El presidente Santiago Peña considera que, más allá de la negociación de la tarifa energética y el anexo C del Tratado de Itaipú, la central hidroeléctrica requiere dimensionar el valor de su energía como motor de desarrollo a largo plazo. Brasil y Paraguay negociaron un presupuesto global de USD 1.950 millones para gastos socioambientales por tres años y para cada margen, que concluye en 2026. “No sabemos”, responde qué ocurrirá el próximo año.

“No sabemos porque nosotros en una negociación exitosa, patriótica, que llevamos adelante a los días que asumimos, nos sentamos con Brasil y en mayo del 2024 cerramos esa negociación que en tres años nosotros trajimos los mismos recursos que se trajeron en 30 años de gasto social. Y esto es lo que nos está permitiendo invertir en seguridad, 600 patrulleras, 250 ambulancias, la construcción de hospitales, la construcción de escuelas de referencia a nivel nacional, el Plan 1.000 que está llevando mejoras viales en todos los distritos del Paraguay”, detalló Peña en entrevista con el programa “La caja negra”.

Agregó que “eso fue prácticamente algo único, nos dio una previsibilidad de tres años y bueno ahora nosotros estamos en la situación que estuvieron todos los gobiernos todos los años, llegar a fin de año y definir cuál va a ser la tarifa para el próximo año. Y esa es una negociación, y en una negociación, la mejor negociación es la que en donde ambas partes están insatisfechas. En una negociación donde una parte lleve todo lo que quiera, si vos me decís ¿vos estuviste satisfecho en el 2024? No, yo quería una tarifa más alta y más recursos para Paraguay”.

“Pero, bueno, levantamos la tarifa, trajimos esos recursos, fue una gran victoria, no todo lo que quisiéramos, pero fue una negociación. Y hoy estamos en esa conversación, obviamente no ayuda que Brasil está en el medio de un proceso electoral bastante complejo, donde lastimosamente nosotros estamos recibiendo los coletazos de esa interna política, pero yo tengo la certeza de que va a ser una negociación beneficiosa para los paraguayos y vamos a seguir teniendo recursos para el Paraguay. De una u otra manera, porque acá tenemos que entender que Paraguay es dueño de la mitad de Itaipú”, afirmó el mandatario, citando las elecciones presidenciales en Brasil del 4 de octubre (en coincidencia con las municipales paraguayas), en que su par Luiz Inácio Lula da Silva busca la reelección para su cuarto mandato.

También resaltó: “Paraguay se beneficia de los gastos sociales si la tarifa que accedemos nosotros a venderle a Brasil es más alta o nos beneficiamos de una tarifa más baja que finalmente hace al Paraguay todavía más atractivo en la atracción de inversiones y la generación de empleo. Así que, en cualquiera de los dos escenarios, el Paraguay yo te aseguro que va a salir beneficiado”.

Pese al actual tema electoral y la situación diplomática concluida en 2025 por el espionaje brasileño, el jefe de Estado sostuvo que existe un canal abierto: “La negociación, que en realidad es una conversación continua que no ha parado desde que nosotros iniciamos la administración del 15 de agosto del 2023 continúa. O sea, hay una relación armónica, respetuosa, donde tenemos diferencias, tenemos diferencias muy marcadas en diferentes ámbitos, pero nosotros entendemos que tenemos que siempre tender puentes, hablar, dialogar, conversar. La negociación es amplia, es compleja”.

Entrando en la negociación en sí entre Brasil y Paraguay, Peña señala más aspectos que implica Itaipú: “Claramente el tratado hace un poco más de 50 años hablaba de la revisión del anexo C, que es el que establece las condiciones financieras una vez que se pagó el 100 % de la deuda. Pero hay otros puntos que también forman parte de la discusión, inversiones que deberían haberse hecho en materia de las esclusas de navegación sobre el río Paraná, donde claramente Paraguay ha sido perjudicado, y obras que no se hicieron. Entonces, la discusión es una discusión que tiene muchos puntos, no se limita solamente al anexo C, también a elementos del mismo tratado que nosotros creemos que tienen que ser revisado y principalmente, y ha sido mi posición, es que nosotros no podemos ser tan limitados en nuestra visión”.

Luego, el presidente hizo una reflexión histórica: “Cuando yo pienso en aquellos paraguayos que primero se fueron a defender los saltos (del Guairá) para poder reivindicar el territorio y la soberanía paraguaya y esa posición firme e inquebrantable que puso a Paraguay casi al borde de un conflicto bélico nuevamente con el Brasil. La firma del tratado, que realmente fue un paso histórico, creo que es un éxito tremendo de la diplomacia, de la política, un mérito del general Alfredo Stroessner en llevar adelante con varios presidentes, porque iniciaron, pasaron, creo que tres presidentes, si mal no recuerdo. Entonces, creo que fue una negociación que aparte sirvió de base, meses después para la firma de otro tratado con la Argentina para la construcción de Yacyretá”.

“Así que yo veo con una admiración y todos quienes han tenido la posibilidad de ir a ver la represa, si uno se imagina que diseñaron y construyeron esa represa hace 50 años, la diseñaron y la pensaron con menos tecnología, con menos conocimiento y hoy sigue siendo una obra maravillosa. Yo me pregunto: ¿qué vamos a hacer nosotros para que dentro de 50 años hablen así de nosotros?”, aseveró.

“Yo creo que eso es lo que nos falta en la conversación con Brasil, eso es lo que yo le planteé al presidente Lula desde el primer día: ¿qué van a hacer el presidente Lula da Silva y Santiago Peña para que dentro de 50 años se acuerden de ello? No puede ser simplemente la tarifa y si vamos a vender más barato, tenemos que pensar en algo más grande, ¿qué inversiones, qué desarrollo vamos a generar, qué progreso vamos a generar para el pueblo brasileño y el pueblo paraguayo?”, expresó Peña.

“Porque no podemos negar que Itaipú ha sido una gran fuente de desarrollo para el Estado de San Pablo y Brasil, todo ese polo industrial se desarrolló gracias a la energía. Lo mismo nosotros queremos ahora Paraguay, queremos que esa energía sea el motor del desarrollo en un mundo que hoy está transformando, está cambiando rápidamente, la inteligencia artificial juega un rol determinante, hoy ya es el sector de inversión que ha crecido más rápido en la historia de la humanidad. Entonces, creo que tenemos una linda oportunidad y lo que no podemos hacer es precipitarnos”, afirmó.

En este marco de relaciones bilaterales con Brasil, se le consultó a Peña sobre la respuesta a Lula por sus polémicos dichos en torno a la Guerra de la Triple Alianza y explicó: “Nosotros le respondimos por los canales institucionales, una conferencia de prensa del vicepresidente (Pedro Alliana) en la Cancillería y con una carta que presentamos formalmente, donde nosotros hacemos nuestra posición, nuestro reclamo e insistimos en algo que nosotros hemos insistido, que es la evolución del cañón Cristiano y otras partes del acervo, del patrimonio del Paraguay, así que es nuestra posición ahora. Nosotros no entramos en la retórica y en la discusión, digamos, mediática. Yo particularmente no creo que esa sea la forma, no he hecho ni con ellos ni con ningún otro país. Justamente por la seriedad, nosotros le damos el formalismo institucional que eso amerita”.

El titular del Gobierno paraguayo acotó: “Nuestra posición es una posición institucional, una posición del Poder Ejecutivo que la hemos planteado y, por supuesto, que hemos esperado, el canciller (Rubén Ramírez Lezcano) estaba conmigo en Lima y luego fuimos hasta Quito y entonces, al día siguiente, que llegamos, él convocó al embajador (brasileño José Antonio Marcondes de Carvalho) y le entregó esa nota formal. Entonces, en realidad, nosotros hemos cumplido con lo que creemos, que es la forma como se tienen que llevar adelante las relaciones diplomáticas de manera respetuosa”.