Numerosas iniciativas son impulsadas por la Embajada paraguaya ante el Reino de España en beneficio de los compatriotas y posibilitar su inserción al mercado laboral español. Los reportes oficiales indican que residen en este país europeo 162.633 ciudadanos paraguayos.
En diálogo con La Nación/Nación Media, el embajador Justo Pastor Apocada habló del proceso de regularización migratoria decretado por el Gobierno de España y su impacto en la colectividad paraguaya.
El diplomático destacó además que los compatriotas aguardan con expectativa la visita del ministro de Urbanismo, Juan Carlos Baruja, para presentar el programa habitacional Che Róga Porã 2.0.
-¿Cuáles son las acciones impulsadas desde la Embajada Paraguaya ante el Reino de España?
-Estamos llevando adelante numerosas iniciativas en consonancia con los altos intereses nacionales y otras también de gran importancia, por considerar que redundan directamente en beneficio de nuestros compatriotas. En ese marco, esta Embajada mantiene una coordinación con los Consulados Generales en Madrid, Barcelona y Málaga, desarrollando una agenda centrada en la protección e integración de la comunidad paraguaya, así como del fortalecimiento del vínculo bilateral.
Entre las principales acciones impulsadas se destaca, en primer lugar, el fortalecimiento de la migración ordenada y controlada, mediante la promoción de mecanismos que faciliten el acceso seguro y regular de trabajadores paraguayos al mercado laboral español.
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En coordinación con el Ministerio de Trabajo del Paraguay y las autoridades competentes de España, se han impulsado esquemas de contratación en origen y visados vinculados a contratos con plenas garantías laborales y de protección social.
En este marco, ya se ha gestionado la llegada de un primer contingente de compatriotas bajo un plan piloto de migración circular, que busca consolidar un modelo de movilidad laboral segura, transparente y beneficiosa tanto para los trabajadores como para ambos países.
En segundo lugar, se prioriza la integración y regularización como eje central de la acción consular y diplomática. La Embajada y los Consulados Generales promueven activamente la regularización administrativa como condición clave para la plena inserción social y laboral de los compatriotas, ofreciendo orientación, acompañamiento y coordinación con las autoridades españolas.
La Embajada actúa como puente entre la comunidad paraguaya y las políticas públicas impulsadas por el Gobierno Nacional, acercando a los connacionales en el exterior iniciativas orientadas a su bienestar y desarrollo, como los programas habitacionales, las oportunidades de inversión y las políticas de apoyo a la migración.
-¿Qué expectativa genera la próxima visita del ministro de Urbanismo, para acercar el proyecto habitacional a los compatriotas?
-La visita del ministro Juan Carlos Baruja, acompañado de representantes de la Agencia Financiera de Desarrollo – AFD y del sector inmobiliario, en marzo próximo genera una expectativa muy positiva, ya que permite socializar de manera directa el programa Che Róga Porã 2.0, impulsado por el Gobierno del Paraguay como parte del compromiso del presidente Santiago Peña de facilitar el acceso a la vivienda propia a la clase trabajadora.
El programa ofrece a los paraguayos residentes en España, por primera vez, la posibilidad concreta de invertir en una vivienda en Paraguay, transformando su esfuerzo en un patrimonio tangible y en una alternativa real para quienes proyectan un retorno futuro al país.
De este modo, la iniciativa se presenta no solo como una solución habitacional, sino también como un instrumento que puede acompañar proyectos de vida y planes de retorno, fortaleciendo el vínculo de nuestros compatriotas con el desarrollo nacional.
El entusiasmo generado por la próxima visita del Ministro Baruja, refleja el profundo interés que el programa Che Róga Porã 2.0 ha despertado entre los connacionales.
Esta expectativa se ha hecho especialmente visible entre los paraguayos residentes en Madrid, quienes valoran y reciben con gran satisfacción que, por primera vez, el Gobierno dirija su mirada de manera concreta hacia quienes viven fuera y conservan viva la añoranza de regresar a nuestra querida patria con un patrimonio propio.
-¿Cuántos paraguayos están viviendo actualmente en ese país europeo?
-Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), al 1 de enero de 2025, residen en España 162.633 ciudadanos paraguayos.
No obstante, existe una brecha administrativa significativa: de acuerdo con el Observatorio Permanente de la Inmigración de España, a diciembre del 2024 alrededor de 62.692 personas cuentan con autorización de residencia en vigor, lo que pone de relieve la importancia de las políticas de regularización para la plena integración de la comunidad paraguaya.
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-¿Cuáles son las ciudades de mayor concentración de paraguayos?
-La población paraguaya se concentra principalmente en tres polos territoriales dentro del territorio español:
- Comunidad de Madrid: principal núcleo de residencia de la diáspora paraguaya, con 47.602 personas según el Censo 2025, concentrando además cerca del 30 % de los residentes documentados.
- Cataluña: especialmente en Barcelona, con 26.522 residentes.
- Andalucía: destacando la provincia de Málaga, con 15.248 habitantes.
Algo que deseo destacar, la comunidad paraguaya en España refleja una marcada presencia femenina. De los 162.633 ciudadanos paraguayos que residían en el país en 2025, cerca del 60 % son mujeres, mientras que el 40 % son hombres. Este patrón evidencia no solo una migración con rostro mayoritariamente femenino, sino también la fuerza y la dedicación de tantas mujeres paraguayas que se integran con empeño en sectores como los cuidados y los servicios, sosteniendo con su trabajo hogares y comunidades.
Por su parte, los hombres se concentran en ámbitos como la construcción, la hostelería y otros sectores productivos; contribuyendo todos al desarrollo económico y social.
En cuanto al alcance potencial de medidas de regularización, las estadísticas de arraigo muestran su importancia para la comunidad paraguaya: solo en 2023 se concedieron 7.479 autorizaciones por esta vía, la cifra más alta de la serie histórica. Considerando que más de 100.000 paraguayos censados no cuentan con tarjeta de residencia en vigor, un porcentaje muy elevado de la colectividad podría beneficiarse de procesos de regularización más amplios.
-¿Qué tipo de asistencia usualmente se le brinda comunidad paraguaya desde esta legación diplomática?
-La Embajada, en coordinación con los Consulados, brinda una asistencia integral orientada a la protección y el acompañamiento de los connacionales, destacándose:
- Asistencia consular y documental: gestión de trámites eficiente, orientación administrativa y apoyo permanente.
- Orientación para la integración: acompañamiento continuo en todos los procesos de regularización y acceso a la nacionalidad española; Paraguay se sitúa entre las colectividades con mayor número de concesiones de nacionalidad por residencia, con más de 5.000 en 2024.
Asimismo, la Embajada organiza conferencias y encuentros con instituciones académicas, organizaciones y personalidades relevantes, acercando a la comunidad paraguaya información sobre sus derechos en los ámbitos académico, laboral y de protección social.
Estas acciones permiten que nuestros compatriotas conozcan plenamente sus derechos y facilitan la interlocución de la Embajada tanto con el Gobierno central como con las Comunidades Autónomas y las Alcaldías.
Además, la Embajada, en estrecha coordinación con nuestras representaciones consulares, asegura una atención oportuna y ágil en caso de catástrofes, accidentes o cualquier situación que requiera asistencia urgente, con especial prioridad en la protección de las personas en estado de vulnerabilidad.
Este acompañamiento incluye la intervención inmediata, la coordinación con autoridades y servicios locales, y el apoyo directo a los connacionales, garantizando su seguridad y bienestar en momentos críticos.
-¿Cuál es el alcance del decreto sobre la regularización de inmigrantes?
-El proceso de regularización extraordinaria decretado por el Gobierno de España constituye una medida de amplio alcance dirigida a personas extranjeras que ya residían en el país antes de finales de 2025 y que pueden acreditar permanencia continuada y ausencia de antecedentes penales. La iniciativa prevé la concesión de autorizaciones iniciales de residencia —en muchos casos también de trabajo— que permitirán a los beneficiarios incorporarse posteriormente al régimen ordinario de extranjería. Por su dimensión, se trata de una de las regularizaciones más relevantes de las últimas décadas, con capacidad de impactar en la situación administrativa de cientos de miles de migrantes.
Desde el punto de vista jurídico y económico, la medida permitirá a un número significativo de personas salir de la irregularidad y acceder a mayor seguridad jurídica, reduciendo su vulnerabilidad frente a procedimientos sancionadores y facilitando su incorporación al empleo formal.
Esto implicará una mayor cotización a la seguridad social, acceso a contratos regulados y una reducción de la economía informal, al tiempo que favorecerá la integración social mediante el acceso más estable a servicios públicos, vivienda y procesos de reunificación familiar en España.
-¿Cómo impacta la medida?
-En el caso de la comunidad paraguaya, el proceso se considera de especial relevancia debido a la brecha existente entre el número de personas empadronadas y aquellas con autorización de residencia en vigor. La medida permitiría reducir de manera significativa esta brecha documental que afecta a decenas de miles de compatriotas, facilitando su incorporación al empleo formal, al sistema de Seguridad Social y al régimen tributario, lo que se traduciría en mayor estabilidad laboral y protección social. Asimismo, dado que una proporción importante de paraguayos ha accedido a la regularización a través de figuras de arraigo en los últimos años, una política amplia en esta materia simplificaría y aceleraría el tránsito hacia la legalidad administrativa y la plena integración.
Desde una perspectiva social y comunitaria, la regularización tendría efectos positivos en el bienestar de los hogares paraguayos, al ampliar el acceso a derechos, oportunidades y programas públicos; al fortalecer la capacidad de planificación a largo plazo de las familias. Además, contribuirá a consolidar el papel de la comunidad paraguaya como actor clave del desarrollo, reforzando los vínculos económicos y sociales con el Paraguay y potenciando su aporte tanto al país de origen como a la sociedad española.
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