En el balance de gestión proporcionado desde el Ministerio de Salud Pública, encabezado por María Teresa Barán, detallaron que durante los primeros tres años de gobierno del mandatario Santiago Peña, se cuadruplicó el volumen de medicamentos distribuidos, se concretó la inauguración de dos hospitales de alta complejidad y se registró la mayor utilización del sistema público en la historia del país.

Desde la cartera puntualizaron también que USD 506 millones destinados en 14 proyectos hospitalarios simultáneos, 18,6 millones de consultas en el año 2025 y un acuerdo con el mejor hospital de América Latina definen la escala del período.

“El sistema público de salud atiende hoy a más personas, en más lugares y con más recursos que en cualquier momento anterior, y esa expansión convive con brechas que todavía no están resueltas y que exigen seguir trabajando”, refieren desde la institución.

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Agregan que el indicador más abarcador del período es el de consultas registradas. En 2025, los servicios dependientes del ministerio atendieron 18.648.967 consultas, según datos de la Dirección General de Información Estratégica en Salud, actualizados a través del HIS. Esa cifra representa el nivel más alto de utilización del sistema público desde que existen registros y un crecimiento de más de cuatro millones de consultas respecto a 2023, cuando se registraron 14.523.124.

Agregan que la serie histórica desde 2014 (cuando el sistema registraba 4.840.946 consultas anuales) muestra la magnitud del cambio acumulado: en once años, el sistema multiplicó por casi cuatro su capacidad de atención efectiva.

Distribución de medicamentos

La cartera estatal manifiesta también en su informe que el abastecimiento de insumos y medicamentos fue una de las transformaciones centrales del período”. Señala que la inversión acumulada en medicamentos distribuidos desde los Parques Sanitarios del Ministerio a las Regiones Sanitarias alcanzó G. 1.505.086.972.145 al cierre de 2025 —el año de mayor distribución en la historia del sistema— y en lo que va de 2026 ya acumula G. 696.254.905.384 a junio, un ritmo que supera al de cualquier año completo anterior a 2024. En 2024, el acumulado cerró en G. 1.129.170.989.952 y en 2023 en G. 904.363.838.648, consolidando tres años consecutivos de crecimiento sostenido. La comparación con 2019 (G. 326.395.812.187) ilustra la escala del cambio: en seis años, la inversión en medicamentos distribuidos se multiplicó por casi cinco.

El balance expresa que dos parques especializados explican parte estructural de ese crecimiento. El Parque Oncológico fue creado durante esta gestión y registra un movimiento de G. 3,02 billones en medicamentos oncológicos: el volumen que en 2019 tardaba un año en distribuirse hoy se distribuye en aproximadamente un mes.

El Parque Nefrología fue habilitado con una inversión de G. 279.885 millones para sostener la expansión del programa de diálisis, que sumó 101 nuevas máquinas y pasó de 206 a 307 equipos operativos en todo el país. Las sesiones de hemodiálisis realizadas en el sistema público superan las 358.000 desde el inicio de la gestión, con más de 2.400 pacientes en tratamiento continuo en 15 centros distribuidos en el territorio nacional.

Bajo el gobierno de Santiago Peña se cuadruplicó el volumen de medicamentos distribuidos. Foto: Gentileza

Más atención y cercanía

Por otra parte, detalla que a partir de agosto de 2023, el ministerio habilitó consultorios nocturnos en especialidades clave —pediatría, ginecología, clínica médica, cirugía, cardiología, odontología y nutrición— en 41 hospitales públicos y 83 unidades de salud de la familia (USF) de todo el país, con atención de lunes a viernes entre las 16:00 y las 22:00. En tres años, el sistema acumula más de 1.548.400 consultas en horario nocturno, reduciendo la presión sobre los servicios de urgencias y ampliando el acceso para trabajadores y familias con jornadas laborales incompatibles con el horario tradicional de atención médica en consultorio.

Salud Pública destinó una inversión superior a G. 92 mil millones en equipamiento de alta complejidad. Foto: Gentileza

Las maratones quirúrgicas acumulan más de 10.300 intervenciones en el período. A esas cifras se suman más de 1.025 cirugías reconstructivas gratuitas del programa Ñemyatyro Paraguay (en pacientes con secuelas de quemaduras, labio leporino, malformaciones y tumores cutáneos), más de 824 cirugías pediátricas itinerantes del programa Mitã Vy’ãrã en el interior del país, y más de 300 cirugías oftalmológicas realizadas desde diciembre de 2025 en centros fuera de Asunción, devolviendo la visión a pacientes de entre 18 y 87 años.

El sistema de telediagnóstico pasó de cubrir 12 regiones sanitarias en el primer año a operar 84 centros activos en las 18 regiones al cierre del período. Entre junio de 2025 y abril de 2026 se realizaron 85.156 diagnósticos a distancia —electrocardiogramas, tomografías, mamografías, ecografías— con proyección de superar los 100.000 procedimientos al cierre de junio de 2026. 83 unidades de salud de la familia operan con horario extendido, registrando 336.186 consultas entre junio de 2025 y abril de 2026. La estrategia Municipio Saludable alcanzó por primera vez el 100 % de los 246 municipios del país.

En oncología, el INCAN registró 39.753 consultas ambulatorias y 26.321 sesiones de quimioterapia solo en el período junio 2025–abril 2026. Los 32 nuevos mamógrafos incorporados elevaron el total a 57 —uno por departamento— y generaron un récord de 40.000 mamografías con un incremento interanual del 115 %. La red oncológica pasó de atender pacientes únicamente en Asunción a ofrecer quimioterapia en 11 servicios descentralizados en todo el país.

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Millonaria inversión en infraestructuras

Señalan también que dos hospitales de alta complejidad fueron inaugurados con fondos propios del Estado e incorporaron personal mediante concursos públicos de méritos y oposición, por primera vez en la historia reciente del sistema para la apertura de un establecimiento público.

El Hospital General de Coronel Oviedo, habilitado en febrero de 2025, tiene 21.000 m², 148 camas, 20 camas de UTI y 6 quirófanos, y brinda cobertura a más de 600.000 personas de Caaguazú, San Pedro, Guairá y Canindeyú. A poco más de un año de funcionamiento, acumula 358.000 atenciones, 6.481 cirugías y 192.342 estudios diagnósticos.

El Hospital General de Itapúa “Ladislao Hrisuk” ocupa 40.000 m², cuenta con 232 camas, 13 quirófanos y el único pabellón de quemados de la región, y cubre a cerca de un millón de personas del sur del país; en menos de un año registra 215.000 atenciones, 2.400 cirugías y 240.000 análisis laboratoriales.

El programa de infraestructura activo compromete inversiones por USD 506,4 millones en 14 proyectos: nuevos hospitales generales en Asunción, Concepción, Ciudad del Este, San Estanislao, Mariscal Estigarribia y Curuguaty; rehabilitación de hospitales distritales, UTIs y redes departamentales; y el nuevo Hospital Nacional de Itauguá, con 1.039 camas de hospitalización, 160 unidades de terapia intensiva, 30 quirófanos, hospital de día oncológico y helipuerto, con inversión de USD 150 millones y entrega proyectada para agosto de 2028. Los proyectos habilitados, en construcción y contratados representan en conjunto más de 157.000 m² de nueva superficie y más de 1.800 camas adicionales al sistema público, incluyendo 320 de terapia intensiva.

La operatividad de las unidades de terapia intensiva pasó del 76 % al inicio del segundo año al 94 % al cierre del período -neonatales al 96 %, pediátricas al 90 %, adultos al 94 %- mediante la instalación de 181 monitores multiparamétricos, 120 camas eléctricas y una inversión superior a G. 92 mil millones en equipamiento de alta complejidad. El monitoreo opera en tiempo real desde un centro especializado del MSPBS con actualización cada cinco minutos del estado de disponibilidad de camas críticas en todo el territorio.

El Hospital General de Coronel Oviedo, habilitado en febrero de 2025. Foto: Gentileza

Acuerdo con destacado hospital

Por otra parte, menciona que en febrero de 2026, la Itaipú Binacional suscribió un acuerdo con el Hospital Israelita Albert Einstein —número uno de América Latina y uno de los quince mejores del mundo— para transferir su modelo de gestión al nuevo Hospital Nacional de Itauguá.

El acuerdo abarca la revisión técnica de los planos del nuevo edificio, el diseño del modelo asistencial y administrativo, la capacitación integral del personal en seguridad del paciente y eficiencia operativa, el asesoramiento para la adquisición de equipamiento de alta complejidad y el acompañamiento técnico durante el primer año de funcionamiento.

Los equipos del Einstein trabajan ya de manera conjunta con la conducción ministerial en protocolos, digitalización e historia clínica electrónica en el hospital actual.

Vacunación, epidemiología y salud mental

Entre los principales logros también se detalla la incorporación de dos vacunas nuevas al esquema público. El nirsevimab -anticuerpo monoclonal contra el virus respiratorio sincitial- se aplica con 60.000 dosis y el resultado al cierre del período es de cero fallecidos por VRS en menores de seis meses durante la implementación. La vacuna contra el VPH en esquema de dosis única fue ampliada a niñas de 9 a 18 años y niños nacidos en 2014, con más de 70.000 personas protegidas. Las campañas de influenza 2026 distribuyeron 1.500.000 dosis. La campaña de sarampión y rubéola 2026 vacunó a 421.203 niños con 89% de cobertura nacional; Paraguay no registra ningún caso confirmado de sarampión en lo que va de 2026, mientras la región de las Américas atraviesa su peor brote en 22 años.

Las acciones de vigilancia epidemiológica y control territorial lograron reducir en un 90% los casos de dengue notificados en el período julio 2025–abril 2026 respecto al mismo período anterior: de 2.813 casos a 295.

El Laboratorio Central de Salud Pública fue acreditado por la OPS/OMS como laboratorio nacional de referencia para sarampión y rubéola. El acuerdo con la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA) oficializa USD 14,5 millones para la construcción de un laboratorio con nivel de bioseguridad II.

En salud mental, la Línea 155 opera las 24 horas los 365 días del año desde junio de 2025 y acumula más de 20.000 intervenciones en menos de un año, con un tiempo promedio de respuesta de 26 segundos y 80 % de llamadas atendidas. Más de 740 derivaciones de urgencia fueron coordinadas con el 911. En aplicación de la Política Nacional de Salud Mental 2024–2030, 40 pacientes adultos mayores del Hospital Psiquiátrico con hasta 15 años de internación fueron trasladados a hogares sustitutos.

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Tecnología, formación y recursos humanos

También se menciona que el Sistema de Información en Salud (HIS) pasó de conectar 417 establecimientos al inicio de la gestión a 1.267 al cierre del período, equivalente al 79 % de los servicios dependientes del MSPBS. Desde 2017, el sistema acumula 45 millones de consultas registradas digitalmente; solo entre julio de 2025 y abril de 2026 se registraron 11.979.259.

Entre 2023 y 2026, el MSPBS incorporó 5.141 nuevos profesionales de salud —médicos, licenciados en enfermería, obstétricas y odontólogos— mediante concursos de méritos y oposición, sin excepción. En 2026 se habilitaron 796 cupos para residencias en especialidades troncales, la cifra más alta de la última década, frente a 299 disponibles en 2014.

Por primera vez, hospitales fuera del área metropolitana incorporaron formación en subespecialidades como Nefrología y Oncología Clínica. Los médicos residentes pasaron de G. 4.000.000 a G. 6.000.000 de asignación mensual, con 201 nuevas plazas abiertas al mismo nivel salarial. Los médicos pasantes rurales pasaron de G. 9.200.000 a G. 10.000.000, con el total de pasantes activos creciendo de 293 en 2024 a 427 en 2025.

A partir de abril de 2025, 296 especialistas en medicina crítica e intensiva perciben un incentivo mensual adicional en cumplimiento de la Ley N.º 7.159/2023. La Maestría en Salud Pública del Instituto Nacional de Salud fue acreditada por la ANEAES por seis años en diciembre de 2024.

Entre 2024 y 2025, las plazas para especialidades médicas primarias pasaron de 587 a 749, un crecimiento de 162 cupos equivalente al 27,4 %. El impulso provino principalmente de las unidades formadoras del propio Ministerio, que ampliaron su oferta de 441 a 600 plazas en un solo año.

Más de 910.000 personas accedieron a servicios de salud bucal en establecimientos públicos entre junio de 2025 y junio de 2026. El programa Caries Cero entregó 178.000 kits de higiene bucal a niños de 5 a 12 años en instituciones educativas. El empadronamiento de pacientes con hipertensión arterial y diabetes alcanzó a 222.388 personas registradas en las 18 regiones sanitarias, frente a 187.000 en 7 regiones al inicio de la gestión.

Bajo el gobierno de Santiago Peña se monitorea en tiempo real la disponibilidad de camas críticas en todo el país, con actualizaciones cada cinco minutos. Foto: Gentileza

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