Las Elecciones Municipales 2026 muestran el crecimiento del padrón, de la oferta electoral y de la logística desplegada por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE). Sin embargo, el dato más llamativo es la explosión de las alianzas electorales inscritas en un 94,5 %, casi duplicando las cifras respecto a los comicios de 2021, de 110 a 214 proyectos compartidos por varios partidos y movimientos; mientras que el global de organizaciones políticas pasó de 170 a 268, equivalente al 57,6 %.

Con la suma de los municipios de Itacuá y Nueva Asunción, que definieron autoridades en elecciones complementarias en el 2022; la lista de distritos en contienda pasó de 261 a 263. En tanto, el padrón reporta un aumento del 8, 5 %, al sumar 398.618 electores, pasando de 4.644.536 a 5.043.154 votantes.

Con el aumento de electores, las mesas de votos pasaron de 13.840 a 14.711 mesas (6,3 %), al igual que las máquinas desplegadas, de 15.000 a 17.000 unidades (13,3 %). Igualmente, se ampliaron los cargos electivos en pugna, de 5.823 a 5.927, con 104 nuevos espacios para intendentes y concejales). También vino aparejado con más candidaturas a intendentes, de 520 a 630 aspirantes (21,1 %).

Frente a las elecciones de 2021, el actual proceso batió un récord absoluto en la conformación de frentes opositores e independientes locales, alcanzando las 214 alianzas electorales reconocidas por el TSJE. Este número supera con creces las uniones alcanzadas en periodos pasados, impulsado por el deseo de los bloques de oposición de unir fuerzas ante la hegemonía de la ANR en los distritos.

Con más de 5 millones de votantes habilitados, el Padrón Cívico Permanente alcanzó su volumen más alto en la historia de las municipales. Esto se debe a la inclusión automática al padrón de miles de jóvenes que cumplieron 18 años entre 2023 y 2026.

En 2026 se registraron 268 organizaciones políticas participantes, un pico sin precedentes en elecciones locales. La oferta se distribuye en: 32 partidos políticos, 22 movimientos políticos y 214 alianzas electorales. Con un total de 630 candidaturas a intendentes y más de 18.000 aspirantes a concejales para cubrir 5.927 cargos, el promedio de competencia por distrito alcanzó niveles inéditos en varios departamentos como Central, Itapúa y San Pedro.

El TSJE desplegó una infraestructura récord de más de 17.000 máquinas de votación distribuidas en 1.187 locales electorales y cerca de 15.000 mesas receptoras de votos en todo el país, logrando la mayor cobertura tecnológica y de transmisión de resultados en tiempo real (TREP) para unas elecciones municipales en la era democrática.

El Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) desplegará una amplia infraestructura para garantizar el desarrollo de las Elecciones Municipales 2026 en todo el país. El operativo contempla la habilitación de 1.187 locales de votación y el montaje de 14.711 mesas receptoras de votos, las cuales estarán equipadas con un total de 17.992 máquinas de votación. Asimismo, las mesas contarán con la labor directa de 44.133 miembros de mesa capacitados para atender a los sufragantes durante la jornada eleccionaria.

Para la coordinación técnica y la logística del proceso, la máxima instancia electoral movilizará a un equipo total de 9.006 agentes electorales. Entre el personal desplegado figuran 1.196 coordinadores de local, igual número de operadores CTX-TREP y de capacitadores por establecimiento, además de 1.187 mesas de consulta y ayuda. La estructura operativa se completa con 2.064 acopiadores TREP, 2.064 soportes técnicos, 72 coordinadores departamentales y 40 coordinadores regionales abocados al Transmisión de Resultados Electorales Preliminares.

En el ámbito de la contienda política, los comicios contarán con una masiva participación de fuerzas partidarias y de concertación social. Un total de 268 agrupaciones y plataformas políticas competirán en los diferentes distritos, repartidos entre 32 partidos políticos tradicionales, 22 movimientos políticos y 214 alianzas electorales conformadas expresamente para este periodo de votación municipal.

Con este despliegue de recursos humanos y tecnológicos, el TSJE asegura la cobertura integral de los centros de votación en los 263 municipios de la República. El operativo busca garantizar la transparencia en el flujo de votación y la celeridad en la transmisión de los resultados oficiales al cierre de las mesas.

La evolución de la participación ciudadana en las elecciones municipales de Paraguay ha registrado marcadas variaciones a lo largo del periodo democrático reciente. Según datos oficiales del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), luego del pico histórico registrado en 1996 con un 83,31 % de participación (1.514.045 votantes de 1.817.353 empadronados), el interés del electorado experimentó una pronunciada caída en los comicios de 2001 (54,49 %) y tocó su nivel más bajo en 2006, cuando apenas el 49,95 % acudió a las urnas (1.377.758 sufragantes sobre 2.758.076 inscriptos).

A partir de 2010, los comicios locales comenzaron a mostrar una recuperación paulatina y sostenida en los niveles de asistencia a los locales de votación. Ese año, la participación repuntó al 56,94 % con 1.725.973 votantes, manteniéndose en parámetros similares en 2015 con un 56,53 % (2.230.489 votantes de un padrón de 3.947.574). La tendencia alcista se consolidó en las municipales de 2021, oportunidad en la que la concurrencia alcanzó el 60,53 %, movilizando a 2.811.469 ciudadanos sobre un total de 4.644.536 empadronados.

De cara a los comicios del próximo domingo, los partidos políticos monitorean de cerca las proyecciones de asistencia para medir la respuesta ciudadana. En ese sentido, el apoderado general y jefe de gabinete de la ANR, Eduardo González, señaló que la nucleación proyecta alcanzar un nivel de participación superior al 50 % a nivel nacional, calificando a estas elecciones como un termómetro clave para la política local. “Las elecciones son un termómetro que mide la situación política en el país, y la situación de intendentes que son los verdaderos líderes regionales es muy importante”, remarcó.

El comportamiento histórico demuestra que las autoridades municipales se definen cada vez más en un escenario de participación cercana al 60 %. Con un padrón nacional que para esta contienda supera los 5 millones de electores habilitados, las agrupaciones políticas apuestan por sus estructuras operativas e institucionales para movilizar al electorado y mantener la senda de crecimiento en la asistencia a las urnas.

Las Elecciones Municipales 2026 reflejan una persistente disparidad de género en la oferta electoral para la renovación de autoridades en 263 distritos del país durante el periodo 2026-2031. De acuerdo con los datos oficiales del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), de un total de 18.973 candidaturas oficializadas para todos los cargos, apenas el 31,7 % corresponde a mujeres (6.006 candidatas), mientras que los hombres acaparan el 68,3 % de las listas (12.967 candidatos).

La subrepresentación femenina se profundiza sustancialmente en la carrera por los cargos ejecutivos locales. Para los 263 sillones municipales en disputa a nivel nacional, de 630 candidaturas oficializadas a intendentes, solo 100 son encabezadas por mujeres, lo que representa un modesto 15,9 %. En contraste, los varones concentran el 84,1 % de la oferta para ocupar las intendencias con 530 postulaciones.

En el ámbito legislativo distrital, donde se elegirán 2.832 concejales titulares y 2.832 suplentes, la presencia femenina muestra una participación ligeramente superior pero aún subordinada. De las 18.343 candidaturas registradas para integrar las Juntas Municipales, las mujeres representan el 32,2 % (5.906 postulantes), frente a un 67,8 % de hombres (12.437 candidatos).

De este modo, los datos del TSJE evidencian que el acceso de las mujeres a los espacios directos de decisión política municipal continúa siendo uno de los principales desafíos para la equidad democrática. Pese a representar casi la mitad del padrón electoral nacional, las candidatas femeninas enfrentan barreras estructurales que limitan su postulancia, especialmente en los cargos unipersonales de mayor jerarquía ejecutiva.