La selección de Cartes se mantuvo en el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS), con Antonio Barrios como ministro; Ministerio de Industria y Comercio (MIC), encabezado por Gustavo Leite; Ministerio del Interior (MI), con Francisco de Vargas; Ministerio de Obras Públicas (MOPC), con Ramón Jiménez Gaona; Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), Eladio Loizaga; Represa Hidroeléctrica de Itaipú (RHI), James Spalding; Secretaría Técnica de Planificación (STP), José Molinas.

La lista continúa con la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur), encabezada por Marcela Bacigalupo; Secretaría de Acción Social (SAS), Héctor Cárdenas; Secretaría de la Función Pública (SFP), Humberto Peralta; Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), Joaquín Roa; Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia (SNNA), Carlos Zárate; Administración Nacional de Electricidad (Ande), Víctor Romero; Administración Nacional de Navegación y Puertos.

(ANNP), Héctor Duarte; Banco Central del Paraguay (BCP), Carlos Fernández; Industria Nacional del Cemento (INC), Jorge Méndez; Dirección Nacional de Aduanas (DNA), Nelson Valiente; Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (Dinac), Luis Aguirre; Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), Justo Cárdenas.

Mientras que las instituciones que más cambios experimentaron, tres, son: Ministerio de Justicia (MJ), en principio, estuvo como ministra Sheila Abed, luego Carla Bacigalupo y actualmente Éver Martínez está como encargado de despacho; Petróleos Paraguayos (Petropar), Fleming Duarte, Rómulo Campos, Eddie Jara; Instituto de Previsión Social (IPS), Hugo Royg, Aníbal Filártiga, Benigno López.

Los demás entes públicos tuvieron, hasta la fecha, dos autoridades: Ministerio de Hacienda (MH); Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG); Ministerio de Educación y Cultura (MEC); Ministerio de Defensa (MD); Represa Hidroeléctrica de Yacyretá (RHY); Secretaría del Ambiente (Seam); Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (Senavitat); Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco); Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel); Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (Senave); Dirección Nacional de Transporte (Dinatrán); Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

De los 19 cambios, 9 fueron por renuncias, mientras que los demás fueron por traslados (3) y destituciones (6).

LOS CAMBIOS DE NICANOR

En los tres primeros años (agosto del 2003 / agosto del 2006), 88 personas asumieron, rotaron o abandonaron 34 instituciones públicas. Uno de los entes con mayor alternancia fue Petropar, por donde pasaron 5 personas en el período de tiempo señalado.

El primero en asumir fue Federico Zayas, le siguió Demetrio Rojas, luego Ángel Recalde, Armando Rodríguez y Alejandro Takahasi, recordemos que durante su gestión se generaron tres facturas, que suman 87 millones de dólares, parte de la deuda reclamada por la petrolera venezolana PDVSA a su par paraguaya.

En segundo lugar, con 4 cambios de autoridades, están el MAG, por donde pasaron Antonio Ibáñez, Gustavo Ruiz Diaz, Carlos Santacruz, Ricardo Garay; MI (Roberto González, Orlando Fiorotto, Nelson Mora, Rogelio Benítez); Copaco (Juan Godoy, Omar Ramos, Osmar López, Juan Ibarra); INC (Wilson Dioverti, Amílcar Troche, Raúl Silvero, Segundo Espínola); Dinatrán (Humberto Rodas, Geladio Zelada, Rubén Candia, Marco Caballero).

En tercer lugar, con 3 cambios de autoridades, están el MSPyBS, por donde pasaron Julio César Velázquez, María Teresa León y Óscar Martínez; MIC (Ernst Bergen, Raúl Vera Bogado, José María Ibáñez); MJ (Juan Darío Monges, Rubén Candia Amarilla, Derlis Céspedes); RHY (Luis Fretes, Carlos Goiburú, Ángel Recalde); Seam (Menandro Grisetti, Luis López, Alfredo Molinas); STP (Carlos Filippi, Julia Maciel, Rosa Gómez de Martínez).

La lista continúa con la SAS (Silvio Ovelar, María Esther Jiménez, Judith Andraschko); SFP (César Talavera, Clemente Barrios, Carlos Goiburú); SNNA (Gloria Estigarribia, Mercedes Brítez, Victorina Espínola); Conatel (Osmar Ramos, Luis Reinoso, Jorge Pavetti); ANNP (Héctor Bogado, Ángel Colmán y Óscar Navarro); Dinak (Leo Von Novak, César Aguilera, Tomar Bittar).

Coincidentemente, son las instituciones más cuestionadas y cuyas autoridades fueron salpicadas por hechos de corrupción o irregularidades durante sus gestiones. En algunos casos, soportan procesos judiciales hasta la fecha.

Los únicos entes que tuvieron una autoridad estable, por el período de tiempo mencionado, fueron el MEC, con Blanca Ovelar al frente, recordemos que es una de las ministras que más funcionarios públicos sumó al Estado, con 11.073 personas; Senavitat, con Isacio Vallejos como secretario ministro; SEN (Arístides González); DNCP (Juan Rejalaga); DNA (Margarita Díaz de Vivar).

Al igual que Duarte Frutos, en tres años de gobierno (agosto del 2008 / agosto del 2011), el gabinete de Fernando Lugo experimentó varios cambios. En total, 76 personas pasaron por 34 instituciones estatales, siendo Petropar y Dinatrán las que mayor rotación de autoridades tuvieron, con 4 cambios cada una.

Por Petropar pasaron Cíbar Granada (durante su administración se hicieron 9 de las 10 compras que reclama PDVSA, cuyas facturas no pagadas llegan a 178 millones de dólares), Pablo Sugasti, Juan González y Sergio Escobar; mientras que al frente de la Dinatrán estuvieron Hugo Yinde, Juan Martínez, Clemente Sanabria y Víctor Arce.

Con tres cambios en la dirección, están el MI, con Rafael Filizzola, Federico Acuña y Carlos Filizzola; MD (Aníbal Bareiro, Cecilio Pérez, Catalino Roy); MRE (Hamed Franco, Héctor Lacognata, Jorge Lara); RHY (NN, Elba Recalde, Miguel Rodríguez); STP (Carlos Sánchez, Bernardo Esquivel, Hugo Royg); Copaco (Arnulfo Recalde, José Astigarraga, Mario Esquivel); Senave (Luis Llano, Ramón Bonzo, Miguel Lovera);DNCP (Juan Rejalaga, Jorge Zárate, Eduardo de Gásperi); DNA (Carlos Ríos, Javier Contreras, Mateo Acosta), IPS (Amado Gill, José Giucich, Luis López); Dinac (Roberto Valenzuela, Ceferino Farías, Nicanor Céspedes); Indert (Alberto Alderete, Eugenio Alonso, Marciano Barreto).

Los únicos que no fueron removidos o cambiados fueron Esperanza Martínez en el MSPyBs; Dionisio Borda (MH); Efraín Alegre (MOPC); Gerardo Rolón Pose (Senavitat); Liz Crámer (Senatur); Liz Torres (SNNA); Jorge Seall (Conatel); Jorge Corvalán (BCP).

Al igual que el gabinete de Duarte Frutos, algunas autoridades fueron salpicadas por hechos de corrupción durante sus gestiones, por lo que soportan procesos judiciales, incluso, hasta la fecha.