Fue el gobernador militar de las Islas Malvinas durante el conflicto bélico del Atlántico Sur. Tenía 85 años
Con el rango de coronel, Menéndez participó del Operativo Independencia, en 1975, como jefe de estado mayor operacional en la localidad tucumana de Famaillá.
Por su participación en el mencionado operativo, ordenado por el gobierno constitucional de Isabel Perón para combatir a la guerrilla del ERP, Menéndez tuvo que comparecer en 2012 en un juicio por delitos de lesa humanidad.