En reunión ordinaria, la Comisión de Industria, Comercio, Turismo y Cooperativismo de la Cámara de Diputados, presidida por el legislador Héctor Figueredo, emitió un dictamen favorable para el proyecto de ley “Que aprueba el protocolo de Cooperación y facilitación de inversiones Intra- Mercosur”.
Este documento había sido firmado en Buenos Aires, Argentina, en el año 2017.
De acuerdo a la exposición de motivos, este instrumento internacional tiene como objetivo promover la cooperación entre los estados parte del Mercosur, con miras a facilitar inversiones directas que impulsen el desarrollo sustentable de los países miembros del bloque.
Menciona además que dicho protocolo busca reforzar y ampliar las condiciones que favorecen la radicación de inversiones productivas, apuntando a una mayor competitividad y a la formalización progresiva de las economías locales.
Asimismo, explica que el protocolo contempla principios básicos como la no discriminación, a través del Trato Nacional y la Nación Más Favorecida, en la etapa de post-establecimiento.
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Igualmente, incorpora disposiciones sobre expropiación directa, compensación por pérdidas mediante el pago de indemnizaciones, libre transferencia de capitales, así como medidas de transparencia, lucha contra la corrupción y la ilegalidad, protección del medioambiente, asuntos laborales y de salud.
Desde la Comisión asesora recordaron que El Trato de la Nación Más Favorecida (NMF) y el Trato Nacional, son pilares de la Organización Mundial del Comercio (OMC) para garantizar el comercio no discriminatorio y asegurar igualdad entre socios comerciales extranjeros.
Incluye mecanismos de prevención y de solución de controversias entre los Estados parte, bajo el marco de los procedimientos legales del Mercosur establecidos en el “Protocolo de Olivos para la Solución de Controversias en el Mercosur”, firmado el 18 de febrero de 2002.
No obstante, destacan que el presente protocolo no contempla medidas sustantivas de protección a la inversión, estándares de trato justo y equitativo, ni disposiciones sobre expropiación indirecta o establecimiento de inversiones en la etapa denominada de “pre-establecimiento”. Tampoco abarca inversiones de cartera (portafolio), deuda pública ni acuerdos en materia de doble tributación.
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