Resolver la creciente insuficien­cia financiera de la Caja Fiscal, que cada vez va consumiendo más dinero de los impuestos en detrimento de sectores más necesitados, es uno de los temas más delicados que está abordando actualmente el Gobierno. Para enfrentar a este problema económico de mucha gravedad ha presentado al Con­greso un proyecto de ley. Urge resolverlo con prontitud para no permitir castigos muy duros a vastos sectores ciudadanos. El sistema vigente perjudica a mucha gente y favorece a unos pocos privilegiados, debido a errores del pasado.

La principal dificultad existente es la ausencia de una edad mínima de jubila­ción, hecho que favorece especialmente a los beneficiarios pertenecientes al magis­terio nacional, los docentes universitarios, las fuerzas militares y las policiales. Una muestra de la gravedad del tema es que, si no se cambian las normas, dentro de dos años, en 2028, el ciento por ciento del défi­cit de la Caja Fiscal se deberá cubrir con los impuestos que paga toda la ciudadanía, en detrimento de otros requerimientos de la nación. Esta cifra representaría el equi­valente de 683 millones de dólares.

Algunos grupos políticos sugirieron que se aumenten los impuestos para hacer frente al problema, elevando la tasa del impuesto al valor agregado (IVA) y del impuesto a la renta personal (IRP). Pero el Gobierno ha descartado esa posibilidad. El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, expresó que no se aumentarán los tributos.

Una especialista de esa secretaría de Estado, Liz Coronel, indicó que se hizo una estimación con base a las propues­tas hechas por algunos políticos. “En el caso del IRP, se requeriría aumentar la tasa del 10 % actual al 48 % en 2026. De acuerdo con la dinámica demográfica de la Caja Fiscal, esto implicaría incrementos sucesivos cada año, alcanzando el 86 % en 2028”, explicó.

Con relación a la propuesta de elevar la tasa del IVA del 10 % vigente al 14 %, aún con ese incremento los fondos seguirían siendo insuficientes. “Un aumento del IVA al 14 % permitiría recaudar más de USD 1.144 millones anuales, lo que alcanzaría solo para cubrir el déficit estimado de la Caja Fiscal en 2026 y 2027, y apenas una parte del correspondiente a 2028”, refirió.

Si no se realiza la reforma que propone el Gobierno, el 100 % del déficit de la Caja Fiscal en 2028 se deberá cubrir con los impuestos que cobra el Estado a la ciuda­danía.

“Esto representará aproximadamente USD 683 millones, según las estimacio­nes actuariales, un monto muy cercano al límite establecido por la Ley de Respon­sabilidad Fiscal”, resaltó. Para marcar la importancia de esa suma, agregó que con esos 683 millones de dólares se podrían financiar la construcción de 10 hospitales de alta complejidad, o se podría pagar el asfaltado de 3.200 kilómetros de rutas.

La propuesta del Gobierno en el proyecto presentado al Congreso plantea un sis­tema de acceso gradual a la jubilación a partir de los 57 años de edad para la gente del magisterio nacional, los docentes uni­versitarios, magistrados judiciales, poli­cías y militares. Propone incluir tablas de sustitución que premian a los que per­manecen un mayor tiempo en actividad y mayores aportes.

“Para el magisterio nacional, docentes universitarios y magistrados judiciales, la tasa de sustitución oscila entre el 78 % y el 100 %, siempre que se cumplan los requisitos mínimos de 57 años de edad y 25 años de servicio. En el caso de las Fuer­zas Públicas, la tasa parte del 50 % con 20 años de servicio y puede llegar al 100 % con 35 años de aporte”, explicó la técnica.

El planteamiento del Ejecutivo es estable­cer un esquema de aporte obrero-patronal con un aumento del 16 % al 19 % para todos los cotizantes de la Caja Fiscal. Además de la contribución del 3 % de parte del Estado en su calidad de empleador.

A lo anterior se sumará una base de cál­culo homogénea, que tiene en cuenta el historial laboral de los últimos cinco años de los salarios cotizados. Este esquema ya se aplica en el programa civil que rige para los funcionarios administrativos, docen­tes y magistrados.

La ciudadanía debe ser consciente de que poner en práctica el nuevo sistema para elimi­nar el déficit de la Caja Fiscal es necesario y que su aplicación debe hacerse de manera inme­diata. Porque no hay otra salida sensata.