• Por Lourdes Torres - Periodista - lourdes.torres@nacionmedia.com

Días pasados, la directora general de Planificación para el Desarrollo, del Viceministerio de Políticas Sociales, Reveca Chávez, participó de un encuentro de la Red de Alimentación Escolar Sustentable (RAES) en la ciudad de Manaus, Brasil. Su participación se destacó por la presentación de la experiencia paraguaya en la implementación del programa de alimentación escolar “Hambre Cero en las Escuelas”.

Algunos puntos que llamaron más el interés de los representantes de las otras naciones participantes es cómo se financia el programa sin aumentar impuestos, y cómo se pasó de un bajo porcentaje de alimentación a llegar al 100 % de los distritos durante todo el año escolar.

Para conocer mejor los detalles de esta participación, La Nación/Nación Media conversó con la directora Chávez quien destacó que esta reunión ordinaria de la red de alimentación escolar sostenible RAES, participaron 15 de los 17 países adheridos, y tuvo la oportunidad de representar al Paraguay en este encuentro.

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“Tuvimos la oportunidad de presentar en ese foro la experiencia paraguaya sobre el financiamiento de la alimentación escolar y los avances en la cobertura de la alimentación. Lo que se hace en esta red es consensuar dimensiones que tiendan a mejorar la calidad de la alimentación a nivel regional. Intercambiamos nuestras experiencias y conocimientos positivos y negativos en cada uno de los países”, comentó.

La directora Chávez comentó que por su parte le tocó presentar la experiencia paraguaya; en primer lugar, la ampliación de cobertura de la alimentación escolar en Paraguay, que en 10 años de implementación del PAE anterior, se contaba con una cobertura del 5 % de la población estudiantil que recibía durante todo el periodo escolar desayuno y almuerzo.

Señaló que el resto de la población estudiantil recibía en forma esporádica en términos de tiempo, pero también en forma no permanente y estable algún tipo de alimentación, es decir, algunos recibían desayuno y otros recibían almuerzo.

“Nosotros avanzamos en el modelo del programa Hambre Cero, a una estabilidad en la provisión, en la cobertura que tenemos desde el nivel inicial hasta el noveno grado. Alcanzando superando el millón de niños y niñas que reciben todos los días, según el turno en el que se encuentre, desayuno, almuerzo y merienda, o cena, todos los días del año escolar”, remarcó.

Chávez destacó que esta presentación fue muy valorada externamente, ya que en menos de seis meses y en menos de un año se logró la cobertura al 100 % de las escuelas públicas, que, en otros países, aun después de mucho esfuerzo, todavía no se está logrando.

“Esta cobertura tiene un correlato financiero. Hay un esfuerzo del país, de todos los paraguayos y paraguayas, para destinar recursos del presupuesto al financiamiento de la alimentación escolar, que realmente fue no desde aumento de impuestos, sino desde una reorganización financiera del destino de fondos”, acotó.

Destacó que así se formó el FONAE, que anteriormente existía el Fonacide, que tenía el problema de la dispersión muy grande de asignación de recursos entre todas las municipalidades, todas las gobernaciones de Paraguay y también el Ministerio de Educación y Ciencias.

“Los recursos estaban bastante dispersos, era difícil controlar, era también difícil mantener la cobertura durante todo el año. Bueno, la reorganización del FONAE hoy nos permite eso. A parte, nos permite también utilizar mejor los recursos provenientes de las compensaciones de Itaipú”, remarcó.

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Sobre el punto remarcó que, justamente llamó mucho la atención que en Paraguay se utilice una fuente de financiamiento que no sea directamente relacionado a los impuestos o a fuente genuina, como fuente 10.

“Nosotros encontramos otro mecanismo de financiamiento que es producto de beneficios de una empresa binacional, como es Itaipú. En Brasil, por ejemplo, nos dijeron luego de la presentación, que ellos también tienen fondos de Itaipú y usan en algunos recursos de gastos sociales para alimentación escolar. Pero está bastante disperso, no tienen la capacidad de decir cuánto efectivamente invierten en la alimentación escolar y en qué lugares”, explicó.

Por otra parte, mencionó que recientemente se terminó un estudio cuyas siglas son ANPAE (Análisis de Indicadores de Alimentación Escolar) a nivel regional, donde cada país se ubica de acuerdo a los avances en cuanto a las dimensiones que son necesarias cumplir para una óptima calidad en la prestación de la alimentación escolar.

“Paraguay está bastante bien posicionado porque tiene, vamos a decir, en esas casi todas las dimensiones, que son, no recuerdo si son cuatro, tiene un alto rendimiento en casi todas ellas”, acotó.

No obstante, señaló que existen dimensiones donde es necesario mejorar, sobre todo en lo que hace a la participación comunitaria y de todos los actores en la implementación del programa. “Ese es un desafío bastante grande que tenemos. Tenemos mecanismos actuales, pero quizás no estamos llegando al nivel que otros países tienen”, precisó.

Mencionó que aún falta igualmente avanzar en la cobertura de la alimentación escolar, pero a nivel de la Educación Media. “Tenemos también bastantes intenciones de avanzar en una cobertura, en la educación media, todo dependerá en la capacidad de financiamiento que tengamos.

Finalmente, destacó que participar de este tipo de encuentros y de este tipo de articulaciones de redes a nivel internacional permite generar lazos entre países y colaborar, ya sea bilateralmente, trilateralmente, colaborar entre los propios trabajadores de gobierno.

“Permite captar fondos disponibles para avanzar en la implementación de cosas que quizás el presupuesto público destinado no permite o no es suficiente. También nos entrega la posibilidad de que Paraguay sea conocido por otros países, sea valorado externamente, más allá de todos los problemas internos y las críticas que nosotros tengamos desde la ciudadanía, que está muy bien porque hay que exigir la calidad de la alimentación escolar”, concluyó.

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A fin de promover alianzas que impulsen proyectos en vivienda, agua e infraestructura, el diputado Carlos Núñez Salinas se reunió con el presidente de la CAF (Banco de Desarrollo de América Latina), Sergio Díaz-Granados en Panamá.

Núñez Salinas es presidente alterno del Parlatino y en ese sentido busca establecer alianzas estratégicas con organismos multilaterales, para abordar de manera efectiva los desafíos que enfrenta la región en áreas críticas como la vivienda, el agua y la infraestructura.

De esta forma se busca promover un mayor desarrollo inclusivo y equitativo en América Latina y sobre todo en Paraguay, a fin de lograr el financiamiento de viviendas, teniendo en cuenta el alto nivel de demanda en toda la región.

Se estima que en Paraguay hay necesidad de más de 1.4 millones de viviendas para satisfacer la demanda de una población en crecimiento y garantizar un hogar digno para las familias. “La CAF se ha comprometido a colaborar en el financiamiento de proyectos de vivienda que no solo generen empleo, sino que también mejoren la calidad de vida de los ciudadanos”, comentó.

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El acceso al agua potable es un problema crítico en varios países de América Latina y la Organización Mundial de la Salud (OMS) estima que más de 30 millones de personas en la región carecen de acceso a agua potable gestionada de forma segura.

En Paraguay la situación es compleja, ya que múltiples instituciones se encargan de la gestión del agua, incluyendo el Ministerio de Salud, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), y la Secretaría de Agua y Saneamiento (SAS). Esta fragmentación dificulta la implementación de una gobernanza centralizada y efectiva.

En ese marco, la CAF y los líderes parlamentarios discutieron la necesidad de establecer un enfoque más coordinado para la gestión del agua, garantizando que los recursos se utilicen de manera eficiente y que se logren resultados sostenibles.

Núñez Salina resaltó que abordaron la importancia de la infraestructura verde como una solución integral para los problemas ambientales y económicos de la región.

“Implementar proyectos que integren soluciones sostenibles no solo contribuirá al desarrollo económico, sino que también ayudará a mitigar el impacto del cambio climático. Las inversiones en infraestructura sostenible son esenciales para garantizar un futuro más resiliente”, remarcó.

Se habló también del compromiso de trabajar juntos para reactivar la economía de América Latina y cerrar las brechas de desigualdad es más urgente que nunca.

“Mediante la colaboración con la CAF y otros organismos, se pueden crear políticas públicas efectivas que generen oportunidades para todos, especialmente para las clases medias y las poblaciones vulnerables", remarcó el legislador paraguayo.

Este encuentro marca un paso significativo en la construcción de alianzas que fortalecerán las políticas públicas en Paraguay y en toda América Latina. “Esperamos que estas discusiones resulten en acuerdos concretos que permitan una implementación efectiva de proyectos en vivienda, agua e infraestructura", concluyó.

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Silvia Morimoto

Representante residente de PNUD en Paraguay

En este inicio de un nuevo año decidimos hacer un paréntesis para detenernos, mirar atrás y reflexionar sobre algunos avances del 2024 que consideramos esenciales, ya que nos llenan de motivación y nos demuestran que, trabajando juntos, construimos entre todos las bases de un Paraguay más justo.

El camino hacia un desarrollo inclusivo no es fácil ni rápido. Requiere de mucho esfuerzo, de una visión compartida entre instituciones, comunidades, la sociedad civil y el sector privado. Sin embargo, los avances logrados nos muestran que cada acción tiene un impacto real en el bienestar de las generaciones actuales y futuras. Te contamos algunos de los logros que celebramos al culminar el 2024:

Desarrollo inclusivo: Con la intención de impactar positivamente sobre todo en las Mipymes, se lograron grandes avances por medio del Portafolio para el Ecosistema Emprendedor. Una de las intervenciones del Portafolio es la implementación del Programa Cadenas de Valor del PNUD, en el marco del cual, 25 consultores empresariales fueron formados y certificados en la metodología En Marcha, un proyecto piloto ya fue implementado en Concepción y 18 emprendedores recibieron asistencia técnica personalizada. Esta iniciativa fue implementada conjuntamente entre el PNUD, el Viceministerio de Mipymes del Ministerio de Industria y Comercio y aliados estratégicos del sector público, privado, academia y cooperación.

Medio ambiente: En el 2024 se alcanzaron grandes hitos en busca de un Paraguay más verde. Un gran ejemplo fue la inauguración de la nueva sede del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible, un edificio construido en base a principios de sostenibilidad y con compromiso ambiental. Cuenta con tecnologías que optimizan el uso de recursos que van desde la recolección de agua de lluvia hasta el aprovechamiento de la luz natural. Además, a través de sistemas innovadores de eficiencia energética el edificio logrará ahorros significativos tanto en consumo de energía como en reducción de emisiones. La construcción de la sede se dio en el marco del proyecto Paraguay +Verde liderado por el MADES, implementado por el PNUMA y gestionado técnicamente por el PNUD.

Gobernabilidad: A través de un trabajo cooperativo con el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) se desarrolló la Escuela de Formación Política para Mujeres. En 5 años se realizaron 14 ediciones que impactaron de manera positiva en la vida de más de 600 egresadas, quienes accedieron a herramientas y conocimientos para promover la igualdad y la participación política, impulsando así el empoderamiento y liderazgo de éstas. Del total, 70 exalumnas tomaron el camino de las candidaturas, logrando acceder a cargos electivos más del 48% de ellas. La Escuela se realiza bajo el liderazgo del TSJE, en alianza con AECID y PNUD, con apoyo del Ministerio de la Mujer.

Los avances alcanzados en estas áreas de forma conjunta nos demuestran que cada paso que damos tiene un impacto significativo en el bienestar de las personas. Juntos construimos un futuro más justo e inclusivo para todos y todas, con una mirada al 2025 llena de esperanza y compromiso.

Desde la Federación Para­guaya de Madereros (Fepama) afirmaron que este año apun­tan a superar la barrera de los USD 100 millones en expor­taciones, pero para ello deben seguir trabajando en aspectos industriales, especialmente en la trazabilidad.

El presidente de la federa­ción, Rodrigo Legal, sostuvo que se debe elaborar un plan para que la trazabilidad lleve al sector a crecer en sustenta­bilidad. “Queremos trabajar en forma conjunta con los que forman parte de esta indus­tria. En marzo se lanzará la mesa forestal, donde se con­voca a todos los sectores para lograr exportar productos forestales”, manifestó Legal a la 1080 AM.

También contó que hace sema­nas mantuvieron una reunión con el ministro de Industria y Comercio (MIC), Javier Gimé­nez, para presentarles un plan de trabajo que elaboró el gre­mio. “Queremos que este plan estratégico se convierta en una política de Estado”, acotó.Asi­mismo, mencionó que durante el 2023 tuvieron altibajos en las exportaciones y que este 2024 se logre repuntar los USD 100 millones en exportaciones tal como lo fue en 2022 con USD 110 millones.

El gremio trabaja dentro de unos 50 mercados pequeños, entre los que se puede mencionar el asiático como el más importante, luego el ame­ricano y europeo.Actualmente agrupan a 80 empresas peque­ñas y medianas como socios directos que sumando a otras asociaciones de madereros del interior llegan a alrededor de 150 empresas afiliadas. Según Rodrigo Legal existe mucho interés de inversores extranje­ros de venir a Paraguay, y que por eso es necesario contar con una herramienta adecuada que indique el camino a seguir en el sector forestal.