JAZMÍN GAYOZO,
PERIODISTA
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El ministro de la Presidencia de Costa Rica, Sergio Alfaro Salas, y la ex diputada de Bolivia, Elizabeth Salguero, llegaron al país para participar del Panel de Alto Nivel sobre "Democracia Paritaria: de la igualdad formal a la igualdad real", donde respectivos entrevistados alientan a las mujeres paraguayas a luchar por la aprobación del proyecto de ley de paridad en el Congreso Nacional.
Salguero cuenta la experiencia que llevó Bolivia ante la aprobación de esta ley en el país que figura como segundo en el mundo en tener el 53% de participación de las mujeres en la política. En tanto, Alfaro sostiene que en su país fue un proceso muy difícil implementar la igualdad en los cargos partidarios, pero después de la ley, ayudó a equilibrar las tomas de decisiones.
–Elizabeth Salguero (ES): Yo vengo de Bolivia, donde sí existe una paridad y alternancia democrática, eso quiere decir que existe un 53% de mujeres en el Parlamento y esto es muy importante para garantizar la democracia, porque la democracia implica la participación de toda la población y las mujeres formamos parte de la mitad de la población, por lo que tenemos que estar en los espacios de decisión donde se elaboran leyes que se transforman en políticas públicas.
Y si no está la visión de las mujeres, entonces al país le falta la otra parte, la otra visión para un desarrollo integral. En ese sentido, felicitamos la propuesta que actualmente se está por presentar al Parlamento paraguayo, una ley de paridad para fortalecer la democracia incluyendo igualitariamente la otra parte de la población que somos las mujeres.
–Sergio Alfaro (SA): Sólo hay una forma: abriendo algunos espacios para que las mujeres también vean que pueden participar, porque normalmente en los ámbitos comunales tenemos mucha participación de las mujeres que cuidan sus asociaciones locales y sus diferentes formas de organización local, pero ven la política nacional como un asunto que fuera de otro planeta, y no debería ser así.
Esas mismas mujeres que se encargan de esas organizaciones podrían estar totalmente en el Parlamento debatiendo ideas y proponiendo ideas, y esto sólo lo podemos lograr si los espacios se abren. Hay gente que critica que esa apertura sea algo forzada, sin embargo, este no es un forzamiento, es un reconocimiento de que hay una mitad de la población que tiene igual de derecho de participación y posibilidades de aportar al debate nacional y a las soluciones de los problemas.
–SA: Justamente el foro al que nos invitan las senadoras de Paraguay es para dar el aporte de cómo ha sucedido en nuestros países este paso, tanto en Costa Rica como en Bolivia, donde hay leyes que hacen a la participación efectiva de las mujeres en la política y por lo tanto, la intención es mostrar que funciona y que cuando comienza a funcionar no sucede nada malo, sino que más bien sucede algo que es más bueno, que es la apertura del sistema.
–ES: La garantía de la participación de las mujeres en nuestros países se ha dado gracias a una reforma legislativa, y mediante leyes que garantizan que esa participación sea equitativa, de lo contrario las mujeres no tienen la posibilidad de llegar si no se las pone en las listas como candidatas y se garantiza que puedan acceder equitativamente a los cargos de decisión, entonces para nosotros es una gran oportunidad que Paraguay se sume al octavo país con leyes paritarias para garantizar la participación de las mujeres en la política.
–¿En Paraguay se podrá llegar hasta completar ese avance?
–ES: La ley está actualmente socializándose. Sabemos que existe una mayoría en el Senado de votos a favor de esta propuesta legislativa para la paridad democrática y actualmente faltan algunos votos para que esta ley se convierta en el Paraguay y eso esperamos, nosotros estamos acompañando ese proceso.
–Entonces, ¿qué opina que en Paraguay los partidos políticos sólo tienen 30% de participación de mujeres y no el 50%?
–SA: En Costa Rica hubo un esquema de cuotas como este, la cuota era del 40% y la verdad fue complicado implementarlo, porque por ejemplo nosotros tenemos un sistema de listas para cargos de diputados y los partidos comenzaron a poner a las candidatas en los últimos lugares en la lista, entonces nunca salían electas.
Eso tuvo que ser rectificado por el Tribunal Supremo y poco a poco fue regularizándose el manejo de la cuota, pero justo cuando ya la cuota estaba funcionando bien se comenzó a discutir un código electoral y ya se incorporó el principio de paridad que es el 50% y 50%, salvo cuando hay una lista que es impar, en cuyo caso que tenga que ver que un género tendrá que tener una persona más, pero esa es la regla o base para funcionar.
Los esquemas de cuotas por lo menos desde nuestra perspectiva son una transición, un proceso de acomodo; no son un proceso definitivo, porque el proceso definitivo siempre fue llegar a la paridad y reconocida no como un forzamiento, sino como un principio básico que hay tantas mujeres como hombres en la ciudad y que eso se debería verse representado en nuestra sociedad como un sistema de toma de decisiones.
–¿Cuál sería el problema de que no haya hasta ahora la paridad en muchos países?
–SA: El motivo es una postergación de los derechos de las mujeres desde muchísimos años, eso sería la base de esto, y en todos los países en donde se ha implementado hay un proceso paulatino. Casi todos pasan primero por un esquema de cuota para luego pasar por un esquema paritario, lo que pasa es que los esquemas paritarios se vienen adoptando cada vez más rápido, lo que quiere decir que es muy posible que la masa crítica regional ya sea suficiente como para que todos los países se vean un poco en la necesidad de adoptar estas normas para que sus democracias sean validadas y reconocidas por los otros países de la región. Siempre estos son evaluados en los estudios internacionales sobre democracia, y me parece que el ejemplo internacional puede llegar a cumplir esta pretensión que es un llamado a la justicia que un reclamo a la sociedad.
–ES:En la región ya existen cinco países que tienen leyes de paridad como son Bolivia, Costa Rica, México, Honduras y Panamá. Y en ese sentido Bolivia es el único país que tiene en la región un 53% de participación política de las mujeres en su asamblea legislativa plurinacional y es el segundo en el mundo, el primero Ruanda.
Entonces pensamos que además de esta incorporación igualitaria de las mujeres en un 50% hace que también varias medidas legislativas a favor de las mujeres han sido posibles y se han implementado los artículos de la Constitución favorables a las mujeres. Entonces la participación de las mujeres garantiza ese otro enfoque y la visión necesaria en la sociedad que se complementa con la de los hombres.
–¿Qué gana la sociedad teniendo paridad?–SA: Yo lo que creo que el hecho mismo de una participación ya es una ganancia de por sí, porque es la incorporación de un grupo que ha estado vedado acceder a los procesos de toma de decisión, no por una prohibición legal, sino por un tema principalmente de rezago social o exclusión social.
En el tema de cuanto a beneficios de otro tipo, haya perspectiva de la mujer, de que es importante para la sociedad, que es muy distinto a lo que podamos percibir los hombres, por ejemplo; el problema del cuidado de los niños y ancianos para el mundo masculino es relativamente poco común pensar; sin embargo, todo el tema del cuidado de niños y ancianos se vuelve clave en la incorporación en el trabajo y por lo tanto en el crecimiento económico. Entonces, si tienes una sociedad que no tenga una estructura de cuidado, tus posibilidades de crecimiento económico están limitadas por esas falencias, ese es un ejemplo nada más, como otros temas más que son temas femeninos.
–ES: Si bien, hombres y mujeres somos iguales ante la ley, somos diferentes, entonces esta diferencia que es muy válida y muy real solamente sepuede ver reflejada con la participación de ambos. Porque evidentemente un hombre no va a saber cómo es estar embarazada, tener un hijo, todos los temas relacionados a la violencia, a la mortalidad materna, como muchos aspectos que nos diferencian que obviamente con la participación de esas dos visiones del mundo se va avanzando en un nivel político, económico, cultural y social, porque es integral.