Buscar los mecanismos para honrar la deuda con los contratistas
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El Gobierno debe encontrar la forma de cumplir con los pagos que adeuda a los contratistas, desembolsos pendientes que ya lleva su tiempo y ahora, en un momento crucial de recuperación económica ante el leve respiro por la pandemia del covid-19, se torna más que imperioso para que no paren las obras ni se arriesguen los puestos de trabajo.
Las últimas declaraciones desde la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa) y la Cámara Paraguaya de la Construcción (Capaco) alertan de una delicada situación que podría llevar a terapia intensiva a uno de los rubros multiplicadores del empleo en Paraguay, que es el de obras.
Hace exactamente un año, los gremios de la construcción ya venían avisando que las obras podrían parar por la falta de pago por parte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). En setiembre del 2020 se hablaba de una deuda de US$ 150 millones, hoy, según los reclamos, esta cifra se dispara a US$ 250 millones.
El problema de la deuda se da además en medio de una baja ejecución presupuestaria de obras.
No lograron despegar, dijeron varios empresarios del rubro de la construcción sobre las movidas desde la cartera de Obras.
A pocos meses del cierre del 2021, la caída de la ejecución que se arrastra es de aproximadamente 30% con respecto al año pasado. Mermaron las licitaciones, dijeron también en el sector.
Y, además, el presupuesto del MOPC contempla solamente el pago de obras que ya se encuentran en pleno proceso de ejecución y de aquellas licitaciones que se encuentran en etapa de adjudicación. A punto de culminarse los proyectos en ejecución, no existen nuevos planes, lo que oscurece más el panorama.
La situación es sensible que ya las constructoras comienzan a manifestar el temor de tener que hacer masivos despidos ante la dificultad de no poder seguir financiando puestos de trabajo. Esto sería catastrófico a sabiendas de que el rubro de la construcción es un eficiente generador de empleo, principalmente de mandos medios, lo que de alguna manera amortigua el desempleo de la gente que no llega al nivel terciario.
Detrás se encuentra una extensa logística que tiene una cadena de proveedores que también sufren el efecto dominó de la crisis en el sector. Es decir, que no solo se arriesgan los empleos directos del rubro, sino también toda una cadena de la economía que genera ingresos con servicios y provisión de materia prima.
Una pequeña luz en el túnel es el préstamo programático de US$ 100 millones que se encuentra pendiente de aprobación en el Congreso Nacional y que todavía tiene en la incertidumbre a los gremios que están atentos de novedades.
El Gobierno debe resolver este problema. Es demasiado riesgoso seguir dilatando el cumplimiento de una obligación con el sector que es uno de los principales motores de nuestra economía. Miles de familias dependen de ello.
La tregua que nos da la pandemia del covid-19 debe ser aprovechada al máximo nivel para salvar los puestos de trabajo y generar más para aquellos que fueron castigados por la crisis.
Sin más pérdida de tiempo, el MOPC debe asumir el protagonismo, plantear estrategias en todos los niveles del Estado para contar con los recursos, administrarlos en su justa medida y así devolver la dinámica al sector de la construcción, una tranquilidad a la clase trabajadora o al menos una leve esperanza de mejoría, que todos anhelamos.
Por iniciativa del diputado colorado Rubén Roussillon, el plenario aprobó el pedido de informe sobre deuda a la Caja de Jubilaciones y Pensiones municipal. Foto: Gentileza
Diputados aprobó pedido de informes a la caja jubilatoria municipal
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La Cámara de Diputados aprobó en la última sesión plenaria el proyecto de resolución por el cual solicitan informes a la Caja de Jubilaciones y Pensiones del Personal Municipal, por iniciativa del legislador colorado Rubén Roussillón, representante de Presidente Hayes.
De acuerdo al informe de la Cámara Baja, este documento busca cuantificar los municipios aportantes a la Caja de Jubilaciones y Pensiones del Personal Municipal, ordenados por departamentos. Además, pide detallar las demandas presentadas por la entidad contra gobiernos locales, con especificación de municipios, año de presentación y la deuda reclamada.
Otros puntos incluidos en la propuesta son la especificación del total de municipios asociados, ordenados por departamentos; el detalle de quiénes se encuentran al día con sus aportes, y quiénes adeudan y en el caso de los municipios deudores, el detalle del total de la deuda por cada municipio, a la fecha, con discriminación de capital e interés.
El documento requiere además identificar los municipios con los que se concertó refinanciamiento de deuda mediante acuerdos o convenios, con detalle de los montos adeudados. Finalmente, el pedido de informes pide los estados contables y la ejecución presupuestaria de ingresos y gastos al cierre del primer cuatrimestre del año 2024. La iniciativa tuvo visto bueno en el espacio de las mociones de tratamiento sobre tablas.
La canciller de Argentina, Diana Mondino, expresó que se desconoce "quién debe a quién" sobre la deuda argentina por cesión de energía de Yacyretá. Foto: Archivo
Yacyretá: Paraguay insistirá en reconocer acuerdo Cartes-Macri sobre deuda argentina
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El titular de la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), Luis Benítez, señaló que Paraguay insistirá en el reconocimiento del acuerdo entre los expresidentes Horacio Cartes y Mauricio Macri sobre la deuda de Argentina en la binacional por cesión de energía, que actualmente llega a los USD 208 millones. Las expresiones de Benítez se dan en torno a las declaraciones de la canciller Diana Mondino, desconociendo de “quién debe a quién”, pese a que exista el acuerdo Cartes-Macri.
“Esto ya se discutió, se estudió bastante, inclusive se llegó a un acuerdo entre ambos presidentes (Cartes y Macri), inclusive tuvo acuerdo del Congreso paraguayo, volver a esa foja cero es para ganar tiempo, creo que nosotros como país estamos tratando de utilizar todas las herramientas que tenemos para que esto avance”, refirió el titular de la binacional en entrevista al programa “Así son las cosas” de GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Benítez sostuvo que el acuerdo Cartes-Macri ya pasó en su momento por el Congreso paraguayo, por que ahora se debe también tratar en el Congreso argentino. “Tenemos que tratar de presentar eso al Congreso argentino para que se apruebe y de una vez por todas hacer que la entidad binacional sea una entidad realmente que funcione y que pueda tener acceso a mayores créditos porque va a tener una finanza bien ordenada”, apuntó.
Así mismo, Benítez indicó que la entidad debe avanzar para que la misma sea un elemento de desarrollo, sobre todo en las áreas de influencias de la binacional. Anunció que la próxima semana se reunirá nuevamente en un comité y allí se pretende tener definido el tema y otros puntos muy importantes para el funcionamiento de la institución.
“De parte de la Cancillería tuvieron una respuesta de este tema, justamente con base en esos términos, que esto ya fue discutido y que tenemos que avanzar. Nosotros tenemos que avanzar para ordenar la casa en un acuerdo, pero paralelamente a eso nosotros necesitamos que ellos aumenten el desembolso porque la energía siguen retirando, ciertamente están vendiendo otra vez, pero a un precio totalmente subsidiado”, mencionó el titular de la binacional.
La previsional ganó el juicio en todas las instancias; sin embargo, en 2018 “sorprendentemente” el Consejo Administrativo del IPS aceptó un acuerdo extrajudicial.FOTO: ARCHIVO
Ordenan embargo de empresa de la familia de esposa de Abdo por deuda
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El Instituto de Previsión Social (IPS) está promoviendo acciones de ejecución contra empresas que adeudan a la previsional por aporte obrero patronal, millonarias deudas que la previsional quiere recuperar en esta nueva administración. Entre las firmas que adeudan se encuentra un consorcio hotelero que pertenece a la familia de la esposa del expresidente de la República Mario Abdo Benítez, Silvana López Moreira.
El miércoles 17 de abril el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial ordenó el embargo de bienes de la empresa hasta cubrir el monto reclamado por la previsional, que asciende a G. 10.781 millones. “Tenemos la imperante necesidad de ir recuperando el dinero que el IPS tiene por cobrar. Tenemos mucho por pagar, pero también tenemos muchos por cobrar”, remarcó Jorge Brítez en comunicación con el programa “Arriba hoy”, del canal GEN y Universo 970 AM.
EL PROPIO IPS TRANCÓ ACUERDO
Llamativamente, durante la administración anterior, en el gobierno de Mario Abdo, el IPS trancó una acción judicial para llegar al cobro de la deuda del consorcio hotelero de la familia Bó que llega a los G. 10.781 millones. Jorge González, director Jurídico del IPS, explicó que en 2017 se logró una sentencia firme para el cobro de la deuda obrero patronal; sin embargo, llamativamente el IPS y el consorcio firmaron un acuerdo extrajudicial.
“Un juicio que inició en el 2014, el consorcio hotelero había planteado una excepción de inconstitucionalidad que fue a la Corte. En el 2017 quedó firme, en ese entonces, cuando inició recién la demanda era 5.300 millones aproximadamente lo que debía”, señaló González en entrevista con GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Siguió explicando que “al 2017 al quedar firme el fallo de la Corte no teniendo más recursos ni incidentes que plantear este consorcio, la deuda subió a G. 10.300 millones al día de hoy, según el reporte de la Dirección Obrero Patronal, G. 31.500 millones aproximadamente está debiendo ese consorcio hotelero”.
La previsional ganó el juicio en todas las instancias; sin embargo, en el 2018 “sorprendentemente” el Consejo Administrativo del IPS aceptó un acuerdo extrajudicial habiendo ya ganado en todas las instancias. “En ese acuerdo extrajudicial se acepta cuatro inmuebles que ofrecen ellos en ese momento, en el cual se comprometen a hacer pagos parciales y que si en 60 días no se cumple ese acuerdo se tendrá por rescindido ese acuerdo extrajudicial y se tendrá que ejecutar la resolución”, dijo el director jurídico.
HOMOLOGACIÓN
Tras ese acuerdo extrajudicial, pasaron diez meses. Ocho meses más que lo establecido en el acuerdo extrajudicial se presenta misteriosamente ante el juzgado una homologación del acuerdo, se lleva a cabo, y “en ese momento ya no se podía celebrar el acuerdo porque ya estaba 10 meses atrasado y con esa homologación mataron todo el juicio”, según las explicaciones del director jurídico.
“Revisando los antecedentes del caso vimos que no se tomó ninguna medida más y, al asumir, lo primero que hicimos fue la ejecución del fallo de 2017 porque creemos que tenemos que reclamar, no podemos seguir permitiendo este tipo de conducta. La administración anterior dejó de emitir los títulos de créditos que la empresa tiene que abonar al IPS”, sentenció.
Más de mil kilómetros a caballo para honrar a Artigas y al Paraguay
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Nubes de mosquitos y de moscas, lluvias del subtrópico, lloviznas pertinaces, nieblas traicioneras, vientos cambiantes y hasta el sol de fuego van afrontando los jinetes uruguayos que esperan llegar antes del 28 de abril al Jardín Botánico de Asunción a fin de conmemorar los 100 años de la Escuela Solar de Artigas.
“Hemos pasado por tormentas y tempestades”, cuenta Eduardo Acosta, dirigente de la marcha que comenzó el 15 de marzo en la plaza Independencia de Montevideo, a metros del mausoleo en el que descansan los restos de José Gervasio Artigas con guardia permanente de Blandengues.
Acosta, jinete aparcero de Barros Blancos, allá en Canelones, Uruguay, explica las motivaciones del viaje: “Así como José Pedro Varela nos dio la educación laica y gratuita, Artigas marcó el fondo del ser uruguayo, así que en el homenaje a la escuela podemos aunar las dos cosas”, apunta.
Al momento del diálogo con nuestro diario, la delegación está en el Chaco argentino, en una parada de descanso de las que vienen haciendo después de cabalgar tres horas por la mañana y tres por la tarde como hacen desde que ingresaron al vecino país tras cruzar la frontera en Salto.
“Venimos jinetes que representan a la Unión de Aparcerías y Sociedades Tradicionalistas del Uruguay (UASTU) de Canelones, Durazno, Maldonado, Montevideo, de todo el país, trayendo mensajes de los chicos de más de 80 escuelas de nuestro país para recordar a don José Gervasio Artigas, para homenajear a la escuela y para saludar a los estudiantes del Paraguay”, comentó Acosta, quien forma parte de la columna que ingresará en unos días por la frontera entre Puerto Falcón y Clorinda.
Además, los jinetes hicieron plantar, en cada una de las escuelas uruguayas que recorrieron, semillas del árbol de yvyrapytã, bajo cuya sombra descansó el Protector de los Pueblos Libres en lo que hoy es el Botánico asunceno. El emblemático árbol tiene cerca de 250 años y está al cuidado de técnicos agrónomos que todavía lo mantienen con vida.
María José Volpe es la directora de la Escuela Solar Artigas y cuenta que se vienen aprontando los preparativos para la llegada de la delegación, que se estima será este 26 de abril, para el acto a desarrollarse el domingo 28 de abril.
“Queremos darles un recibimiento muy cálido de niños que ofrecerán poesías y canciones, así como de sus familias. Se acercará el intendente de Asunción y esperamos la presencia de autoridades nacionales también. En la oportunidad haremos entrega de una carta en respuesta, compartiremos un almuerzo con ellos y la comunidad de la escuela”, comentó.
A CABALLO
El rol del caballo en la colonización española y, paradoja incluida, en la independencia de los pueblos americanos fue fundamental. Artigas mismo fue un gran jinete, al punto tal de que la delegación viene trayéndole un caballo moro, de la raza uruguaya, ensillado y listo para que el jefe disponga. Un homenaje que le hace el Regimiento de Blandengues cuyo abanderado viene con la columna que ingresó por Encarnación y que avanza por territorio nacional hacia su destino final.
Los chasquis, corriendo a pie por todo el Imperio inca, hacían comunicación por postas, técnica que evolucionó con la incorporación de los caballos, al punto de que este tipo de travesías llevando mensajes es todavía denominada chasques en el Uruguay.
Laviero Balmelli Forno es el segundo secretario en la Embajada paraguaya en Montevideo y cuenta que la génesis de la marcha se dio en una reunión en la legación diplomática en la que los aparceros, jinetes organizados, plantearon la idea. “La verdad es que es una iniciativa que vale la pena. Llevó mucho esfuerzo conseguir los permisos para los caballos, las gestiones ante el Ministerio de Educación uruguayo para que las escuelas puedan recibir a los jinetes para que puedan recoger el chasque”, recuerda con la satisfacción de la empresa en movimiento.
Los jinetes vienen repitiendo el derrotero que hizo Artigas hacia su exilio en Paraguay tras la derrota ante el caudillo entrerriano Francisco “Pancho” Ramírez, que había sido uno de sus hombres, en la batalla de Las Guachas, en junio de 1820.
La confrontación fue una consecuencia directa del Pacto de Pilar, que reorganizó las fuerzas en pugna en el Río de la Plata y que el jefe oriental vivió como una traición.
ITINERARIO
Don José Gervasio en su retiro se fue a caballo seguido por su ejército de criollos, indios y negros por los que hoy son los pueblos y ciudades argentinas de Ayuí, Federación, Chajarí, General Ávalos y Curuzú Cuatiá, Reconquista y Resistencia.
Los jinetes uruguayos de la actualidad decidieron aquí hacer un cambio separando en dos columnas la marcha, haciendo que una marche hacia Posadas para cruzar a Encarnación, como lo hiciera Artigas, y que otra esté en camino hacia Formosa y Clorinda para darle mayor amplitud al gesto hermanador de unir a caballo los tres países.
Reseñó el diario uruguayo El País: “Cada marcha avanza entre 30 y 35 kilómetros por día en dos tiempos: entre dos y tres horas en la mañana y lo mismo en la tarde. Se paran en lugares con buen pasto y preferentemente donde haya agua, así los caballos (y los jinetes) pueden descansar. Cada grupo tiene camionetas de apoyo que viajan adelante para conseguir lugares donde puedan alojarse por la noche o armar las carpas y para comprar provisiones”.
Y agregó: “Los caballos están entrenados para recorrer grandes distancias. Un grupo llevó 10 y el otro, 32. En ambos lados viajan caballos criollos y mestizos; en el equipo más numeroso también hay ejemplares de cuarto de milla y árabes”, como así también caballos de polo.
En unos días más piensan saludar a la estatua erguida que recuerda la impronta del jefe de los orientales en la céntrica plaza Uruguaya de Asunción.
Artigas y su buena memoria merecen el empeño.
UNA ESCUELA CASI ÚNICA EN EL MUNDO
“Esperamos una presencia importante de exalumnos”, se entusiasma María José Volpe, directora de la Escuela Solar Artigas. La mujer que llegó al país en 2021 durante la pandemia del coronavirus acaba de renovar su pasantía en la única escuela uruguaya que da clases fuera del país, una rareza mundial.
“Debe ser de los pocos casos en el mundo de una escuela llevando la propuesta educativa de otro país que se ha logrado sostener por 100 años, es muy importante que haya permanecido vigente con prestigio y reconocimiento”, dice Volpe recordando que allí se dan clases de jardín y preescolar y de primero a sexto de la primaria, “como era en un Uruguay hasta el año pasado… y todos los maestros, ocho en total, son uruguayos. Ahora, como a partir de 2017 es subvencionada, tenemos una profesora de guaraní y uno de educación física que nos da el Ministerio de Educación que son paraguayos”, comenta.
“Es una escuela querida, reconocida. La gente está con mucha expectativa por esta celebración, pero pensamos ir generando diferentes eventos para homenajear a la escuela y al Karai Marangatu, padre de los pobres, señor grande, señor bondadoso, como le decían los paraguayos a Artigas. Hay un conocimiento y un respeto muy importante en el país para con don José Gervasio. En el Uruguay es más la consideración al militar, al estadista, en cambio aquí surge desde lo humano”, añadió.
Para Volpe, de igual manera, “los uruguayos tenemos un deber con la vida de Artigas en Paraguay. Allá entendemos que se vino aquí y se exilió. Para mí todo lo que uno aprende sobre su vida y lo que fue dejando, vínculos y reconocimiento que se ganó aquí es algo que nos debe llenar de orgullo. Se puede hacer mucho y en eso la escuela podría tener un rol importante no solo para nuestros países, sino para toda Latinoamérica, que lo valora como libertador, por su lucha por la independencia y la federación. Hay investigadores que tienen la palabra para poder difundir todo lo que hizo en Paraguay con la gente en algún material que se pudiera producir con el criterio y el rigor que se requiere, es un proyecto que anhelo”, concluyó.
EL PASO DEL PROTECTOR DE LOS PUEBLOS LIBRES POR PARAGUAY
“Artigas en Paraguay”, pintura de Eduardo Carbajal
Por Miguel Caballero Mora
Periodista, poeta y escritor uruguayo-paraguayo
Una de las figuras menos comprendidas por los historiadores del pensamiento revolucionario fue sin dudas José Gervasio Artigas. Hijo de estancieros, el prócer oriental da su primer paso enfrentando a su propia clase social, una vez que enarbola la causa de los desposeídos y de los esclavos.
Lo que hoy es Uruguay, el Estado tapón, en la época llamado Provincia Cisplatina, ya no era simplemente el refugio de contrabandistas, desertores y fugitivos de toda índole: entonces empezaba la intensa disputa entre el Imperio portugués y los porteños, que pugnaban por anexarlo.
Más allá de su lucha por la libertad de la tierra donde nació, frases como “Sean los orientales tan ilustrados como valientes” o “Con libertad no ofendo ni temo”, entre tantas otras, dan cuenta de una actitud que a Artigas le valió el odio indeclinable de todas las potencias regionales e incluso de los estudiosos de la época, que lo ignoraron olímpicamente.
De hecho, el caudillo llega al Paraguay huyendo de enemigos que no lo seguían para tomarlo prisionero, sino para rematarlo. Es el año de 1820. El Dr. José Gaspar Rodríguez de Francia, que años antes había recibido una declaración de guerra por parte de la futura nación oriental y se había dado el lujo de ni siquiera contestarla, le concede el asilo político. Lo recluye en el Convento de la Merced y, posteriormente, lo aloja en lo que luego sería bautizado como el Solar de Artigas, en las afueras de Asunción.
Las razones por las cuales, tiempo después, Francia lo destina al casi anónimo poblado de Curuguaty, a cientos de kilómetros de la capital paraguaya, no han sido aclaradas, pero el oriental pasa casi treinta años, los últimos de su vida, en aquél lejano confín. Se sabe, ahora, que la huída de Artigas no acabó cuando cruzó el río Paraná: los intentos de matarlo se sucedieron durante años y las presiones diplomáticas para que Francia lo entregue, también. No sería descabellado suponer que este lo envió a lo más profundo de la selva por su propia seguridad, lo que efectivamente funcionó.
El Protector de los Pueblos Libres, finalmente, termina sus días allí, trabajando la tierra e identificado profundamente con el Paraguay de la época, de lo cual dan fe varios hechos, como el ofrecimiento del presidente uruguayo Fructuoso Rivera, que en 1841 le propone regresar al Uruguay, oferta que es rechazada por el prócer, o ya, en tiempos del presidente Carlos A. López, el honor de que este le proponga ser instructor del Ejército paraguayo, algo que también fue rechazado por el caudillo oriental, según releva la historiadora uruguaya Ana Ribeiro en una nota para el diario Brecha, de Montevideo, fechada en junio del año 2000.