El asesor de la presidencia del Instituto de Previsión Social (IPS), Carlos Pereira, reveló la estrategia de “alivio financiero” que impulsa la previsional para que el 75 % del presupuesto para medicamentos se pueda pagar en cuotas bancarias de corto plazo. La propuesta de Pereira no es solo desplazar vencimientos en lo inmediato, sino buscar un marco legal que permita reestructurar la deuda a 10 años (con 2 años de gracia) y emitir bonos.

Invitado en el programa “Fuego cruzado” del canal GEN/Nación Media, señaló que el actual presidente del IPS, el doctor Isaías Fretes, inició una serie de visitas a los distintos centros de atención, acompañado de la gerencia de abastecimiento y logística. Justamente, para empezar a inventariar no solamente las necesidades insatisfechas y la falta de medicamentos, sino también para medir la fuerza laboral médica.

Señaló que, a partir de ahí, están inventariando, incorporando una auditoría médica, acompañando a la auditoría a la administrativa normal como para medir las distintas órdenes de servicio que se solicitan. “El reto va a estar en, primero, saber cuánto tenemos y en base a eso dosificar lo que se necesita y en vez de tener para dos años para ir acortando en base al universo de los más de 500 medicamentos que componen el vademécum”, precisó.

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Mencionó que está acompañando esta etapa difícil para poder concretar financieramente todos los pasos que se puedan dar, no solamente para corregir esta situación desplazando vencimientos a fin de ganar tiempo. Pero, aclaró que de ninguna manera tiene que ser un sustituto a una reprogramación integral de la deuda.

Reconoció que la deuda total del IPS asciende a unos USD 1.265 millones (USD 800 millones con bancos y USD 400 millones con proveedoras) y que actualmente solo se cubre el 25 % de las necesidades operativas/medicamentos debido a la asfixia de las cuotas bancarias.

“Ese 25 % que resulta insuficiente, eso se deriva de la concentración en su mayor porcentaje, que es el 75 % restante, en atender las cuotas que el Fondo de Salud tiene con el sector bancario. Como esas deudas provienen de arreglos de deudas anteriores, créditos sindicados, cesiones de crédito de años anteriores, pero que todos son de corto plazo, ese cortoplacismo hace de que las cuotas sean demasiado grandes”, comentó.

El asesor del IPS aclaró que no se trata de una refinanciación, que se realiza cuando la deuda ya está vencida, y que la institución no se encuentra en incumplimiento de ningún tipo de obligación. La reestructuración parcial “es apenas una medida paliativa para tener un semestre más tranquilo y asegurarle a la gente que no le falte medicamento”, remarcó.

Pereira explicó que ahí recién empieza el verdadero desafío de aprovechar esta situación crítica y establecer un mecanismo legal que le permita al IPS poder tomar una deuda o emitir bonos local, de manera de que se pueda tener una reprogramación de deuda a 10 años, con mínimo 2 años de gracia y con un mecanismo de blindaje.

El asesor señaló que estará trabajando para que el IPS cuente un instrumento legal que contemple sus características de entidad autónoma, autárquica y descentralizada, con el objetivo de que pueda depender de sí misma porque tiene flujos importantes. “También trabajamos en forma simultánea y multifrontal, porque no solamente acá es arreglar la deuda, también tenemos que tomar medidas para aquellos que le deben al IPS, empezando por el Estado”, señaló.

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El asesor del Instituto de Previsión Social (IPS), Carlos Pereira, dijo que en el plazo máximo de dos semanas presentará al titular de la institución, Isaías Fretes, un diagnóstico financiero detallado sobre la situación contable y la composición real de las deudas con proveedores de la previsional.

“Yo acepté acompañarle al doctor Fretes porque veo que está haciendo un trabajo enorme con todos los frentes que tiene encima, entonces yo agradezco mucho la oportunidad y confianza de poder apoyarle en las áreas donde tengo mayor experiencia y conocimientos”, indicó el economista, este martes, en una entrevista con el programa “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970/AM.

Pereira comentó que mediante el diagnóstico se impulsarán las alternativas concretas de solución a la crisis económica que sacude al IPS y se evaluarán cuáles de las propuestas impulsadas desde Congreso Nacional u otros sectores resultarán mayormente beneficiosas a la institución.

“En este poco tiempo que estaré, que no es mucho, en las próximas dos semanas a más tardar compartiré un diagnóstico con Fretes, ponerle sobre la mesa una o dos alternativas concretas en base a toda la situación y lo referente a los documentos que están dentro de los registros contables del IPS y ver si eso coincide o no con las propuestas del Congreso o desde los sectores que se acercan, y ahí se buscará combinar y encontrar la mejor alternativa", comentó.

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Señaló también que en el transcurso de este martes, mediante la dirección de Administración y Finanzas accederá al inventario de las deudas que mantiene la previsional. “Nosotros estamos obligados a presentar el diagnóstico primero y el tratamiento después, conforme a todo lo que hoy se tiene en el registro del Instituto de Previsión Social”, explicó.

A la vez, no descarta que se plantee a las farmacéuticas una quita de la deuda equivalente a USD 383 millones a cambio de cancelarlas. “Es una posibilidad que estamos barajando, justamente por eso pedí el listado con los montos para ver la antigüedad de las mismas y ahí pedirle al presidente, a través de sus diferentes gerentes, que empiecen a tomar contacto con los proveedores para ir viendo las posibilidades de acuerdo a los vencimientos”, dijo a través de las pantallas de Nación Media.

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El presidente del Congreso Nacional, Basilio Núñez, mantuvo una reunión este jueves con el abogado constitucionalista y exsenador Marcelo Duarte, a quien propuso formar parte del equipo de asesores del Congreso, del Senado y también estar a disposición de los diputados.

De tal modo, pueda colaborar con sus conocimientos en la elaboración o estudio de proyectos legislativos, entre los que ya se conversó sobre las posibilidades de acortar el tiempo de receso parlamentario.

Al término de la reunión, Núñez explicó que al cierre del año legislativo 2025, quedaron muchos proyectos de Ley pendientes de tratamiento y que para evitar que acumulen los trabajos legislativos, estuvieron analizando la forma de acortar el receso parlamentario el cual, está establecido constitucionalmente que se extiende hasta el 1 de marzo.

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Núñez explicó que inicialmente había propuesto la posibilidad de plantear un proyecto de Ley, pero también puede ser mediante un acuerdo político, junto con el presidente de la Comisión Permanente, que tiene la potestad de convocar a sesiones extraordinarias para trabajar sobre los varios proyectos puntuales y ver de esa forma trabajar en febrero.

“La idea es no alargar demasiado, porque tenemos varios proyectos pendientes, entre los que está la Reforma de la Caja Fiscal”, indicó.

En tanto, el constitucionalista manifestó que el receso parlamentario no se puede recortar por una ley, porque tiene rango constitucional. No obstante, indicó que la legislación vigente habilita a la Comisión Permanente a pedido de un número muy mínimo de parlamentarios a convocar a sesiones extraordinarias en cualquier momento del receso, conforme a las necesidades.

“Sencillamente a pedido de un número mínimo de legisladores se puede prolongar el periodo de sesiones. No es necesario sacar ningún proyecto de Ley, ni tocar mucho menos la constitución. Si uno ve que está con una agenda muy cargada o cuanto menos un par de proyectos muy importantes que deben ser tratados, pero no existe la certeza que se pueda resolver en una o dos sesiones, entonces se puede prorrogar el periodo ordinario, que se puede hacer por un año o varios años”, explicó.

Respecto a la Reforma de la Caja Fiscal, el senador indicó que por ahora no puede adelantar cuándo sería analizada en plenario, ya que en estos momentos la prioridad es socializar la propuesta del Ejecutivo, y conversar con los distintos sectores, sean estos docentes, policías, militares y otros gremios.

“Decirle a los docentes que se hará lo que corresponda. Lo que sí está claro que no podemos continuar con este déficit que está por los 380 millones de dólares. Lo que justamente queremos es que los docentes se jubilen”, acotó.

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El economista paraguayo, César Addario, asesor financiero del presidente de El Salvador, Nayib Bukele, y vicepresidente regional de Exor Latam para Centroamérica y el Caribe, compañía que tiene el manejo de la deuda subsoberana, soberana y corporativa del gobierno de Bukele, reveló cómo llegó a su actual cargo en entrevista con Fuego Cruzado de GEN/Nación Media y qué operación paraguaya replicó El Salvador.

Detalló que siendo miembro de Exor en Nueva York (EE. UU.) coincidió con Bukele cuando era candidato a la presidencia y presentó el plan económico Cuscatlán para El Salvador.

“Era un plan muy ambicioso, abrir a El Salvador al Wall Street, era una visión realmente muy buena, que se logró y que se ejecutó. Entonces, coincidimos cuando llegó a Exor con el futuro gabinete económico”, relató el economista.

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Addario reveló también que una vez en el Gobierno, una de las primeras operaciones aplicadas por Bukele fue un sistema utilizado en Paraguay en el 2019, como referencia. “Le gustó mucho lo que nosotros diseñamos. La primera operación que hacemos en El Salvador está 100 % calcada y replicada de la operación Finely Ande – Itaipú. Paraguay exportó una operación financiera existosísima”, resaltó.

Esta operación “consistió, obviamente con diferentes matices, en la re-compra de los bonos salvadoreños en el mercado internacional, aprovechando la diferencia entre el valor comercial de los bonos y el valor facial del mismo. Esto le generó un ahorro en deuda externa de casi 400 millones de dólares a El Salvador, ese fue el primer impacto”, detalló.

El economista resaltó que gustó mucho esa primera operación y esos primeros vínculos exitosos. “El presidente Bukele asume el 1 de junio del 2019, a raíz de eso, decidimos abrir la oficina regional para el triángulo norte en San Salvador, que cubre Nicaragua, Honduras y Guatemala. Así es como devengo en El Salvador”, concluyó.

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