funcionarios “también capacitaban”
En todos estos eventos estuvieron presentes en calidad de “capacitadores” el viceministro Martin y otros altos funcionarios del Mitic, quienes igualmente fueron beneficiados con viáticos y combustible para viajar desde la capital hasta los diferentes lugares, según se deja ver en la planilla de actividades realizadas por entrega de viáticos de la entidad.
Luis María Riveros, director general de Inclusión Digital, y Sebastián Ortiz, director general de Innovación Productiva, fueron dos de los funcionarios –que de hecho gozan de altos salarios– que se trasladaron hasta los eventos con el argumento de capacitar, siendo que la persona pagada para realizar las capacitaciones fue Sebastián Il Sung Park.
En total 10 de los funcionarios del Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic), incluyendo al viceministro Miguel Martin, recorrieron detrás del beneficiado y percibieron viáticos a costa de la institución. El tour de los leales costó al Estado unos G. 10 millones más.
La lista de funcionarios la componen Miguel Martin (G. 1.464.586), Grecia Villalba (G. 431.778), María José González (G. 431.778), Jorge Suárez (G. 1.334.586), Luis Riveros (G. 1.012.061), Sebastián Ortiz (G. 1.914.869), Víctor Samaniego (G. 1.012.061), Sara Aveiro (G. 902.808), Álvaro Cobelo (G. 392.525) y Luis Arévalos (510.293), llegando a la totalidad de G. 9.917.618.
En el caso de Luis Riveros y Víctor Samaniego, también en Ciudad del Este participaron de un evento de la Hackaton, además del seminario en cuestión.
RESPUESTA DE MITIC A LA ESPERA
¿Cómo operaron para movilizar a todo un plantel de funcionarios hasta los diferentes talleres que fueron parte del seminario? ¿Por qué contrataron de forma directa a una empresa sin llamar a una licitación y realizar una elección más democrática y menos “dedocrática”? ¿Por qué justamente acordaron con una empresa cuyo propietario está más que vinculado al negocio familiar del viceministro Miguel Martin?
Desde la redacción contactamos con funcionarios del Mitic, quienes nos manifestaron que el viceministro Miguel Martin se encuentra fuera del país, lo que complica entablar una conversación inmediata. No obstante, nos informaron que existe una investigación institucional y que cuenta con el acompañamiento de la Secretaría Nacional Anticorrupción.
SEPA MÁS
EN SINAFOCAL DURAN UN MES Y SALE MÁS BARATO
En contacto con encargados de comunicación del Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (Sinafocal), nos explicaron que para llevar adelante un curso de, por ejemplo, emprendedurismo, se necesita de todo un proceso previo que inclusive puede resultar burocrático, pero es el legal, hasta llegar a la contratación de una empresa o instituto.
Un curso de emprendedurismo y plan de negocios en Sinafocal tiene generalmente una duración mínima de un mes, cuyas clases se dan con la frecuencia según disponibilidad de los beneficiarios. La capacitación puede realizarse de a dos, tres y hasta cinco días por semana y comprende varios módulos en los que se profundiza con diferentes especialistas relacionados al tema que se lleva adelante.
Es decir, lo que al Mitic le costó G. 200 millones por ocho horas de seminario, a Sinafocal le sale mucho más barato, considerando que como mínimo los temas de emprendedurismo se desarrollan mediante cursos de capacitación que duran por lo bajo, un mes.
Un costo aproximado para el Estado, según documentos del portal de Contrataciones Públicas, para un curso de emprendedurismo oscila los G. 300 millones y estos cursos son complejos y no comprenden de solamente unas pocas horas semanales.